第一部分 概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分2016年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、“三公”经费决算情况说明
五、其他重要事项及相关口径情况说明
一、主要职能
（一）主要职能：
（1）深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，遵循宣传工作的基本思路，唱响主旋律，打好主动仗，认真及时准确地宣传贯彻中央和省、市、县委的路线方针政策。
（2）提出全县宣传思想工作、文化事业发展的指导方针；指导全县宣传思想工作和文化事业发展规划、政策、法规的制定；组织各方面的力量，贯彻落实宣传思想工作计划，从宏观上指导精神产品的生产和文化市场管理。
（3）指导全县理论学习、理论研讨、理论宣传工作；抓好在职党员干部的政治学习教育，编写和订购党员和干部的教育材料；指导乡（镇）党校建设和教学研究。
（4）正确引导社会舆论。紧紧围绕党委政府的工作中心、工作重点，精心组织好改革开放和经济建设的宣传；负责全县对外宣传工作的综合、管理、协调指导，把关监督；建立新闻通气、新闻阅评和新闻发言人制度，做好舆情调研和舆论监督工作。
（5）规划、部署、指导全县性的思想政治工作任务，领导和管理全县的思想政治工作研究和工作调研，加强以爱国主义、集体主义、社会主义为中心内容的思想教育。
（6）负责指导协调全县精神文明建设工作、文化体制改革与文化产业发展工作，负责《罗平时政报》全面工作。
（7）负责从宏观上指导全县贯彻党的教育方针和学校思想教育工作。
（8）指导全县对外宣传工作。充分发挥“统筹规划、宏观指导、组织推动和统一管理”的职能，协调各方面力量，切实加大罗平对外宣传工作力度，提高罗平知名度。
（9）指导各乡（镇）党委，县级国家机关各部委办局，各企事业单位、人民团体党委（党组）、总支（支部）的宣传思想工作。
（10）认真抓好县委宣传部职工的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以及各项规章制度的建立完善。
（11）积极完成县委县政府及上级宣传部门交办的其他任务。
（二）2016年重点工作任务介绍:
1、立足实践，扎实开展理论武装。（1）党委（党组）中心组理论学习有序进行。县委理论学习中心组今年计划集中学习10次，已集中学习9次，参学600余人次。收集整理编写县委理论学习中心组学习材料9期、600余份，并及时向市委宣传部上报学习情况报告；全县党委（党组）结合实际对中心组学习作了具体的安排，并认真组织学习。（2）干部理论学习严格有序推进。各党委（党组）、总支（支部）认真落实“三会一课”制度，结合《罗平县在职干部理论学习安排意见》，推动学习型党组织建设和学习型领导班子建设深入开展。积极做好县级领导干部理论调研服务工作，收集上报调研文章、调研报告90余篇。（3）理论宣讲积极广泛展开。围绕 “两学一做”学习教育、党的十八届五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神、市第五次党代会议等内容。订购《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）18000册，下发通知全县各单位以专题学习的形式认真组织班子成员学习。深入分管联系部门、乡（镇、街道）开展新闻宣传、理论宣讲，县委宣讲团现已完成宣讲30余场，听取宣讲人数约2500人。（4）意识形态工作责任制逐步落实。成立县委意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党建工作责任制，制定《罗平县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，根据省、市党委（党组）意识形态工作责任制考核办法进一步细化意识形态工作责任制工作流程，落实、完善贯彻落实罗平县意识形态工作责任制考核办法。
2、凝聚力量，内外宣统筹推进。（1）内宣工作扎实开展。充分发挥《罗平时政报》、罗平门户网站、罗平电视台、《罗平手机报》《罗平政务微博》、“云南通•罗平县”党政客户端、曲靖M等县内宣传载体作用，共刊播新闻9887余条。其中《罗平时政报》出刊45期，印量45万余份，刊载稿件1800余条（幅）；《罗门户网站》更新70期，更新稿件1000余条（幅）；县电视台播出新闻3200余条；《罗平手机报》出刊96期，发布信息3076余条（幅）；编发微博321余条；党政客户端刊发稿件490余条（幅）。（2）外宣工作稳步推进。积极致力于与上级媒体的沟通，先后与《人民网》《新华网》《新华舆情》《云南网》《云南日报》《云南画报社》《春城晚报》《曲靖日报》《曲靖M》《香港商报》《云南电视台》《曲靖电视台》等多家国家级、省级、市级媒体达成了战略合作协议，畅通了外宣渠道。在国家级媒体刊（播）稿件300余篇（幅）外宣作品；在省级媒体刊（播）稿件290余篇（幅）；在市级媒体刊（播）稿件2300余篇（幅）外宣作品。
3、弘扬正能量，深化精神文明建设。（1）深入推进公民道德建设工作。向市文明办推荐“身边好人”6名，投入15万余对县城主要街道、公园、广场等市民集中的公共场所的社会主义核心价值观的宣传画、宣传栏进行了全面更换、修复。开展家风、家训、家教宣传教育活动，投资50余万，建成鲁布革布依族苗族乡“三家”教育示范点。拍摄了以九龙瀑布群为素材的《文明旅游GO GO GO！——跟着小编游神州》的原创视频。（2）深入开展群众性精神文明创建活动，向市文明办推荐上报市级文明单位8个，文明村7个，文明社区1个。认真组织开展县级文明创建工作。
4、精心谋划 ，文化事业和文化产业健康发展。（1）努力营造文产发展氛围。按照《罗平县农村文化产业扶持奖励办法（试行）》文件精神和要求，对11家优秀农村文化户（文化联合体）、14位非物质文化遗产保护代表性传承人进行表彰。按照《罗平县文学艺术精品奖励办法（试行）》文件结合实际，对在2014-2015年度获得市级及以上文学艺术作品给予奖励。（2）积极拓宽文产发展思路。现有各类文化企业74家，总资产达3.297亿，主营业务收入2.057亿，从业人员1568人，利税339万，个体户799家，从业人员2274人，初步形成了包括演艺、电影、音像、网络、文化娱乐、广告、工艺品在内的文化市场体系；全县有农村文艺队（文化户联合体）227支，从业人员5000余人，年创收2000多万；全县80余家农家乐直接从业人员600余人，年营业额达到1000余万；有一定规模的民族工艺品和地方土特产品加工制作、销售等近90家。2016年，罗平县被省文产领导小组评为文化产业发展先进县三等奖。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
宣传部是单户填报单位
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
部门实有人员编制19人，其中：行政编制16人（含行政工勤编制1人），事业编制3人（含参公管理事业编制3人）；在职在编实有行政人员16人（含行政工勤人员2人），离退休人员2人，其中：离休0人，退休2人。实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。
（详见附件）附：中国共产党罗平县委员会宣传部2016年部门决算公开说明表.xls
一、收入决算情况说明
本年度实际收到的公共预算财政拨款收入7,105,155.82，基本支出拨款1,698,011.82，项目支出拨款5,407,144.00。
二、支出决算情况说明
（一）部门支出情况：
部门决算总支出7,270,855.82：基本支出其中1,698,011.82，占总支出的23.35％，项目支出5,572,844.00，占总支出的76.65％。财政拨款收入支出：2013301行政运行1,359,931.30，占总支出的18.70％，2013302一般行政管理事务4,037,144.00，占总支出的55.53％，2013399其他宣传事务支出370,000.00，占总支出的5.09％，2070407新闻通讯700,000.00，占总支出的9.63％，2080501归口管理的行政单位离退休165,429.60, 占总支出的2.28％，20130504农村基础设施建设300,000.00，占总支出的4.13％， 2100401行政单位医疗59,785.32，占总支出的0.82％，210201住房公积金112,865.60，占总支出的3.82％。
（二）项目支出情况。
2016年用于保障宣传部为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5,572,844.00：2013302一般行政管理事务4,037,144.00，2013399其他宣传事务支出370,000.00， 2070405电视165,700.00，2070504新闻通700,000.00, 2130504农村基础设施建设300,000.00。
具体项目开支及开展工做情况： 2013302一般行政管理事务4,037,144.00，宣传部、文明办、文产办、外宣办、常委接待专项工作经费315,000.00，保证各项工作开展，确保工作责任和工作目标完成，2016年度工作目标综合考核位居前列；罗平县在曲靖日报开设专栏，经费100,000.00，提升罗平县美誉度；道德讲堂建设经费100,000.00、社会主义核心价值观宣传及文化宣传经费100,000.00、罗平时政报办刊补助经费450,000.00、习近平总书记重要讲话读本订阅费320,000.00、全县行政事业单位党报党刊订阅费1,586,144.00、两微一端推广使用培训费100,000.00，推动落实党委（党组）意识形态工作责任制，贯彻“四大平台”建设要求，牢牢把握党在意识形态领域的领导权管理权话语权，着力加强思想理论建设，着力提高舆论引导能力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推动文化体制改革和文化发展，着力提高工作的科学化水平，为推动罗平经济社会发展发挥了强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用；外宣奖励兑现经费426,000.00，认真贯彻落实《中共罗平县委办公室 罗平县人民政府办公室关于印发<罗平县对外新闻宣传奖励办法>的通知》（罗办发〔2014〕21号）文件要求，对正面宣传罗平的宣传品按奖励办法进行兑现，提高了工作积极性和主动性，推进罗平对外宣传，传达正能量；2016年度记者节工作经费及县委中心组学习资料费100,000.00，对先进和模范进行表彰，收集整理编写县委理论学习中心组学习材料9期、600余份；文化产业扶持和文化传承人奖励440,000.00，认真贯彻落实县委、县政府建设文化强县的战略部署，县委办、县政府办下发的《罗平县文学艺术精品奖励办法（试行）》（罗办发〔2013〕49号）和《罗平县农村文化产业扶持奖励办法（试行）》（罗办发〔2013〕50号）。宣传部根据文件要求，对获奖文学艺术精品进行了统计核实;对农村文化企业,把平时跟踪管理情况和申报情况结合起来进行综合分析，然后将初审情况和申报情况报县文产领导小组成员征求意见；和县文体广电局一起，对列入国家级非物质文化遗产保护名录或确定为国家级非物质文化遗产项目代表性传承人名单进行了严格把关。
2013399其他宣传事务支出370,000.00，罗财行﹝2016﹞083号2015年省级文明示范村奖励经费37万：省级奖励的省级文明示范村和文明社区。
2070405电视165,700.00，完成《浪漫小山村》的后期工作。
2070504新闻通信700,000.00，进一步建立完善《罗平时政报》《罗平电视台》《罗平手机报》《罗平门户网站》《罗平政务网站》《罗平宣传政务微博》等宣传平台。与此同时，积极致力于外宣的沟通，先后与《人民网》《新华网》《云南网》《社会主义论坛》《春城晚报》《都市时报》《民族时报》《云南经济日报》等国家级、省级媒体签订合作协议，搭建平台。一个分众式的、传统媒体与新媒体相互交融的宣传格局初步形成。
2130504农村基础设施建设300,000.00，强化全县脱贫攻坚宣传，凝聚扶贫精神，提升扶贫成效。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
本年度收入7,270,855.82：财政拨款收入7,105,155.82(财政部门拨款对账单7,105,155.82)、上年结余结转165,700.00。本年度支出7,270,855.82：一般公共服务5,767,075.30、文化体育与传媒支出865,700.00、农林水支出300,000.00、卫生医疗59,785.32、住房保障支出112,865.60、社会保障和就业165,429.60。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
本年度实际收到的公共预算财政拨款收入7,105,155.82，基本支出拨款1,698,011.82，项目支出拨款5,407,144.00。本年度实际收到的公共预算财政拨款支出7,270,855.82：基本支出其中1,698,011.82(人员经费1,597,591.52、日常公用经费100,420.30)，项目支出5,572,844.00（2013302一般行政管理事务4,037,144.00：宣传部、文明办、文产办、外宣办、常委接待专项工作经费315,000.00、罗平县在曲靖日报开设专栏，经费100,000.00、道德讲堂建设经费100,000.00、社会主义核心价值观宣传及文化宣传经费100,000.00、罗平时政报办刊补助经费450,000.00、习近平总书记重要讲话读本订阅费320,000.00、全县行政事业单位党报党刊订阅费1,586,144.00、两微一端推广使用培训费100,000.00、外宣奖励兑现经费426,000.00、2016年度记者节工作经费及县委中心组学习资料费100,000.00、文化产业扶持和文化传承人奖励440,000.00，2013399其他宣传事务支出370,000.00，2070405电视165,700.00，2070504新闻通信700,000.00，2130504农村基础设施建设300,000.00）。
四、“三公”经费决算情况说明
宣传部2016年财政拨款“三公”经费决算总额164,145.00、比较上年减少40,527.06：公务用车运行维护费支出63,000.00、比上年减少18,545.78，主要原因是2016年9月进行公务用车改革；国内接待费支出101,145.00、比上年减少17,316.00，国内公务接待批次280、比上年增加38，国内公务接待人次600、比上年减少25。行政单位机关运行经费支出100,420.30、比上年减少41,905.30：本年度公务用车财政拨款减少40,000.00。本年度单位以统一思想、明确职责为目标，以厉行节约、强化廉政建设为目的，组织全体干部职工对党的十八大、十八届三中、四中、五中六中全会、党风廉政建设、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列重要讲话及“两学一做”学习教育等开展专题集中学习和自学。同时，根据部门职责，结合工作需要，制定公务接待和公务用车制度，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
(一)机关运行经费支出情况
宣传部2016年机关运行经费支出1,359,931.30，部门机关运行经费主要用于人员工资、社会保险金、工作运行保障。
（二）其他重要事项情况说明
今年项目支出增加：罗财行﹝2016﹞043号全县行政事业单位党报党刊订阅费1,586,144.00、罗财行﹝2016﹞081号习近平总书记重要讲话读本订阅费320,000.00、罗财行﹝2016﹞149号两微一端推广使用培训费100,000.00，罗财农﹝2016﹞121号农村基础设施建设300,000.00。
（三）相关口径说明
1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
2017年7月25日