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罗平县教育局2018年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（一）贯彻执行国家的教育方针、政策、法律、法规，落实省、市、县关于教育的决议，起草有关地方性的教育规章草案。
（二）编制全县教育事业发展规划，研究提出全县教育改革与发展战略；拟定教育事业发展的重点、结构、速度，并组织承办初级中学、小学和幼儿园的建立、调整、撤销及其发展规模的审批；管理和指导高级中学、职业中学、教师进修学校和社会力量办学工作。
（三）综合管理和协调指导全县基础教育、职业技术教育、成人教育和教师教育工作；负责全县农村教育综合改革和扫除青壮年文盲工作；负责教育督导与评估。
（四）主管全县学校德育工作，指导教职工思想政治工作和学校精神文明建设；指导各级各类学校体育卫生和国防教育工作；指导全县青少年校外教育和少数民族教育工作。
（五）统筹管理教育经费；参与制定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策措施；负责县级教育经费和补助专款、教育基建专款的分配、管理；监测上级划拨和县级筹措的教育经费的使用情况；监督指导教育系统基建工作、校舍安全和校园绿化、美化工作；主管县直学校的校舍建设；归口管理国内外对本县的教育援助和教育贷款。
（六）统筹规划、协调指导全县教育管理体制改革和教育教学改革；指导学校内部管理体制改革；管理全县教育科研，现代信息技术教育、教学仪器设备配置工作。
（七）主管全县教师工作，指导学校教职工队伍建设工作；组织全县各级各类学校实施教师资格制度，负责初级中学、小学、幼儿园教师资格的认定；指导全县教育系统职称改革，主管各级各类学校专业技术职务的评聘工作。
（八）归口管理全县国民学历教育；规划、协调和指导各种学历后的继续教育；制定全县各级各类学校的招生计划，并组织实施；组织各类招生考试、成人自学考试和相关的社会考试工作；组织实施师范类毕业生的就业工作。
（九）领导所属学校的党群工作；指导全县教育系统党的建设；指导教育系统工会、共青团、少先队工作；指导全县教育系统的纪检、监察、信访、审计和行风建设。
（十）按照干部管理权限，负责人事管理和领导干部的考核、任免、报批工作，抓好领导班子建设。
（十一）指导各级各类学校勤工俭学和校办产业工作；负责全县教育基本信息统计、分析；归口管理教育系统地对外宣传交流和对口支援工作。
（十二）贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策，指导语言文字管理、推广普通话和开展普通话培训工作。
（十三）承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
（二）机构设置情况
罗平县共有公立幼儿园3所，中心学校13所，初级中学20所，高中3所，职业技术学校1所，教师进修学校1所和特殊教育学校1所，共计41所。各学校及教育局机关经费汇总以教育局统一公示。罗平县教育系统实有在职在编机关公务员16人，在职教师6259人，退休教师1308人，离休教师25人，离岗退养教师98人，遗属补助人员357人，共计8063人。
（三）重点工作概述
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以立德树人为根本任务，以提高教育教学质量为核心，把教育摆在优先发展战略地位，全面深化教育领域综合改革。快速推进罗平县区域教育中心建设，贯彻落实好县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见。紧紧围绕“123456”工作思路开展工作，即夯实一个基础（安全稳定），突出两项特色（校园文化建设、“八化”建设），强化三项建设（学前教育建设、教育信息化建设、依法办学依法执教建设），抓实四个重点（学校领导、教师、教研队伍建设，深化课堂教学模式改革，教学质量提高，作风建设和民主管理），深化五项改革（办学体制改革、投入体制改革、管理体制改革、干部任用机制改革、学区建设改革），实现“六个发展”（学前教育快速发展,义务教育均衡发展,普高教育优质发展,职业教育品牌发展,教育信息化发展,学校、家庭、社会合力发展）。着力构建以学生为中心的学校治理体系，着力提升以师生成长为核心的治理能力，促进全县教育均衡优质公平和谐发展，努力办好人民满意的教育。
（一）以提教育教学高质量为核心，创新学校内部管理，狠抓各项工作落实，激活各层级人员的工作内驱力，形成全程育人、质量为本的良好氛围。
（二）全面梳理排查教育专项工程，着力解决工程前期“迟”、进度“慢”和落实“疲”的现象。完成“全面改薄”规划建设工作，新（改扩）建公办幼儿园2所，改善12所中小学办学条件；全力推进思源学校建设，确保2018年7月底前全部建成；启动罗平县第四中学建设，加快、征地、规划、地勘、设计、图审、招投标工作同步、交差推进，争取2018年5月底开工建设；完成罗平县第三中学桐林路天桥建设，新建罗平县职业技术学校实训科技楼。
（三）健全和完善制度，着力推进依法行政、依法治教、依法治校、依法执教工作。
（四）以扩大规模和规范管理为工作重点，以满足适龄幼儿接受优质学前教育为目标，全力推进学前教育健康快速发展。
（五）全面推动落实义务教育均衡发展，保障进城务工人员子女、残疾学生、留守儿童平等接受义务教育，实现控辍保学目标。
（六）进一步落实学校常规管理工作，以点带面做好管理示范作用，继续抓好学校“留守儿童”关爱工作。
（七）继续推进职业教育品牌发展，打造骨干专业，转变办学思路，扩大办学规模，进一步完善实训基地建设。
（八）全面推进素质教育，全面加强和改进学校德育工作。切实抓好教育系统共青团和少先队建设工作，以丰富多彩的文体活动和团队活动为抓手，着力丰富德育内涵，提高学校德育工作的实效性。按照“课内打基础、课外促发展、人人有特长、校校有特色”的工作思路，落实好素质教育七项长效机制。
（九）完善“以县为主、县管校聘”体制,积极推进县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作,争取每年有15%的优秀校长和10% 的骨干教师在城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间交流轮岗。
（十）全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策, 根据全县学校艰苦边远程度,按照“以岗定补、在岗享有、离岗取消、实名发放、动态管理”的办法, 实行乡村教师差别化生活补助政策,重点向条件艰苦地区、村小及教学点倾斜。
（十一）进一步深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，加大培养选拔优秀中青年干部和干部交流力度，完善校长任期考核机制，进一步激发管理活力。
（十二）完善县、乡镇（街道）、校“三级”教研网络，建立以深化教研教改提高教学质量为主题的课题研究体系，拓宽教研渠道，丰富教研内容，突出教研实效，助推教学改革。力争各学校高考600分以上人数、一本上线率、本科上线率达到全市同级同类学校领先水平；九年级学业水平考试成绩在2017年的基础上有新提高。
（十三）有序推进学校“八化”建设。完成跟踪督导后续工作，组织实施2018年度学校“八化”建设。
（十四）加强民办幼儿园档案管理、制度建设，进一步规范民办幼儿园的办园行为。
（十五）坚持隐患就是事故的思想，全力抓牢常规，坚决杜绝校内重特大、群体性、恶性伤害和因管理失误造成的安全责任事故发生，最大限度控制和减少学生校外安全事故发生。
（十六）严格执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育。着力杜绝教育乱收费和教师有偿补课现象发生，加强对民生资金的监督管理，强化系统财务管理，有效治理教辅资料散滥问题，深入推进廉政文化进校园活动，认真落实监督执纪新常态，认真做好信访维稳工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共42个。其中：财政全供给单位42个。财政全供给单位中行政单位1个；非参公管理事业单位41个。截至2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制6356人，其中：行政编制21人，事业编制6335人。在职实有6293人，其中：财政全供养 6269人。
离退休人员 1332人，其中：离休 24人，退休 1308人。
车辆编制2辆，实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2018年部门财务总收入126156.19万元，其中：一般公共预算126156.19万元，财政专户管理的收入2170.00万元。
（二）财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入126156.19万元，其中:本年收入126156.19万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款126156.19万元（本级财力123986.19万元，财政专户管理的收入2170.00万元。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出126156.19万元。本级财力安排支出 123986.19万元，其中，基本支出116399.19万元，项目支出7587.00万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
功能科目分组，主要用于201类一般公共服务支出6万元、205类教育支出93064.79万元，208类社会保障和就业支出18633.67万元、210类医疗卫生与计划生育支出5741.19万元、221住房保障支出6540.53万元。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
经济科目分组主要用于301工资福利支出90187.92万元、302商品和服务支出11416.02万元、对个人和家庭的补助17600.04万元、307债务利息及费用支出1286万元、309资本性支出（基本支出）71.94万元、310资本性支出3423.47万元、（其中：基本支出116399.19万元，项目支出7587.00万元）。
五、省对下转项转移支付情况
（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况（无）
（二）与中央配套事项（无）
（三）按既定政策标准测算补助事项（无）
六、政府采购预算情况（无）
七、基本支出预算变动的主要原因
2018年基本支出预算116,399.19万元，比2017年的105668.91万元增加了10730.2766万元。原因是2018机关公务员增加了改革性补贴和绩效工资，教师增加了绩效工资。
八、项目支出预算变动的主要原因
2018年项目支出预算7,587.00万元，比2017年的4,853.00万元增加了2734万元。原因是2018年计划新建罗平县第四中学， 预算的项目经费就相应增加。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释（无）
（二）机关运行经费安排
1、机关工资福利支出415.50万元、机关商品和服务支出1349.38万元、机关资本性支出2674.00万元。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。
罗平县教育局2018年部门预算公开情况表