根据《中华人民共和国审计法》第十六条“审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督”的规定和罗平县审计局审计项目计划安排，罗平县审计局派出审计组，自2018年8月27日至2018年8月30日，对你单位负责实施的罗平县2017年第一批中央财政农业综合开发资金土地治理项目财务收支情况进行送达审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
一、被审计项目基本情况
（一）工程概况
罗平县2017年第一批中央财政农业综合开发资金土地治理项目板桥镇高标准农田建设项目、马街镇生态小流域治理项目由罗平县水利水电勘察设计研究所设计图纸，并委托云南城兴建设监理有限公司负责监理，罗平县华禄建筑有限公司及罗平县精厦建筑有限责任公司中标承建板桥镇高标准农田建设项目（分别为一、二标段），云南大为建筑工程有限公司及云南百四通建筑建材有限公司中标承建马街镇生态小流域治理项目（分别为三、四标段）。项目建设地点为板桥镇品德村委会、马街镇歹墨及鲁基村委会。于2018年2月开工、2018年7月竣工。
（二）计划投资完成情况。
根据曲农综办〔2017〕44号《曲靖市农业综合开发办公室关于罗平县2017年第一批中央财政农业综合开发资金土地治理项目计划的批复》批准罗平县2017年第一批中央财政农业综合开发资金土地治理项目2个，建设范围涉及罗平县马街镇、板桥镇。主要建设内容：板桥农田项目主要建设输变电线路配套设施、灌排渠系工程或坡面水系、衬砌渠道、埋设管道及配套设施、田间道路硬化；马街镇治理项目主要建设灌排渠系工程或坡面水系、埋设管道、渠系建筑物—农用桥、小型蓄排水工程、新建蓄水池、扩建加固水池、机耕路硬化、水土保持林。计划总投资1034.54万元（马街镇治理项目484.85万元、板桥镇农田项目549.69万元），其中：中央财政资金657万元（马街镇治理项目313万元、板桥镇农田项目344万元），省级财政资金295.65万元（马街镇治理项目140.85万元、板桥镇农田项目154.80万元），市级财政资金40万元（马街镇治理项目19万元、板桥镇农田项目21万元），县级财政资金26万元（马街镇治理项目12万元、板桥镇农田项目14万元）；自筹资金15.89万元（板桥镇农田项目15.89万元）。
除板桥农田项目中输变电线路配套设施、泵房工程未实施外，其余的项目已按计划完成。实际完成总投资1014.35万元，其中：板桥镇高标准农田治理项目527.10万元、马街镇生态小流域治理项目487.25万元。
二、工程资金到位及使用情况
（一）资金到位情况。
罗平县2017年第一批中央财政农业综合开发资金土地治理项目到位资金1034.45万元，其中：中央财政资金657万元、省级财政资金295.65万元、市级财政资金40万元、县级财政资金26万元、自筹资金15.80万元（板桥镇农田项目15.80万元）。
（二）资金使用情况。
截至2018年8月项目支出1014.35万元，其中：
1、待摊投资支出581245.45元，其中：工程管理费300000元（马街生态小流域治理项目14万元、板桥镇高标准农田项目16万元）;计提工程管护费90000元（马街生态小流域治理项目4万元、板桥镇高标准农田项目5万元）;工程监理费191245.45元（板桥镇高标准农田项目一标段58587.97元、二标段40647.84元, 马街生态小流域治理项目三标段51966.35元、四标段40043.29元）。
2、支付工程款9562272.23元，其中：（1）板桥镇高标准农田治理项目4961790.47元（一标段2929398.43元、二标段2032392.04元）；（2）马街镇生态小流域治理项目4600481.76元（三标段2598317.49元、四标段2002164.27元）。
三、审计评价
审计结果表明，罗平县2017年第一批中央财政农业综合开发土地治理项目资金管理严格按照《市农业综合开发资金和项目管理办法》执行，项目资金做到专款专用；工程项目按照批复实施，项目管理严格执行了招标投标管理，工程监理及合同管理等操作；项目的建成，有效地改善了项目区农业基础设施，提高了农业综合生产能力及农民的经济效益；社会效益及生态效益都有了明显的效果。
四、审计建议
（一）进一步规范项目资金财务管理工作，严格按照《国家农业综合开发项目资金管理办法》执行，项目资金结余严格按照审批程序上缴国库管理使用。
（二）进一步完善农业综合开发项目管理规范化水平，加强对已建项目的移交监管工作并完善项目资料档案管理。