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罗平县地震局2019年部门预算编制说明
监督索引号53032406041900000
罗平县地震局2019年部门预算编制说明
目录
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、基本支出预算变动的主要原因
八、项目支出预算变动的主要原因
九、其他公开信息
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
罗平县地震局职能职责
- 依法履行防震减灾管理职能，负责贯彻执行国家和省关于防震减灾工作的方针、政策和法律、法规，监督检查全市防震减灾工作；拟订防震减灾地方性规定并组织实施；负责编制全县防震减灾事业发展规划和年度计划并组织实施。
- 按照国家和省、市地震监测台网(站)建设规划，统一规划建设管理全县地震台网(站)及信息系统，实现资源共享；拟订全县地震监测短临跟踪方案并组织实施；负责全县地震监测及地震趋势研究、会商，并提出预测意见；负责群测群防工作；强化地震重点监视防御区的震情跟踪，依法保护地震监测设施和地震观测环境。
- 监督管理建设工程地震安全性评价工作和抗震设防要求，审查批准地震安全性评价报告和抗震设防要求；依法对地震安全性评价单位的资质进行资格审查认证和项目登记；管理全县地震灾害预测，会同有关部门防范地震次生灾害；参与拟订地震灾区重建计划。
- 拟订地震应急预案并组织实施；指导有关部门规划、建设、完善地震应急避难场所和疏散通道；协助有关部门组建和培训地震应急救援队伍和地震救援志愿者队伍；协助有关部门建立地震应急救援物资储备系统；承担破坏性地震发生后罗平县人民政府抗震救灾指挥机构办公室的职责；负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估；参与制定地震灾区重建规划。
- 普及防震减灾知识，提高社会防震减灾意识；协助有关部门建设地震科普教育基地、示范学校；按照有关规定审核防震减灾宣传报道，会同有关部及时处理地震谣言、地震误传等突发事件，维护社会稳定。
- 负责防震减灾事业费、基本建设费的监督管理和专项资金的使用。
- 负责本系统行政复议、行政诉讼工作，负责地震行业质量与技术监督管理工作，负责地震技术标准的实施和监督。
- 负责云南省地震局罗平地震台的各项工作。
- 承担罗平县人民政府防震减灾工作领导小组的日常工作。
（二）机构设置情况
罗平县地震局的前身为1974年成立的罗平县地震办公室。1977年，罗平县地震办公室与云南省地震局罗平地震台合并办公。云南省地震局罗平地震台始建于1977年，直属云南省地震局监测预报中心。罗平县地震局于1997年成立，归口建设局，2004年罗平县地震局升格为正科级单位，参照公务员管理，推行公务员制度。为实现资源共享，2005年，正式从建设局单列出来，与云南省地震局罗平地震台合一办公。2011年，为县政府直属行政单位，设1正1副，内设办公室、监测预报科、震害防御科、应急救援科，核定管理编制6人。（三）重点工作概述
（一）加强硬件建设，提升监测预报水平。积极争取项目，增加地震监测设备，为科学分析预报提供基础数据支撑；密切监视地震动态和震情发展趋势；加强基层地震群测群防工作，做好地震观测、宏观异常上报和农村防震减灾宣传等工作；加强地震台维护管理，确保观测仪器正常运转和信息畅通。
（二）抓住重点，全面加强地震应急体系建设。一是修改完善《罗平县地震应急预案》，协调成员单位启动预案的演练、推演，加强震灾救济、震情收集、医疗防疫、通信保障、物资供应、交通运输、恢复重建等各应急专业组的应急准备和演练。二是建立专业和后备地震应急队伍，继续指导好学校、医院等人员密集场所和重点行业地震应急疏散演练。三是指导抗震救灾指挥部成员单位、乡镇街道逐步配置地震应急必备装备，并保证应急物资、资金储备随时都处于启用状态。 四是多方协调，加强地震应急避难场所建设。指导乡镇、学校、企业依托公园、广场、操场、球场等场所因地制宜建设简便实用的避难场地。五是积极争取资金，完善罗平县地震应急指挥平台项目建设。
（三）加强宣传，提高公众防震减灾意识。加强各种防灾减灾宣传日、宣传周的宣传，通过设立公共宣传专栏、开设讲座等，广泛深入地开展防震减灾科普知识的宣传教育，积极开展防震减灾宣传进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进部队等“七进”活动。积极创建市级防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区。
（四）增加投入，全面加强震灾预防工作。深入贯彻落实国务院、中国地震局关于抗震设防新要求，积极探索建立抗震设防的新型监管方式，加强对新建重要建设工程、生命线工程和可能产生次生灾害的工程抗震设防的监督管理。协同有关部门积极推进农村民居地震安全工程建设以及城市老旧建筑、城中村改造和学校、医院等人员密集场所抗震加固工作，推进病险水库、重要堤防、道路桥梁、次生灾害源等地震安全隐患的排查治理。深入推进《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）和《云南省隔震减震建筑工程促进规定》的宣贯落实，促进各行业抗震设计规范与第五代区划图的衔接，做好减隔震技术的宣传推广应用。
（五）加强防震减灾队伍建设，确保干部队伍稳定，为做好防震减灾工作提供人才保障。加强地震系统干部队伍建设，以适应新形势下防震减灾工作需要。加强学习培训力度，组织地震群测群防员业务培训，积极参加各级各类业务培训，培养高素质的干部队伍。
（六）落实全面从严治党要求，加强党的建设。要切实履行好全面从严管党治党的政治责任，要把党建工作作为第一责任抓紧抓好抓出成效。当前和今后一个时期，各级领导干部要把深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，牢固树立“四个意识”，做到令行禁止，坚决维护党中央的权威。要深入开展“两学一做”学习教育，推动学习教育常态化制度化。要完善“三会一课”制度，使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。强化党内监督，加强对党员的日常监督和管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，解决好本部门党建工作存在的问题，变宽松软为严紧硬，教育引导党员做 “四讲四有”合格党员，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥好党建工作的引领作用。积极组织开展。
（七）完成中心工作。协助做好提升城乡人居环境及违法建筑治理、脱贫攻坚精准识别动态调整、人事、信息、信访、保密、档案、财务、信息公开等工作。
（八）完成县委、县政府及上级主管部门下达的其他工作任务。
二、预算单位基本情况
我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位0个。截至2018年10月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制6人，其中：行政编制 0人，事业编制6人。在职实有7人，其中： 财政全供养 7人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2019年部门财务总收入167万元，其中：一般公共预算167万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2019年部门财政拨款收入167万元，其中:本年收入139.46万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款167万元（本级财力167万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2019年部门预算总支出167万元。本级财力安排支出167万元，其中，基本支出148万元，项目支出19万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出12.6137万元，主要用于单位7人的养老保险缴费；
2080506职业年金缴费5.04548万元，主要用于单位7人的职业年金缴费；
2101102事业单位医疗3.81万元，主要用于单位在职人员的医疗保险缴费；
2240501行政运行119.21万元，主要用于在职人员的工资及运转支出；
2240505地震预测预报6万元，主要用于2019年全县的各项地震预测预报支出；
2240506地震灾害预防10万元，主要用于灾害预防方面的支出；
2240507地震应急救援3万元，主要用于应急救援的支出；
2210201住房公积金7.313328万元，主要用于在职人员的单位部分住房公积金缴费。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
301工资福利支出148万元（其中：基本支出148万元，项目支出0万元）；
302商品和服务支出20.16万元（其中：基本支出1.16万元，项目支出19万元）.
2019年“三公”经费年初预算为4万元其中包括因公接待2万元、因公出国2万元，2018年三公经费年初预算是2.01万元，2019年比2018年预算多1.99万元，其变化原因是2019增加因公出境费用2万元。
五、市对下专项转移支付情况
罗平县地震局2019年没有市对下专项转移支付情况，2019年没有市对下转项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。
无
七、预算收支增减变化情况说明
基本支出预算中，2018年的年初预算数是92.60663万，2019年初初预算数为167万元，2019年的2018年的年初预算比2018年高的原因是因为2017年和2018年调增人员工资，所以基本支出预算中各种人员经费随之调整；故人员经费有所增加。
八、项目支出预算变动的主要原因
（一）全年的地震预测预报、应急救援增加，致全年的项目费用增加。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
无
（二）机关运行经费安排
无
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。
（四）本部门预算绩效情况说明
2019年我部门没有需公开的部门绩效。
附件：罗平县地震局2019年部门预算公开情况表
监督索引号53032406041900111