监督索引号53032405033400000

目录
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
八、其他公开信息

• 基本职能及主要工作

• 部门主要职责

（1）贯彻执行国家、省、市有关城乡规划的方针、政策和法律、法规、规章；研究制订全县城乡规划的地方规范性文件；研究本县行政区域内城镇化发展战略，制定城市、村镇各层次规划编制和规划管理的基本原则、政策措施。
（2）组织编制罗平县域城镇体系规划、城市总体规划、各类专项规划、城市分区规划、近期建设规划和详细规划；指导乡镇、村庄城乡规划的编制和管理。
（3）组织审查罗平县规划区内各类建设方案和各种规划，办理、指导、监督城乡建设项目的规划选址和建设用地及建设工程的规划审批管理；核发《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《临时建设规划许可证》和《建设工程规划验收合格证》等有关证件。
（4）负责建设工程的放（验）线管理、规划竣工验收和城市规划档案整理。
（5）承办城乡规划的行政复议和行政诉讼应诉工作。
（6）负责全县规划设计、规划咨询的行业管理。
（7）在测绘行业主管部门指导下，开展城乡规划测绘工作。
（8）参与全县经济社会发展规划和土地利用总体规划的编制，提出城乡规划区内年度土地开发建设计划。参与土地招投标、拍卖和建设项目初步设计会审。
（9）承担县规划委员会的日常工作。
（10）承办县委、县政府交办的其他事项。

• 机构设置情况

根据《中共曲靖市委机构编制办公室关于设置罗平县规划局请示的批复》（曲编办[2013]92号）精神，经罗平县机构编制委员会2014年3月18日会议研究，同意罗平县规划管理局更名为罗平县规划局，由罗平县住房和城乡建设局管理的事业单位调整为罗平县人民政府直属事业单位，正科级，并于2014年10月挂牌成立，2015年1月1日正式运行，下设8个科室.

•  重点工作概述

2019年重点工作概述
（一）继续做好规划编制，不断完善规划体系。突出城乡规划的科学性，强化规划刚性约束，继续做好《罗平县城市总体规划2016-2030（修编）》的报批工作，加快对《县域经济发展规划》《城市特色风貌规划》《控制性详细规划》等多个规划进行编制，待城市总体规划评审通过后，主要是启动县城控制性详细规划编制，配合相关单位编制新一轮《地下空间综合利用专项规划》《罗平县道路交通专项规划》《罗平县城市给排水专项规划》《罗平县消防专项规划》等专项规划，并指导好各乡镇做好新的集镇总体规划修编和村庄规划工作。
（二）持续强化规划管理，提升规划服务水平。一是完善监管体制。简化办事程序，提高办事效率，减少办事环节、缩短办事时限，实现办事提速增效，深化规划审批“公示制”和“规划公众参与”模式，规范行政权力运行机制，让群众最大限度地参与、监督规划工作，努力建设“阳光规划”，提升规划服务水平。二是健全配套法规。继续修改完善《罗平县中心城市规划实施管理办法》《罗平县城市建设工程规划验收管理办法》等管理规定，争取尽快落实到实际工作中，让规划工作结合我县实际情况做到有法可依、有法必依、有章可循。三是加强协调配合。进一步建立健全规划与住建、发展改革、国土、环保、交通、水务等部门的协作机制，严厉打击违法违规建筑行为，维护规划的权威性和严肃性，着力提升城乡人居环境。四是加大法律宣传。采取多途经、多层次、多形式、有重点和针对性地对《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等法律法规、政策进行宣传，进一步强化规划法律意识，提高社会各界的规划意识，形成学法、知法、守法的良好氛围，让规划更好地落到实处。
（三）加强党风廉政建设，不断提升队伍素质。加强城乡规划制度建设，创新城乡规划实施、监管机制，不断提高依法行政水平。积极推进规划政务公开，认真落实城乡规划公示公告制度，进一步落实党风廉政建设责任制，加强源头治腐惩防体系建设，全面提高干部职工综合素质，努力打造一支作风硬、纪律严、专业强的高素质规划队伍。
(四）提前做好谋划部署，确保改革顺利进行。2019年3月，将进行全国性的机构改革工作，在此之前我局将深入学习领会改革精神，扎实做好机构改革前期各项准备工作，确保各项改革任务有机衔接、有序推进。

• 预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理单位0个；非参公管理单位1个。截至2018年10月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制30人，其中：行政编制0人，事业编制30人。在职实有人数29人，其中财政全供养29人,财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。车辆编制1辆，实有车辆5辆。

• 预算单位收入情况

• 部门财务收入情况

2019部门财务总收入780万元，其中：一般公共预算财政拨款收入780万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转收入0万元。

• 财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入780万元，其中：本年收入780万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款收入775.25万元（本级财力780万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

• 预算单位支出情况

2019年部门预算总支出780万元。财政拨款安排支出780万元，其中，基本支出430万元，项目支出350万元。

• 财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出48.36万元，主要用于单位29人的养老保险缴费；
2080506职业年金缴费19.34万元，主要用于单位29人的职业年金缴费；
2101102事业单位医疗14.02万元，主要用于单位在职人员的医疗保险缴费；
2120101行政运行320.52万元，主要用于在职人员的工资及运转支出；
2120201城乡社区规划与管理350万元，主要用于2019年全县的各项规划编制及管理支出；
2210201住房公积金28.05万元，主要用于在职人员的单位部分住房公积金缴费。

• 财政拨款安排支出按经济科目分类情况

301工资福利支出408.57万元（其中：基本支出408.57万元，项目支出0万元）；
302商品和服务支出371.7万元（其中：基本支出21.7万元，项目支出350万元）.

• 市对下专项转移支付情况

　　　无
　六、政府采购预算情况
无
七、预算收支增减变化情况说明
2019年部门预算总支出780万元。与2018年971.433514万元减少了191.433514万元，原因是2019年我单位项目支出个数及金额减少。

• 基本支出预算变动的主要原因。

基本支出预算中，因2017年和2018年人员工资调整的原因，所以基本支出预算中各种人员经费随之调整；故人员经费有所增加。

• 项目支出预算变动主要原因。

　　　2019年全县的各项规划编制数量较2018年减少且县财力紧张，故比2018年预算有所减少。
　　八、其他公开信息

• 专业名词解释。

1. 城市总体规划，是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
2. 城镇体系规划，一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
3. 《建设项目选址意见书》是城乡规划主管部门按照国家法律规定，对以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目，在报送有关部门批准或者核准前向建设单位核发的同意选址证明文件。建设项目选址意见书的主要内容应包括:建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。 建设项目选址意见书的审批权限:建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书 地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。
4.《建设用地规划许可证》是为满足城市用地规划，和公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要，指导公民合理使用建设用地，按照规划选址建房。
5. 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门为满足城市区域功能发展，公民有权根据自身历史现状、生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照规划选址建房，合理使用建设用地。是法律赋予公民的一项基本人权，依法核发的。控制有关拟建工程用途设计符合城市用地规划要求的法律凭证。

• 机关运行经费安排。

2019年预算安排机关运行经费0万元，原因是我单位为事业单位，无机关运行经费预算及开支。

• 国有资产占用情况。

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

• 三公经费情况说明

2019年三公经费22万元，其中：因公出国（境）0元，因公出国（境）团组数及人数为0.公务用车购置费0元，公务用车运行费3万元，公务接待费19万元，公务用车购置数0辆，公务用车保有量1辆。比上年22.87万元减少了0.87万元。原因是我单位严格执行中央八项规定，积极响应厉行节约政策，加强公务接待管理，控制公务接待次数，减少不必要的开支，导致三公经费总额减小。

• 本部门预算绩效情况说明

2019年部门项目预算开展预算绩效评价，涉及项目资金350万元，其中：本级财力350万元。2019年项目绩效围绕部门总体绩效目标开展，在预算执行过程中，将围绕预期绩效目标，对项目的实施情况进行动态跟踪，及时发现并纠正实施过程中存在的问题，确保绩效目标如期实现。



附件：罗平县规划局2019年部门预算公开情况表

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