监督索引号53032405033400000
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下转项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、基本支出预算变动的主要原因
八、项目支出预算变动的主要原因
九、其他公开信息
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（1）贯彻执行国家、省、市有关城乡规划的方针、政策和法律、法规、规章；研究制订全县城乡规划的地方规范性文件；研究本县行政区域内城镇化发展战略，制定城市、村镇各层次规划编制和规划管理的基本原则、政策措施。
（2）组织编制罗平县域城镇体系规划、城市总体规划、各类专项规划、城市分区规划、近期建设规划和详细规划；指导乡镇、村庄城乡规划的编制和管理。
（3）组织审查罗平县规划区内各类建设方案和各种规划，办理、指导、监督城乡建设项目的规划选址和建设用地及建设工程的规划审批管理；核发《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《临时建设规划许可证》和《建设工程规划验收合格证》等有关证件。
（4）负责建设工程的放（验）线管理、规划竣工验收和城市规划档案整理。
（5）承办城乡规划的行政复议和行政诉讼应诉工作。
（6）负责全县规划设计、规划咨询的行业管理。
（7）在测绘行业主管部门指导下，开展城乡规划测绘工作。
（8）参与全县经济社会发展规划和土地利用总体规划的编制，提出城乡规划区内年度土地开发建设计划。参与土地招投标、拍卖和建设项目初步设计会审。
（9）承担县规划委员会的日常工作。
（10）承办县委、县政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
根据《中共曲靖市委机构编制办公室关于设置罗平县规划局请示的批复》（曲编办[2013]92号）精神，经罗平县机构编制委员会2014年3月18日会议研究，同意罗平县规划管理局更名为罗平县规划局，由罗平县住房和城乡建设局管理的事业单位调整为罗平县人民政府直属事业单位，正科级，并于2014年10月挂牌成立，2015年1月1日正式运行，下设8个科室.
（三）重点工作概述
2018年工作计划
(一)继续做好规划编制，不断完善规划体系。一是突出城乡规划的科学性，强化规划刚性约束，加快对《罗平县城市总体规划（修编）》《城市特色风貌规划》《控制性详细规划》等规划的编制工作；做到规划“一张图”、建设“一盘棋”，真正把我县新型城镇化建设中涉及城乡规划建设目标任务完成好、落实好。二是配合做好《旅游专项规划》《消防专项规划》《人防专项规划、《海绵城市建设市政专项规划》等专项规划的编制，进一步提高全县基础设施建设水平，增强城市承载能力，为我县新型城镇化建设提供强有力保障。三是组织编制《地下空间综合利用专项规划》。四是开展规划区内各类用地性质、功能结构及各类建筑红线等相关控制性详细规划。五是根据规划区控制性详细规划和有关建设内容、开展城市绿化景观、城市特色风貌等相关城市设计规划。六是进一步做好地形图补测工作。
（二）持续强化规划管理，提升规划服务水平。一是完善监管体制。理顺规划管理体制，简化办事程序，提高办事效率，减少办事环节、缩短办事时限，实现办事提速增效，深化规划审批“公示制”和“规划公众参与”模式，规范行政权力运行机制，让群众最大限度地参与、监督规划工作，努力建设“阳光规划”，提升规划服务水平。二是健全配套法规。制定《罗平县城乡规划管理实施办法》，增强城乡规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性。三是加强协调配合。进一步建立健全规划与住建、综合执法、发改、国土、环保、交通、水务等部门的协作机制，严厉打击违法违规建筑行为，维护规划的权威性和严肃性，着力提升城乡人居环境。四是加大法律宣传。采取多途经、多层次、多形式、有重点和针对性地对《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》等法律法规、政策进行宣传，进一步强化规划法律意识，提高社会各界的规划意识，形成学法、知法、守法的良好氛围，让规划更好地落到实处。
（三）加强党风廉政建设，不断提升队伍素质。加强城乡规划制度建设，创新城乡规划实施、监管机制，不断提高依法行政水平。积极推进规划政务公开，认真落实城乡规划公示公告制度，进一步落实党风廉政建设责任制，加强源头治腐惩防体系建设，全面提高干部职工综合素质，努力打造一支作风硬、纪律严、专业强的高素质规划队伍。
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位1个。截至2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制30人，其中：行政编制 0人，事业编制30人。在职实有29人，其中： 财政全供养 29人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 0人，其中： 离休 0人，退休0人。
车辆编制1辆，实有车辆5辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2018年部门财务总收入 971.433514万元，其中：一般公共预算971.433514万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入971.433514万元，其中:本年收入971.433514万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款971.433514万元（本级财力971.433514万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出971.433514万元。本级财力安排支出971.433514万元，其中，基本支出371.433514万元，项目支出600万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出46.03992万元，主要用于单位29人的养老保险缴费；
2080506职业年金缴费18.415968万元，主要用于单位29人的职业年金缴费；
2101102事业单位医疗24.397342万元，主要用于单位在职人员的医疗保险缴费；
2120101行政运行254.956332万元，主要用于在职人员的工资及运转支出；
2120201城乡社区规划与管理600万元，主要用于2018年全县的各项规划编制及管理支出；
2210201住房公积金27.623952万元，主要用于在职人员的单位部分住房公积金缴费。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
301工资福利支出359.215782万元（其中：基本支出359.215782万元，项目支出0万元）；
302商品和服务支出612.181732万元（其中：基本支出12.181732万元，项目支出600万元）.
五、省对下专项转移支付情况
罗平县规划局于2014年10月挂牌成立，2017年没有省对下专项转移支付情况，2018年没有省对下转项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
无
七、预算收支增减变化情况说明
基本支出预算中，因2016年和2017年人员工资调整的原因，所以基本支出预算中各种人员经费随之调整；故人员经费有所增加。
八、项目支出预算变动的主要原因
（一）全县的各项临时性专项规划增加，致全年的各项专项规划数量增多，项目的规划编制及管理相应费用增加。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1. 城市总体规划，是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
2. 城镇体系规划，一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
3. 《建设项目选址意见书》是城乡规划主管部门按照国家法律规定，对以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目，在报送有关部门批准或者核准前向建设单位核发的同意选址证明文件。建设项目选址意见书的主要内容应包括:建设项目的基本情况和建设项目规划的主要依据。 建设项目选址意见书的审批权限:建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。县人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由县人民政府规划行政主管部门核发选址意见书 地级、县级市人民政府计划行政管理部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。
4.《建设用地规划许可证》是为满足城市用地规划，和公民的生产生活生存、商业居住生活等长期需要，指导公民合理使用建设用地，按照规划选址建房。
5. 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门为满足城市区域功能发展，公民有权根据自身历史现状、生产生活生存、商业居住生活等长期需要，按照规划选址建房，合理使用建设用地。是法律赋予公民的一项基本人权，依法核发的。控制有关拟建工程用途设计符合城市用地规划要求的法律凭证。
（二）机关运行经费安排
2018无机关运行经费安排,2018年三公经费22.87万元，其中：因公出国（境）0元，因公出国（境）团组数及人数为0，公务用车购置费0元，公务用车运行费3万元，公务接待费19.87万元，公务用车购置数0辆，公务用车保有量1辆。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。
监督索引号53032405033400111