监督索引号53032418043601000

   第一部分  曲靖市罗平县人民政府办公室概况
   一、主要职能
   二、部门基本情况
   第二部分  2018年度部门决算表
   一、收入支出决算总表
   二、收入决算表
   三、支出决算表
   四、财政拨款收入支出决算总表
   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
   八、财政专户管理资金收入支出决算表
   九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
   第三部分  2018年度部门决算情况说明
   一、收入决算情况说明
   二、支出决算情况说明
   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
   一、机关运行经费支出情况
   二、国有资产占有情况
   三、政府采购支出情况
   四、部门绩效自评情况
   （一）项目支出概况
   （二）项目支出绩效自评
   （三）项目绩效目标管理
   （四）2018部门整体支出绩效自评报告
   （五）部门整体支出绩效自评表
   五、其他重要事项情况说明
   第五部分  名词解释
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

一、主要职能
（一）主要职能
参照政府批准的“三定”方案。
罗平县人民政府办公室
主要职责
1、承办省、市人民政府文件、指示在全县贯彻落实的行文工作和县人民政府向市人民政府报告、请示的拟稿、审核工作，以及市委、市人民政府及其部门和县委转由县人民政府办理的事项。
2、负责县人民政府全体会议、常务会议、县长办公会议、县人民政府专题会议等重要会议的会务工作，协助县人民政府领导组织会议决定事项的实施和检查督办。
3、协助县人民政府领导组织起草和审核县人民政府、县人民政府办公室印发的公文。
4、研究乡（镇）人民政府和县直部门、单位请示县人民政府的事项，提出办理意见，报县人民政府领导审批。
5、根据县人民政府领导指示，对县人民政府部门间出现的争议问题进行协调并提出处理意见，报县人民政府领导决定。
6、督促检查各乡（镇）人民政府和县人民政府各部门对县人民政府公文、会议决定事项及县人民政府领导有关指示的贯彻落实情况，及时向县人民政府领导报告。
7、负责县人民政府的应急值守工作，及时向县人民政府领导报告重要情况并协助县人民政府领导处理由县人民政府直接处理的各类重大紧急事项和突发事件。
8、根据县人民政府领导的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
9、组织协调、督促指导政府系统人大代表建议和政协提案的办理工作，承办交由县人民政府和县人民政府办公室办理的人大代表建议和政协提案。
10、负责处理群众来信，接待群众来访，及时向县委、县人民政府领导报告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题，办理县委、县人民政府领导交办的有关信访事项。
11、负责县人民政府政务公开、档案管理、办公自动化工作，联络、协调新闻单位搞好罗平的宣传报道工作。
12、负责全县政务信息工作。
13、负责县政府办公室及归口单位的党务、工会、群团等工作。
14、承办县人民政府和县人民政府领导交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责，罗平县人民政府办公室机关设6个内设机构。
综合科
负责文件收发、登记、传阅、催办、立卷、归档、发文编号、印章管理、保密、利用和服务等工作，负责日常值班电话接转和处理，做好来信来访接待及领导批示意见的传达与反馈；负责会议通知；负责草拟、初核县政府工作报告，县政府领导的综合性文稿，县政府向省、市政府的重要汇报材料和以县政府、县政府办公室名义下发的综合性文件；根据县政府的中心工作及重要部署，调查了解和掌握全县经济社会发展情况，及时筛选和整理有关资料，供县政府领导参阅；负责县长公务活动的联系、安排、情况记录、决定事项的办理；负责县政府党组会、党组民主生活会、常务会、县长办公会的议题收集、会议准备、会议记录、决定事项的办理和落实；负责办理各乡（镇）人民政府、县直各单位向县政府请示的有关事项；负责县政府大事记、领导日志、重要信息的收集、整编工作；负责县政府年鉴材料和史志的编撰工作；办理县政府及县政府办公室领导交办的其他工作。
秘书科
负责县长、副县长的日常文秘事务，承担领导交办的事项并及时进行情况反馈，对有关工作提出意见和建议；负责县政府领导外出学习考察的联系、情况记录、决定事项的处理等工作；起草县政府领导讲话及社会事务、经济建设、政法武装等相关文件；负责县政府领导及本科室文件、资料的管理及清理移交工作；负责办理各乡（镇）人民政府、县直各部门向县政府请示的有关事项；调查研究、了解和掌握全县经济社会发展情况，特别是部门的工做情况和工作动态，及时筛选有关资料供领导参阅；负责县政府大事记、领导日志及其他重要信息及有关资料的收集和整理，参与《罗平要情》《政情政务》和《罗平政务信息》的收集和整理工作，并及时向领导和有关科室提供；负责县政府办公会议的记录整理，决定事项的办理；办理县政府及县政府办公室领导交办的其他工作。
督查室
负责县政府重大决策和重要工作部署、政府文件、政府决定事项、县政府领导批示事项贯彻落实情况的督促检查；负责全县年度重点项目推进情况的督促检查；负责分解落实政府工作目标任务，负责县政府目标管理工作；负责县政府各部门承办的人民代表建议和政协提案的督办工作；负责上级机关和县委办公室、县人大常委会办公室转来的批办件的督办工作；拟定一个时期的全面和专项重点督办方案，将督查督办任务分解立项落实到有关乡（镇）和县直各部门，明确职责，提出要求，并跟踪督查落实进展情况；做好部门协调工作和重点事项落实情况的反馈、通报及汇报工作；办理县政府领导及县政府办公室领导交办的其他事项。
信息科
负责县政府及县政府办公室各种信息的收集撰写和上报下传；开展政务调研，编制《罗平要情》《罗平政务信息》，为县委县政府领导科学决策提供信息服务；协调指导全县政务信息工作，抓好全县政府系统政务信息网络建设，加强信息员队伍建设，不断提高信息员的政治素质和业务水平；负责全县政务公开工作的信息反馈和宣传报道工作；负责编好县政府宣传栏、政务公开栏；办理县政府领导及县政府办公室领导交办的其他事项。
行政科
负责县政府（接待处负责的除外）及办公室日常接待和后勤服务工作；负责县政府办公室和归并单位人员的劳动工资和医疗保险办理工作；负责县政府办公室人员技术等级和职称的考核、推荐、评定工作；负责落实县政府办公室离退休人员的政治生活待遇和管理服务工作；负责做好县政府办公室的财产管理，以及办公用品、设备和其他物品的购置、使用和登记发放工作；负责县政府办公室的日常经费和年度资金的预决算工作，管好用好财政核拨的各项资金，合理安排和节约使用资金，保证县政府及政府办公室的工作正常运转；负责县政府大院的水、电、卫生、安全管理；负责办公室车辆调配、维修及管理；负责全县公务用车报批管理业务工作；做好县政府和县政府办公室召开的综合性会议的后勤保障服务工作；办理县政府及县政府办公室领导交办的其他事项。
罗平县人民政府突发公共事件应急委员会办公室（罗平县人民政府总值班室）
承办县政府及办公室领导和市政府总值班室交办的事项，办理中央省市驻罗单位、县直部门、乡（镇）、公司等有关单位向县政府报送的紧急重要事项，及时掌握并向领导报告全县重大情况和动态，传达领导的有关重要批示和指示；组织编制、修订突发公共事件总体应急预案，指导有关部门编制、修订突发事件专项应急预案；加强突发公共事件的预测、跟踪和研判，做好突发公共事件的处置、评估和报告工作；保证县政府与中央、省、市驻罗单位和县政府各部门联络通畅，做好县政府应急值班工作，指导全县政府系统值班工作；组织做好全县为民服务网络专线电话工作；负责电子政务交换系统日常运转和管理，做好机要文书和传真收发工作；协助县政府办公室领导协调需要由县政府直接组织的大型活动；配合抓好县政府办公室安全保卫工作；负责来信来访接待办理工作；办理县政府和县政府办公室领导交办的其他事项。
法制科
    工作职责
1、拟订依法行政规划，并负责组织协调和督促检查工作。
2、承担罗平县人民政府规范性文件的合法性审查工作；负责各乡﹙镇﹚人民政府和罗平县人民政府工作部门规范性文件的登记备案工作；负责罗平县人民政府规范性文件的解释工作和报送市人民政府、罗平县人大常委会备案的工作。
3、负责组织清理罗平县人民政府的规范性文件。
4、负责制定罗平县人民政府行政执法监督检查计划并组织实施；负责推行行政执法责任制和评议考核制；负责行政执法的监督工作和行政执法人员的资格审查以及培训工作。
5、承担行政审批制度改革的相关工作；负责对行政机关作出重大决策的听证进行指导和监督。
6、监督、检查、指导全县的行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；负责罗平县人民政府的行政复议案件、行政应诉案件和行政赔偿案件的办理工作。
7、组织或参与协调行政机关之间在执行法律、法规、规章中的矛盾和争议。
8、负责开展政府法制理论、政府法制工作研究、宣传和交流。
9、负责罗平县人民政府法律顾问工作，办理法律事务，提供法律咨询。
10、指导全县的政府法制工作。
11、承办罗平县人民政府交办的其他事项。
办文科
负责以县政府名义上报或下发公文的上报或下发工作；负责以县政府、县政府办公室制发公文的校对、印发等工作；负责落实以县政府、县政府办名义召开会议的文件、材料的印制、分发、清退工作；负责县政府、县政府办公室文书、照片、音像、实物档案及图书资料的收集、整理、立卷、归档、保管、利用和定期移交工作，负责办公室档案管理工作。
公车办
平台车辆用于保障县级四机关及县直参改部门跨区域出差、大型会议、重大接待等公务活动和跨部门综合执法执勤、重大突发事件的应急用车需要。对于中央明确允许配备执法执勤用车系统之外，但在实际工作中确实担负执法任务的部门，可通过使用平台留用车辆中的综合执法车辆予以保障。以下情况可以申请使用平台车辆：
1.接待市级四班子领导、省部级及以上领导，以及市级以上部门到我县督导、调研、检查、考核等；部门（单位）党政主要负责人按要求随同市级以上领导或县级领导到交通补贴保障范围以外出差的；
2.参加省委、省政府、省直部门，市委、市政府和市直部门在罗平县交通补贴保障范围以外的县（市、区）召开的重要会议、举办的学习培训及举行的重要活动的；
3.参加到交通补贴保障范围以外的县委、县人大、县政府、县政协开展的重大调研、专项督查、重要会议的；
4.根据上级要求到罗平县交通补贴保障范围以外的县（市、区）开展检查、督导、考核等工作的；
5.发生各类重大紧急事项和突发事件，需要赶赴现场进行应急处置的；
6.担负执法任务的县级部门开展综合执法执勤工作的；
7.参加县委、县人大、县政府、县政协交办的其他特殊重要公务活动的。
平台车辆申请使用管理各小组及联系方式：

1.第一组，县委人大、政协机关保障组。（保障范围详见罗办发〔2016〕50号文件规定），同时负责县域内重大突发事件的应急用车需要，相对固定使用平台车辆11辆，集中由县委办公室管理。联系人及联系方式，喻永贤：18087482333。
2.第二组，县政府机关保障组（保障范围详见罗办发〔2016〕50号文件规定），同时负责县域内重大突发事件的应急用车需要，相对固定使用平台车35辆，集中由县人民政府办公室管理。联系人及联系方式，董学永：13529598638，电话（传真）：8212745；
车辆申请使用程序
由县直参改单位凭与派车事由相一致的相关文件，向对应的公务用车服务平台小组提出申请，填写《罗平县公务用车服务平台车辆使用申请表》，原则上应提前24小时与对应小组预约服务。
遇重大抢险救灾、应急事故处理、突发事件处置、紧急会议等不可预测的特殊任务时，用车单位经请示分管县领导同意后可先向平台申请派车，事后补办相关手续，但补办相关手续原则上在任务结束后不超过2天。
除紧急情况外，车辆派遣原则上处级干部可单人单车；科级干部集中派遣（原则上2人以下不予派车）；科级以下人员自行选择相应的出行方式或通过社会化、市场化方式解决。
公务用车服务平台小组收到县直参改单位填报的《罗平县公务用车服务平台车辆使用申请表》后，对申请用车情况进行审核，符合派车要求的批准派车。
县直参改单位要严格按照填报经批准的《罗平县公务用车服务平台车辆使用申请表》使用平台车辆，不得擅自改变用车事由、时间和目的地。
申请使用平台车辆的县直参改单位，要将随车驾驶员的食宿与单位工作人员进行统筹安排，驾驶人员的出差相关费用按有关规定执行。
其他相关事项
因平台车辆数量有限，在不能完全保障申请使用的情况下，县直参改部门应通过向社会购买服务的方式解决公务出行需要。
罗平县公务用车平台服务中心建设运行，将根据出现的新情况、新问题进行认真分析研究，适时完善和改进对平台车辆的申请使用管理工作。
罗平县老龄工作委员会办公室
主要职责
1、办理县老龄委决定的事项和县老龄委日常工作。
2、组织宣传贯彻党和国家有关老龄工作的方针、政策和法律、法规；研究全县发展老龄事业的政策、规划和措施，为县委、县政府决策当好参谋；协调有关部门起草全县老龄工作决定、意见；在搞好调查研究的基础上，向县委、县政府报告各乡（镇）、各涉老部门开展老龄工作的情况。
3、指导和推动社会养老保障工作，发动社会力量做好老年人社会优待和服务工作；协调相关部门处理老年人来信来访，保障老年人合法权益。
4、负责县老龄委各成员单位的联系与协调工作，为各成员单位做好老龄工作提供必要的服务；做好具有全局性、综合性的老年人重大社会活动的组织协调工作。
5、开展调查研究，收集、整理和交流全县老龄工作的有关情况和信息，推动和指导老龄科学研究工作，办好《罗平老龄工作简讯》及罗平老龄网站，搞好老龄宣传工作。
6、负责全县老龄工作业务培训；指导基层和其他涉老中介组织开展老龄工作；负责对老年人组织的指导和管理工作；发挥老年社团在我县“三个文明”建设中的作用。
7、支持和引导开展为老年人服务的助老活动、兴办老龄产业和老年人服务业。
8、指导、督促、检查各乡（镇）和县直机关以及有关部门的老龄工作。做好上情下达、下情上报和综合协调工作。
9、完成罗平县人民政府和罗平县老龄工作委员会交办的其他工作。
内设机构
根据上述职责，罗平县老龄工作委员会办公室设1个内设机构。
综合科
1、协助老龄办领导处理日常工作；组织综合性材料起草工作；承担重要会议组织工作；承担老龄办决定事项的督查督办；负责文电、档案、保密、人事、财务、车辆、保卫等项工作；负责县人大代表建议、县政协委员提案办复工作；负责机关财务和国有资产管理工作。负责老年人来信来访的接待和处理；负责后勤事务工作。       
2、负责宣传党和政府的老龄工作方针、政策，动员各级各部门和全社会重视、关心、支持老龄工作，对外传播本地老龄工作业绩和经验；负责本县老龄工作的调查研究，为县委、县政府领导决策老龄工作提供依据；负责宣传、贯彻老年人法律法规的实施，做好舆论监督工作；配合有关部门搞好老年教育；负责总结、组织交流先进经验和表彰先进的工作；负责编辑、印发《罗平老龄工作简讯》、更新维护好老龄工作网站；负责与有关宣传部门的协同宣传工作。
3、调查了解全县老龄工作机构队伍建设、老年福利服务设施建设和老龄产业发展情况；开展老龄工作地对外交流与合作；负责与老龄委成员单位及其他部门的联络工作；制定全县老龄工作干部的教育培训计划并组织实施；负责联系业务主管单位和老年社团组织建设的指导管理；协调组织老年人开展科技、教育、文化、体育、医疗保健、特困老人的救助等社会性活动；负责高龄老年人优待政策的落实及优待证的办理，负责维护老年人权益的监督检查、各类涉老案件的协调处理和为老年人提供法律援助工作。
罗平县烟草产业领导小组办公室
工作职责
1、代表县委、县政府对全县烤烟生产进行检查、督促、指导，并负责组织领导小组成员分阶段对烤烟生产的各个环节进行检查、验收；
2、组织和参与全县基本烟（农）田建设各项工作任务。
罗平县中低产田地改造办公室
其工作职责是
    1、牵头完成市委市政府下达罗平的年度中低产田地改造任务和科学发展观考核任务；
2、牵头编制全县中低产田地改造规划和年度计划；
3、协调、配合中低产田地改造领导小组成员单位抓好中低产田地改造地跟踪检查、指导服务、考核验收和总结等工作；
四、统计汇总全县中低产田地改造成果，协调提升中低产田地改造成果运用;
5、对中低产田地改造中的重大问题进行调查研究并提出意见、建议；
6、督促指导乡镇抓好好中低产田地改造工作；
7、完成领导安排的其他工作。
（二）2018年度重点工作任务介绍
2018年度重点工作任务介绍。
罗平县人民政府办公室2018年度重点工作：
根据《中共罗平县委办公室 罗平县人民政府办公室关于开展罗平县2018年度县直单位社会评价办法的通知》（罗办字〔2018〕46号）的要求，罗平县人民政府办公室把思想统一到县委县政府的工作部署上来，以建设学习型、服务型、示范型、责任型和廉洁型“五型”机关为重点，工作制度不断完善，服务质量显著提升，办事效率进一步提高，促进了各项工作的有序开展。现将县政府办贯彻落实2018年度社会评价工做情况报告如下：
2018年工作回顾
（一）担当履职尽责，提升服务水平，服务经济社会发展
1.坚持严谨高效，着力提升办文办会办事水平。坚持把服务大局、当好参谋作为政府办公室的重要职责，在文稿起草、办文办会等重点工作上，坚持高标准、高质量、出精品、创一流，以“文经我手无差错，会由我筹零失误，事交我办请放心”的担当自信，保证办文办会办事零差池、零失误。一是起草文稿坚持高质量。强化文稿起草、审核工作，从拟稿、审稿、签发、校对等各个环节严格把关，按照要求高质量完成各项文稿起草，继续实行文稿审核A-B角制，撰写、修改、校核各类文件600余个，其他材料400余个，做到用字准、文风实、流转快、误差小、合规范，未出现因文稿差错造成重大影响的事情发生。二是办文力求精益求精。严格遵循行文规则，严把公文运转和审批程序，对不符合办理程序和要求的文稿坚决退文重办，对受理的文稿进行盘点清理，做到不拖、不压、不遗漏，不断提高办文效率，公文运转做到及时、准确、安全、保密。截至10月底，共制发各类文件641件，收到各级纸质文件440件。三是坚持精细办会。抓好会前准备、会中服务、会后落实三大环节，致力精心、用心、细心、尽心全力做好会务工作。截至目前，共组织县政府全会、县政府常务会、县长办公会、现场会、调研会、汇报会等会议40余次，承办、协办全县性重要会议70余场次。四是科学严谨办理事务。县政府办公室始终坚持以严谨务实的工作态度办理各项事务，并不断创新服务理念，强化服务意识，提升服务水平，着力将各项工作做细、做实、做精，做到忙而不乱、杂而不散、应对自如，未出现办事失误造成不良后果的情况，促进了政令畅通，确保了县政府各项工作落到实处。 
2.主动作为，切实发挥参谋助手作用。一是抓好督查，推进决策落实。县政府办紧紧围绕县委、县政府决策部署、主要领导重要批示指示要求和各项中心工作，勤奋敬业，扎实工作，充分履行了各项职能，在贯彻政府决策、确保政令畅通、转变作风、推动工作落实、提高执行力、落实力等服务中充分发挥了积极作用，对年初《政府工作报告》的分解任务、县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议和办公室主任会议议定事项跟踪督查，使督查事项件件有落实、事事有反馈，保证县委县政府重大决策的顺利执行和重大工作部署的快速推进。1-10月份，开展专题督查、书面督查、跟踪督查等各类督查活动230余次，派出督查工作人员140余人次，开展会风会纪督查120余次，发送督查短信170余条，发布督查通报20余期，会议纪律通报3期。通过政务督察系统跟踪督办落实相关工作560余项，其中：重大项目督查40余件，部门工作60余件，县长日常办公研究决定事项35件，政府常务会落实情况49件，人大代表建议93件，政协委员提案127件。二是抓信息强调研，提升信息辅政能力。紧紧围绕县委、县政府工作中心和大局，着力抓好人员队伍、制度措施等基础工作，加强对紧急信息报送时间和报送内容等方面的指导协调，有效发挥了政务信息服务领导、服务基层、服务发展的辅政功能。截至11月底，向省市政府办公厅（室）上报信息900余条，被市政府办采用98条，计555分，在全市9个县市区和经开区共计10个单位中排名第4，省政府办公厅采用35条，计305分，在全省46个县级直报点中排名第15。编辑《罗平要情》36期，《罗平政务信息》6期，《罗平信息专报》22期，《罗平信息快报》1132期，为各级领导了解罗平、帮助罗平、辅助决策起到了积极有效的作用。三是依法行政，推动法治政府建设。认真履职，加强对乡（镇）、街道、部门行政调解工作的指导，推进和监督依法行政，抓好重大决策听证工作，努力建成责任政府、法治政府、阳光政府、效能政府、服务型政府，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。严格落实合法性审查制度，聘请5名法律顾问，截至目前，共审查文件17件，合同14件，提出修改意见60余条。切实做好行政应诉工作，今年以来，以县政府作为被告的行政诉讼案件共4件，民事案件1件，已全部审结，其中裁定驳回起诉的1件，判决驳回诉讼请求的3件，行政机关负责人出庭应诉率为100%。
3.强化宗旨，切实提高服务群众水平。一是在应急管理工作上整体提升。县政府办严格执行24小时应急值班制度、领导带班制度和领导值班制度，值班人员均严格履行交接班程序并做好值班记录；严格落实突发事件报告制度，坚持每天晚8：30前汇总全县突发事件情况，向市政府办公室零报告；每周通过应急指挥平台视频会议系统向省、市政府应急办报告工做情况。截至10月31日，共安排政府带班领导和值班领导各66人次，应急值守人员640人次，确保人员到位、责任到位、工作到位。二是突发事件信息报送精准快速。在每件突发事件的处置中，根据事件进展、处理情况及结果做好续报，直至事件最终解决为止。对接报及上报的原始信息做妥善保管，建档留存。2018年以来，妥善处置群体上访11起，认真安排极端天气下的防汛防灾工作，向市政府报送值班信息3期，向县政府领导报送值班信息4期。三是在来信来访处理上成效突出。不断创新优化群众来信来访机制，强化管理，提高初次接访质量，降低回流及重复上访，使来信来访明显减少，处置群体性上访果断高效。截至10月30日，共受理信访接待登记490余批次2080余人次，其中，现场作政策法律解释、说明、开导、解答的340批次，向县委县政府信访局引导的57批次，向县直部门引导的33批次，向乡镇引导的50批次，其他处理的10批次；办理县政府领导批示信访件4件；办理县长热线6件；办理市长热线转办件2件。
4.严格管理，后勤服务保障机制更完善。结合中央八项规定要求，推进机关后勤保障精简节约，勤俭办事。健全后勤管理和服务保障工作机制，提高行政后勤精细化、科学化工作水平，强化日常基础性工作；完善办公室物资采购和管理工作，开展固定资产清理并详细备案；严格财务管理，坚持厉行节约，优化经费支出结构，提高资金使用效率；按照县委、县政府有关节能降耗的要求，坚持勤俭办事方针，严格管理，在用电、用水、用车、用纸及会务接待等方面切实采取措施，杜绝浪费，降低行政运行成本，做好公共机构节能工作。努力使县政府办公室在节约型机关创建中起表率作用。认真履行公务用车管理服务中心的工作职责，强化公务车辆管理，严把车辆使用关。全年未发现违规配备公车现象，有效维护了公务用车制度改革的严肃性和权威性。2018年处置报废公务用车4辆，购置机要通信用车2辆、特种公务用车10辆。
（二）强化正风肃纪，促进作风转变，打造第一服务窗口
1.坚持强化自身，以综合能力提升促进作风转变。始终坚持抓好办公室的制度建设、队伍建设、作风建设，用一流的素质、作风和干劲为建设大美罗平做出新的贡献。一是大力弘扬勤奋学习之风。定期召开全体干部职工会议，及时传达学习相关重要会议精神和消除工作中发现的苗头性问题，不断提高干部队伍的综合素质。二是大力弘扬严谨细致之风。始终把百密而无一疏作为工作准则，说话严谨、程序严格、纪律严明，责任细化、办文细致、办事细心，使各项工作都更加精细、规范、严密。三是大力弘扬奉献敬业之风。保持吃苦耐劳、埋头苦干、忘我工作的优良作风，以实干树威信，以成绩论位次，开创了各项工作的新局面。四是大力弘扬团结和谐之风。强化“一盘棋”的大局意识，在工作中合心、合力、合拍，增强了干部队伍的整体战斗力和凝聚力。
2.强化问题导向，狠抓作风建设。自县委开展不作为、慢作为、乱作为专项整治活动以来，县政府办把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上，结合“两学一做”主题实践活动的开展，紧紧围绕“改进作风、解决问题、提升形象、推动工作”这一主题，持之以恒纠正“四风”。一是广泛征求意见，深入自查自纠。通过全县政府系统办公室主任测评及自查，认真分析单位、科室及个人在纪律作风上存在的问题，做到查细查透，防微杜渐，坚持边查边改，建设长效机制。二是驰而不息纠正“四风”。结合实际进一步加强“三公”经费、会议费等经费管理，细化并严格执行党政机关公务接待管理规定，“三公”经费和一般性支出明显下降。三是深入开展纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作。把“不会为”、“懒作为”、“慢作为”3种“不作为”问题作为整治重点。坚决整改迟到早退、上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象。严格落实请销假报告制度，干部职工公务出差、学习考察、离岗休假等，应及时报告，实行逐级审批。
（三）坚持办事公开，加强民主管理，提升政府公信力
1.认真履职，落实办事公开。县政府办集体对外作出服务承诺，每位干部职工立足岗位做出个人书面承诺。并将工作职责、工作制度、办事程序、服务承诺、投诉方式及等事项通过政府门户网站、政府大院宣传栏等方式进行对外公示，广泛接受社会和群众的监督。
2.深入推进政务公开。2018年以来，县政府办公室坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，重点围绕土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿等方面的政务服务事项，及时发布各类政府信息，主动回应社会关切，做好政策解读工作，优化整合政府信息发布体系，不断提升服务能力，全面推进策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
（四）提高工作效率，强化责任意识，推动工作任务落实
县政府办严格执行服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制、办理结果反馈制、信息通报制，将每个岗位的责任细化、量化，实行分类考核，制定了切实可行的《县政府办内务管理规定》，把制度和规矩摆在前面，凡事做到有章可依、有规可行，不断提高工作质量和效率。一是严格落实首问首办责任制。对前来衔接工作事务、咨询或反映情况的单位和个人，明确首次接待责任，不以任何理由拒绝、回避、搪塞。对不属于本科（室）职责范围的事项，为当事人提供热情周到的引导服务，严禁敷衍塞责、推诿扯皮。二是严格落实服务承诺制。公开服务承诺及办事流程，推行全程透明办理，明确受理、流转、处理、督办、反馈等具体工作，设立投诉电话，接受群众监督和投诉，更好地搭建反映民意、汇聚民智、传播信息、服务社会的平台。三是严格落实限时办结制。各科（室）承办的事项，根据文件紧急程度，在相应工作日内须有回复（紧急电报的回复时限为：“特提”1天内，“特急”3天内，“加急”5天内，“平急”10天内；其余文件10天内），对紧急事项急事急办、随到随办，凡无正当理由超出规定或承诺时限的，追究有关责任人责任。
（五）加强廉政建设，提高廉洁自律意识，树立良好形象
县政府办始终把党风廉政作为一项重要的政治任务狠抓不放，坚决履行党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。党风廉政建设取得良好成效，全年未出现一起因违反廉政建设而被处理的事件。
1.扎实开展廉政教育，提高拒腐意识。一是加强廉政教育。深入学习贯彻党规党纪，认真贯彻落实中央八项规定、“四风”问题整改，认真组织广大党员干部学习党章党规、《中国共产党纪律处分条例》和省、市、县委各项规定。二是深入开展廉政教育，学习廉政准则及相关法律法规。深入开展读一本廉政书、上一次廉政课、看一次廉政片、写一篇廉政心得等党性教育活动，全年共开展党风廉政建设专题学习4次，将廉洁从政教育纳入民主生活会、组织生活化、“三会一课”、支部活动等重要内容，将日常廉政教育纳入党员干部培训教育计划。三是突出抓好警示教育。组织全体干部职工参观钟山、检察院廉政教育基地，同时，创新警示教育形式和载体，通过开展警示讲座、现场警示学习、观看警示教育片、发送警示教育读本等方式，不断提升办公室干部职工廉洁自律意识。
2.加强建设廉政文化。一是丰富廉政文化形式。采用图文、微课等干部职工喜闻乐见的形式开展廉政教育，使干部职工能够掌上学、随时学；积极组织干部职工观看主旋律题材影片，积极开展经典诵读、重温入党誓词等活动，将廉洁理念植入干部职工思想深处。二是建设“廉政文化走廊”和廉洁从政图书专区。在办公室办公区楼道制作、悬挂廉政文化宣传版，开辟“廉政文化走廊”，让干部职工时刻绷紧廉洁这根弦；在办公室图书室设置廉洁从政图书专区，不断丰富反腐倡廉教育内涵。
存在问题及下步工作意见
虽然我们取得了一定成绩，但在服务基层、协调沟通、督查督办等方面离组织和群众的要求还有差距。一是服务基层还需进一步加强。办公室工作人员应付日常繁重任务和各类突发事件较多，有时疲于应付而忽视了服务基层的重要性，下基层的时间还不够多；有时候多是陪同县领导下基层，看到的情况不够全面，了解的事情不够深入，今后要多下基层体验生活、考察民情、发现问题，切实帮助基层解决实际困难。二是协调沟通力度还需进一步加大。作为政府形象的窗口单位，办公室承担着上情下达、下情上报、联系左右、协调各方的重要作用，今后将进一步转变作风，争取对上对下、对里对外都能协调处理好各种关系，以崭新姿态树立办公室良好形象，做到让领导放心，让群众满意。三是督查督办力度还需进一步加强。进一步加强督查机构和队伍建设，创新督查思路、提高督查效率，真正把县委、县政府的中心工作和领导的指示批示落实到位。
总之，我们将以这次社会评价为契机，虚心听取群众意见，认真整改完善，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，严格执行中央八项规定精神，当好“第一参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”全力推进办公室各项工作再上新台阶。
    罗平县老龄委员会办公室2018年重点工作：2018年，罗平县老龄工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十九大及党的十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市老龄工作会议要求，认真贯彻落实“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，以“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”为工作目标，扎实推进老龄工作，全面落实惠老优待政策，加强老龄干部队伍建设，维护老年人合法权益，认真开展老年人文体活动，促进了全县老龄事业健康发展。现将县老龄办2018年工做总结暨2019年工作计划报告如下：
一、2018年工做总结
（一）我县老年人口基本情况
截至2018年10月，我县60周岁及以上老年人口有8.16万人，占全县总人口的12.65%。80至99周岁的高龄老年人有11398人，其中80至89周岁的老年人9998人、90至99周岁的1383人，百岁老人17人，年龄最大的108岁。预计到2020年，全县老年人口将达到8.6万人，已进入人口老龄化快速发展阶段。
（二）高度重视，理顺机制，养老服务体系日趋完善
为切实解决人口老龄化问题，推进老龄事业发展，加快养老服务体系建设，努力构建与全面建成小康社会相适应、与全县经济社会发展相协调的养老服务机制，满足广大人民群众日益增长的养老服务需求，县老龄办持续抓好《罗平县老龄事业发展和养老服务体系建设“十三五”规划》（罗政发〔2017〕84号）、《罗平县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（罗政发〔2015〕46号）、《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县养老服务业综合改革试点工作实施方案的通知》（罗政办发〔2015〕90号）、《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县社区居家养老服务中心建设实施方案的通知》（罗政办发〔2013〕57号）等文件落实。一是县乡村三级老龄工作体系逐步完善。县政府进一步巩固完善县老龄工作委员会，由县政府分管副县长担任主任，县老龄办主任担任常务副主任，县政府办公室、县委老干部局等24个职能部门主要负责人任成员，下设老龄工作委员会办公室，具体负责全县老龄事业发展的日常工作。乡镇（街道）分别成立了以分管领导为主任，老龄办主任为常务副主任，财政、民政、农经、劳保、卫生、教育、村建、国土、派出所负责人为成员的组织机构。村级实行“四块牌子一套人马”，即村级老协会会长兼任老体协主席、关工委主任、老促会工作站站长。全县154个村（居）委会均成立了老协会，并按规范程序在县老龄办进行了备案，在全市率先实现了协会建设全覆盖，为老龄事业发展和政策落实提供了有力的组织保障。二是老协会会长工作补助纳入财政预算。为调动各村（居）委会老协会工作的积极性，县委、县政府将老协会会长的工作补助经费纳入财政预算，从2016年起县财政对村级老协会长每人每月补助300元，县老龄办负责考核兑现和补助政策的落实，这一政策促进了村级老龄工作的深入推进。三是严格基层老协会考核管理。为规范基层老协会管理，出台了《罗平县基层老协会会长考核管理办法》，老协会会长每人每年提取两个月工作补助经费作为年终考核奖惩基金。根据考核结果，将排名后三名的工作补助经费奖励给前三名，连续三年考核在后三名的会长，责令辞职。通过各类激励措施，有效的调动了基层老协会工作的积极性，推动了各项工作的顺利完成。
（三）加大投入，补齐短板，基础设施建设稳步推进
近年来，县老龄办认真谋划，多措并举，积极争取项目资金，加快各乡镇（街道）老龄事业发展。一是养老服务基础设施建设加快推进。2013年至2018年共争取项目建设28个，涉及11个乡镇（街道）28个村（居）委会，其中，新建24个、改扩建4个，现已投入使用26个，尚未投入使用2个；按照省、市、县5:1.5:3.5的比例对28个项目点进行资金配套，中央补助资金90万元、省级补助资金1018万元、市级补助资金309.6万元，县级补助470.4万元，省市补助已全部到位并划拨到项目点，县级尚未配套资金252万元涉及10个项目点。2018年共完成了板桥乐岩社区、九龙江边社区、钟山细戈、拖黑村委会、大水井金歹村委会、阿岗戈维村委会居家养老服务中心（农村互助养老服务站）建设，项目已于2018年11月竣工，并通过了市级验收。2011年至2018年间，整合资金1680余万元用于县、乡自建、改造和整合为老服务建筑36家，建筑面积16400㎡。其中，2018年自建自改10家，建筑面积400㎡。截至目前，全县有居家养老服务中心和农村互助养老服务站共68个，其中敬老院4所，居家养老服务中心22个，农村互助养老服务站6个，县、乡自建自改36家，建筑面积共36366㎡，有养老床位数1048张，每千名老年人拥有养老床位12.8张，离国家35张床位的标准，差距还很大。二是基层老年人体育设施逐步完善。目前，全县有老年人文化体育活动中心、活动室1483个，门球场120块，地掷球场29块、乒乓球桌179张、台球桌43张、棋牌桌625张、文体小广场415块，是全市活动场所最多，活动最规范的县，多次被市老龄办、市老体协表彰。三是健全完善全县养老服务项目储备机制。结合开展居家养老服务中心、农村互助养老服务站建设项目和我县实际，重新调整了项目储备库，并按“十三五”规划明确了项目建设的远期目标和远景规划，组织乡镇（街道）申报2019—2020年建设项目。目前，储备项目89个，预计总投资5560万元。
（四）科学规划，强化服务，居家养老服务工做深入推进
居家养老服务工作，是老龄事业发展的核心内容。近年来，县老龄办致力于改善民生，认真贯彻落实党的惠老政策，成员单位全力配合，通力协作，深入推进居家养老服务工作。一是整合资源，推进医养融合发展。全县13个乡镇（街道）卫生院建立了老年人健康档案，154个村（居）委会建立了村级卫生室，各卫生室在“敬老节”和“敬老月”期间免费为辖区内60周岁以上老年人进行免费体检和疾病筛查，完善健康档案，对患病老人按照疾病轻重进行分类监测。认真开展老年人卫生知识宣传和讲座，尤其是对慢性病、老年病的治疗与预防，开展科普宣传和监护监测。对失能、半失能和生病卧床老人，提供送药上门和送医上门服务。二是认真配合开展养老服务立法调研和县人大审议居家养老服务工作。今年，《曲靖市养老服务条例》立法前期调研组到我县开展居家养老服务调研工作，并召开座谈会，对全县老龄事业、民办养老服务、养老服务监管等方面提出了很好的建议和意见。同时，县人大常委会听取和审议了县人民政府关于居家养老服务工做情况的报告，县老龄委根据审议意见印发了任务分解表，切实抓好居家养老服务工作。三是精心组织，积极探索居家养老新亮点。在借鉴麒麟区东山镇石头寨村“老年幸福餐桌”开办的基础上，县老龄办深入13个乡（镇、街道），24个村（居）委会开展调研，广泛宣传发动，于2016年7月在大水塘社区居家养老服务中心首家开办了“老年幸福餐桌”。全县共开办了11家“老年幸福餐桌”，2018年老厂社区新增1家。目前，因缺少资金，长期开办的5家，农闲季节开办的有3家，时断时续开办的3家。
（五）严格标准，高效便民，全面落实惠老优待政策
为进一步落实惠老优待政策，县老龄办按照《中华人民共和国老年人权益保障法》和《云南省老年人权益保障条例》，按标准发放高龄补贴，办理老年人优待证，确保惠老优待政策落到实处。一是按时足额发放高龄老年人补贴。县老龄办按照县委、县政府对做好高龄老年人保健（长寿）补助发放管理工作的要求，认真做好高龄老年人的登记、核实、变更工作。经过本人申请，村（居）委会核实、公示，乡（镇、街道）老龄办初审、县老龄办审批四个环节，核准了高龄老年人发放人数和补助金额。全县80至99周岁高龄老年人保健补助按每人每月50元的标准发放，每半年发放一次，每年5月、10月统计发放；100周岁及以上老年人长寿补助按每人每月500元标准，按月发放。截至2018年12月，全县80至99周岁高龄老年人共有11802人，发放保健补助695.49万元；百岁老人共17人，发放长寿补助10.28万元。同时，组织老龄委部分成员单位工作人员对高龄老年人保健（长寿）补助资金发放情况进行督查核实，近三年清退死亡仍领高龄补助52人次，确保高龄补助政策的规范管理。二是认真贯彻落实《云南省老年人权益保障条例》。县老龄委成员单位按照《罗平县人民政府关于贯彻落实〈云南省老年人权益保障条例〉的实施意见》要求，认真落实70周岁以上老年人免费上公厕、免费乘公交车、免交普通挂号费、免费购买景区门票和年满80周岁领取高龄补助的“四免一补”优惠政策。县老龄办每年免费办理《老年人优待证》2000余本，办理时限由7天修改为人到即办，即办即领，为老年人办证提供了便利。三是认真抓好老年人来信来访和维权工作。县老龄办认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，依法保障老年人合法权益。对属于本单位可以解决的，按照法律法规及时协调解决，对超出本单位职责范围内的，进行耐心细致的解释，并积极协调相关部门给予解决和答复。2018年共接待老年人来信来访和维权案件9件，做到了件件有回音，事事有答复，维护了老年人合法权益。
（六）强化宣传，密切配合，深入推进老年人“意外伤害保险”工作
老年人意外伤害保险是国家老龄办和中国人寿保险公司专门为老年人量身定做的一项保险，其目的是解决老年人因灾得不到及时救治、因灾造成家庭贫困的问题。2018年，全年参保人数达11265人次，收缴保费56.325万元。截至2018年11月30日，全县共发生老年人意外伤害保险案件464件，理赔总额67.8万元，赔付金额占收缴保费的116%。
（七）健全制度，规范管理，安全开展老年人各类文体活动和赛事
县老龄办积极支持、引导各老年社团有计划地开展科学、健康、有益的各类文体活动，丰富广大老年人的精神文化生活，让老年人享受公益性服务，安享幸福晚年。一是积极支持老年人文体活动。我县积极组织参加省市各类文体活动和重大庆祝活动，2018年举办6场文体比赛，在板桥镇举办了罗平县第十五届老年人体育运动会，参赛运动员达1700余人。各乡镇（街道）坚持举办由各乡镇（街道）主办，村（居）委会轮流承办的老年人体育运动会。通过举办各类运动会促进了老年体育场地设施建设，推动老年体育事业发展。二是开展庆祝改革开放四十周年文艺演出活动。2018年，县老年大学、老书协在新村社区红白理事场开展以“庆祝改革开放四十周年暨欢度重阳”为主题的老年书画展和文艺演出活动。现场展出书画作品80余幅，表演节目18个。老年大学、老书协联合开办了音乐、舞蹈、诗词、书法等11个培训班，学员达387人。县老年艺术团在自娱自乐的同时，不忘服务社会，经常深融入农村辅导花灯歌舞，受到当地群众的广泛赞誉，并积极组队参加各项赛事联宜活动。三是县老促会充分发挥拾遗补缺作用。经多方筹资、积极协调，筹资40万元帮助解决钟山、旧屋基等6个乡（镇、街道）10户困难“五老”人员住房困难问题，为全县17位百岁老寿星每人送上1000元的慰问金，发挥了老促会的作用，体现了党的温暖。
（八）精心策划，周密安排，认真组织开展“敬老月”系列活动
为弘扬中华民族的传统美德，营造良好养老、敬老、孝老的社会环境，我县每年都在“敬老月”期间，认真组织开展“敬老月”系列活动。一是加强宣传引导。充分利用会议、广播、电视、黑板报、标语等形式开展宣传活动，营造敬亲孝老的社会氛围。二是积极参加书画摄影作品大赛。组织100余幅摄影、绘画、书法作品参加全国老龄办举办的庆祝改革开放40周年全国老年人书法绘画摄影作品大赛。三是积极开展走访慰问。县级划拨专项资金开展走访慰问，各乡镇（街道）、县直各单位结合实际，有计划、有组织地开展走访慰问活动，营造了浓厚的敬老氛围。2018年，县委、县政府在敬老月活动中，慰问了部分百岁、困难、长期生病等老人430余名，发放慰问金和慰问品共计16万元；四是开展“情系夕阳，金秋义诊”活动。开展老年人常见病、慢性病的咨询、诊断，建立健康档案。宣传健康知识，提供健康服务。2018年共发放健康生活宣传资料7187份，接诊老年人400余人。宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》，维护老年人合法权益，发放《中华人民共和国老年人权益保障法》3389册；五是开展敬老孝老爱心捐赠活动。2018年，罗平烘焙工坊、云南白腊山农业科技有限公司、罗平成天油脂有限公司为我县敬老院75名老人和生病、困难、百岁老人爱心捐赠了价值5万元的蛋糕、菜油、面条等慰问品，在全县引起了良好的社会反响。六是县老年大学、县老书协组织文艺汇演；七是组织庆祝改革开放40周年座谈会；八是组织企业参与省“老博会”参展活动。
（九）主动作为，务实创新，积极探索居家养老新模式
在市老龄委的关心支持下，我县初步完成了“智慧养老”平台的硬件建设，“互联网+养老”的服务模式在我县即将实现。按照市老龄委的统一安排和部署，委托中国普天集团开展项目建设和运营管理，我县将在年内开通12349养老服务热线，建设县级养老综合服务中心。“智慧养老”平台建成后，将为辖区内老年人提供医养信息、代购代缴、救助、助浴、助餐等线上线下服务，进一步拓宽居家养老服务的领域和渠道，推动我县老龄事业发展。
（十）苦干实干，精准施策，认真抓好精准扶贫工作。按照县委、县政府的安排，县老龄办成立了“挂包帮、转走访”工作领导小组及办公室，明确了分管领导、驻村干部、联络员，制定了帮扶方案、帮扶措施、帮扶计划，积极主动配合罗雄街道驻村工作队员、团结居委会干部开展脱贫工作，全年办公室全体人员多次深入联系点和联系户家中开展各项精准扶贫工作，确保了团结居委会脱贫攻坚工作顺利通过国家第三方脱贫验收。
（十一）强化学习，转变作风，切实抓好老龄干部队伍建设和党建工作
按照县委、县政府关于基层党建工作的安排部署，县老龄办党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格落实民主集中制，完善领导班子议事规则和班子成员分工制度，制定了2018年党支部学习计划和干部教育培训计划，建立了干部教育培训台账，积极主动完成上级组织部门下达的学习任务，班子成员按照云南干部在线学习要求，完成规定学时。今年以来，党支部组织党员开展“三会一课”学习10次，安排3名工作人员驻扎团结居委会开展脱贫攻坚帮扶工作，其中“支部联支部，对口帮扶”讲党课2次，解决实际困难和问题20余件（次）。不断强化老龄干部队伍建设工作，组织召开各乡镇（街道）老龄办主任、老协会参与的学习会议2次，进一步增强了老龄干部业务能力，转变工作作风，为全县老龄事业发展奠定了坚实基础。
县公务用车平台管理中心2018年工作：2018年，公务用车管理办公室紧紧围绕县委、县政府和县政府办公室的中心工作，按照“创五型机关做五好干部”要求，认真履行工作职责，高效、优质、热情服务，较好地完成了各项任务。
一、2018年工作回顾
（一）加强学习，不断提高自身素质
科室坚持学以立德、学以增智、学以致用，坚持在工作中学习、在学习中工作，学思结合，学用结合，思想政治素质和实际工作能力得到不断提升。一是扎实抓好政治理论学习，学习党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，严格按照求真务实和狠抓落实的要求，牢固树立“四个意识”，抓好“两学一做”常态化、制度化，着力提高科室人员的思想道德水平、政策理论水平、业务技能水平、科学文化水平。二是坚持不懈加强党性锻炼，自觉践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”和“三严三实”要求，注重从思想上政治上强化自身理论素质的培养，切实加强人生观、世界观、价值观改造，做到方向明确、立场坚定。三是及时学习中央、省和市委市政府作出的重要决策部署，不断增强贯彻落实的自觉性。认真学习储备业务知识，着力提高履职能力，全力把每一项工作做实、做细、做精。
（二）忠实履职，努力提高业务素质
1.`强化公务车辆管理。按照中央厉行节约、反对浪费的总要求，县公车办切实强化公务用车管理，严把公务车辆配备、使用、处置关。一是严把车辆配备、处置关。公车办配合车改成员单位，完善管理制度，按照省下达本市车辆编制规定，严格执行车辆编制管理规定以及调剂、报废、购买审批程序。二是严把车辆使用关。会同纪检监察、财政、审计等部门，严把车辆使用关，切实清理公务用车违规行为，对违反“六个不得”规定的行为加强监督检查。全年未发现违规配备公车现象，有效维护了公务用车制度改革的严肃性和权威性。2018年处置报废公务用车14辆，购置机要通信用车2辆、特种公务用车15辆。
2.协同推进公务用车制度改革。一是科学谋划，完善车改配套制度。按照中央厉行节约、反对浪费的总要求，围绕建设廉洁型机关和节约型社会，坚持社会化、市场化方向，加快实施公务用车制度改革，县公务用车管理办公室就公务用车改革提出了一些合理化方案，印发了《罗平县县级公务用车服务平台车辆和驾驶员管理办法》《罗平县县级公车改革保留车辆使用管理暂行办法的通知》，确保县级公车平台运行规范化。二是投入15万元完成全市“一张网”信息平台建设， 根据市公务用车办公室要求，我县于2018年4月下发了《罗平县人民政府办公室关于做好全县公务用车平台信息化建设安装北斗卫星定位终端工作的通知》《罗平县人民政府办公室关于公务用车平台信息化建设有关事项的通知》发文启动公务用车管理全市一张网建设工作，项目通过市政府采购进行了公开招标，最终由安徽中科美络信息技术有限公司中标。 “平台”通过引入信息化技术手段，为县直各机关单位用车申请、调度派车、出行服务、费用结算提供一站式高效便捷服务，加强公务出行服务与监督；为公务用车的购置、使用、日常运维、处置等提供全面规范科学管理，加强公务用车的管理与监督。 “平台”分为五个子平台，即：公务用车监督管理平台：为公车主管部门和监督部门设置，具有监督管理和统计分析等功能。保留车辆及托管车辆服务平台：为各涉改单位“用车申请、审核、派车、结算”的一站式服务。公务用车综合管理信息平台：为过渡性公务用车服务中心设置，管理收缴的保留车辆，提供调度派车、客户管理、统计结算等功能。综合执法车辆管理平台：用于监督管理本单位和所属下级单位公务用车和车辆管理。同时提供全市总的执法执勤管理平台，实现执法执勤车辆的垂直管理。社会租赁车辆服务平台：面向政府采用引入的社会化车辆租赁公司以及政府委托管理的企业单位，提供车辆管理、用车申请、审核、派车调度及费用结算功能。
3.认真做好公务用车平台管理服务中心建设。一是认真落实实施方案。按照罗平县本级公务用车服务平台实施方案，由县政府办公室牵头，同步推进罗平县公务用车服务和综合执法执勤用车平台搭建工作。二是规范用车申请程序。印发了关于罗平县县级公务用车服务平台车辆申请使用的通知，明确了平台车辆服务保障范围、车辆申请使用程序及其他有关事项。今年截至目前，共派出车辆 1440 台次，行驶里程 49 万公里，解决了10000余人的公务出行，保障了县委、县政府的重大活动（特别是国家第三方评估检查、油菜花旅游节大型演出、中央环保督察）的公务用车出行。截至昨天公务用车平台中心今年发生交通事故一起，无人员重大伤亡。自平台车辆运行至今共维修保养车辆46台，截至 12 月 29 日支出车辆检修费用 47 万元，支出汽油费 50 万元，支出过路费 28万元，购买保险  22 万元，办公费 15 万元。工人工资 90 万元。四建立完善公务用车台账档案，严格按照中央、省、市规定的标准，全面摸清和掌握全县公务用车购置及旧车处置情况，建立和完善台账档案资料100多件，并利用计算机存储车辆登记信息500多辆，进一步实现了公务用车的规范化管。三是进一步规范平台公务车辆的管理，完善了制度，落实了责任。制定了《罗平县公务用车平台管理服务中心管理制度》《罗平县关于进一步规范公务用车平台车辆使用的通知》，平台21名驾驶员上班期间实行8:20集合点名并召开晨会，安排部署当天的出车任务，交代行车安全和注意事项。把规矩挺在前面，实行最严格的管理，迟到一次扣100元，未接电话一次扣100元，接到出车任务五分钟之内必须联系到用车人，接到用车人和单位投诉一次扣罚当月绩效工资，两次投诉停车检查，接到三次投诉由劳务派遣公司带回处理。目前所有平台车辆做到了派车有依据、保养有申请、维修全跟踪、用油可查询。
    烟草产业办公室2018年度重点工作：2018年烤烟生产收购工作，在县委、县政府正确领导和本部门以及烟草公司各乡（镇）、街道的努力下，圆满完成烤烟生产收购各项目标任务。全县完成指导性烤烟种植面积19.99万亩，完成收购计划53.98万担（其中，K326特色品种3.7万亩，收购计划10万担），同比(50.49万担)增幅6.91%；合同完成率100.00%；均价29.42元/公斤，同比(27.36元/公斤)增加2.06元/公斤，增幅7.53％；实现总值7.94亿元，同比(6.907亿元)增加1.033亿元，增幅14.96％；实现税金1.746亿元，同比（1.519亿元）增加0.227亿元，增幅14.94％；上等烟比例69.77％同比（67.50％）增幅3.36％.其中，C1F收购1.59万担，占总收购量的2.94%；C2F收购9.86万担，占总收购量的18.27%。烤烟生产收购工作总体态势良好。强力推动重点工作有效落实，各乡（镇）街道、烟草部门切实转变思想、紧盯目标、狠抓落实，扎实有效推进各项生产措施，在大田规划、合同管理、新技术推广、烟叶收购等方面取得显著成效，保持了健康发展良好态势，推进烟叶生产转型升级。总结全年工作，主要有五个方面的特点。
（一）组织管理水平显著提升
1.成立了以分管烤烟生产副县长为组长、相关成员单位主要领导为组员的烤烟生产领导小组，各乡（镇）、街道也成立了相应的领导机构，采取逐级挂钩、分片包干、责任到人的“包保责任制”，落实“捆绑式”考核办法，形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的上下联动的工作机制，为烤烟生产收购工作有序开展奠定了良好的氛围。
2.采取各种形式，全方位宣传了烤烟生产收购各项政策，充分发挥舆论导向作用和政策的引导作用，形成广大烟农和干部职工知晓政策、理解政策、支持政策的良好氛围。全县累计发放《烤烟收购价格表》1500份、《告烟农通知书》2.2万份、《烟农手册》2.2万份，签订承诺书21957份，印发《关于严禁种植烤烟杂劣品种严格控制烤烟种植面积的通告》1500份；以县、乡、村组多渠道、多形式、全范围开展各类宣传培训会106场（次），培训干部职工1700余人（次）、培训烟农6.4万余人（次），张贴标语216条；开展职业烟农专题培训10场（次），培训职业烟农1000人（次）；通过宣传和标准化生产技术培训，广大烟农和基层干部知晓政策，掌握技术，有力的促进了生产收购各项工作的落实。
3.各级高度重视烤烟合同管理工作，于2018年3月18日出台了《中共罗平县委办公室罗平县人民政府办公室关于印发〈罗平县2018年烟叶种植收购管理专项整治实施方案〉的通知》，成立了以县纪委书记为组长的烤烟合同专项整治工作领导小组和以县纪委相关领导为组长的3个督察小组，在全县范围内对烤烟合同进行专项督查；各乡（镇）、街道也成立了相应机构，在各乡（镇）、街道辖区内对烤烟合同进行专项督查；8月9日，县委、县政府出台《中共罗平县委办公室 罗平县人民政府办公室〈关于对烤烟种植收购合同管理工作进行督察的通知〉》（罗明电〔2018〕103号），再次对烤烟合同管理进行部署和安排；9月4日，县局（分公司）下发了《云南省罗平县烟草专卖局关于进一步加强合同管理的通知》（曲罗烟专〔2018〕8号），9月10日《关于进一步做好烤烟合同排查整改的紧急通知》（曲罗烟专〔2018〕9号），在全县范围内开展烤烟合同专项督查、排查。各地以书面形式报告了自查情况，未发现空合同、假合同，县政府专项督查组对各乡（镇）、街道进行抽查，也未发现空合同、假合同；全县共签订烟叶种植收购合同21957份，同比减少3063户，减少12.22%，户均种植面积9.1亩，同比提高0.93亩。截至10月13日，合同完成率100%。各地排查出因灾减产和丰产的合同进行登记造册、张榜公示和调整，全县共调整合同24份、调整890.85担（指令性计划827.15担、出口备货63.7担），其中：板桥镇调增2户，调减1户，调整量22.924担；马街镇调增9户，调减4户，调整量56.134担；阿岗镇调增5户，调减3户，调整量57.38担。合同纠纷、举报上访的情况较往年明显减少，合同管理更加规范。四是严控规模措施落实到位。切实落实“政府主导控、烟草指导控、引导烟农控、层层督导控”的四维联控机制，严把宣传引导、计划分解、面积落实、物资供应、育苗供苗、大田移栽、合同调整、责任追究、督促考核等重要关口，逐环节推进严控规模工作落实到位。同时，加大产业结构调整力度，积极引导烟农开展生姜等高经济价值作物种植。通过各项措施的有效落实，广大干部职工和烟农群众对严控规模的思想认识进一步提高，在面积落实、合同签订、大田移栽、种植结构调整等方面都取得了明显成效。
    （二）生产技术措施有效落实
    1.轮作种植得到有效落实。按轮作的要求规划落实种植地块和面积，烤烟前作规划种植油菜、大麦、豌豆、绿肥等作物，减少重茬连作。全县大田规划除了向生产水平高、水源条件好、种烟群体稳的地方倾斜之外，重点向轮作比例达80%以上的区域转移。为进一步做好规划和示范样板工作，县政府印发了《罗平县人民政府办公室关于切实抓好2018年烤烟示范样板工作的通知》（罗府办明电〔2018〕6号）文件，有力推动以规划为前提的样板示范。全县共落实种烟乡（镇）、街道11个、种烟村委会115个、村小组596个；共落实种烟地块2187片，其中1000亩以上连片22片1.44万亩、占7.20%，500-1000亩连片130片3.64万亩、占18.21%，100-500亩连片452片8.34万亩、占41.72%，100亩以下连片1583片6.57万亩、占32.87%。轮作比例较往年明显提高。
    2.切实落实壮苗培育措施。综合考虑大田布局、面积落实和水源分布等情况，根据不同区域、不同海拔，结合移栽进度安排，整合育苗资源，合理安排育苗时间，全面实行“梯度育苗”，全县于2月20日陆续启动育苗，3月15日全面结束，共落实育苗点140个，共发放烟种18.02万袋，梯度育苗2.74亿株。严格按照育苗技术规程要求，突出标准化生产，精细化管理，切实加强对整个育苗过程的技术指导和烟苗质量把关，注重光、温、水、肥管理，突出加强炼苗措施落实，烟苗整体质量大幅提升，烟苗长势梯度明显，烟苗适龄率达到了95%以上，保障了不同时段大田移栽需求。
    3.抢抓最佳节令移栽。全县紧紧围绕最佳节令完成抗旱移栽任务这一目标，统筹抓好整地理墒、蓄水补水、服务指导、膜下小苗移栽、井窖式移栽等各项工作，全力推进烤烟抗旱移栽。积极开展油菜抢收，并加大机耕力度，协调整合农机资源，统一组织调配，整片、快速推进整地理墒工作，做到了深耕、垡细、沟直、墒饱满，保证了整地理墒规格质量，为移栽工作打牢了基础。积极采取“蓄、引、提、抽、拉”等多种措施，千方百计增加移栽用水，有效保障了抗旱移栽。由于组织到位、领导到位、措施到位，全县实现了最佳节令完成移栽任务。全县8万亩示范样板面积于5月10日前全部完成移栽，阿岗镇于5月5日前全部完成移栽，其余乡（镇）、街道于5月20日前完成移栽，全县推广膜下小苗9.62万亩、井窖式移栽4451亩，移栽节令较去年提前了15天。在移栽节令的同时，狠抓移栽质量，做到了沟直土细墒饱满，栽后成灯盏塘，为提质增效奠定了良好的基础。
    4.生产管理方式取得新进步。全县持续开展职业烟农培育，大力实施土壤保育技术，突出抓好合理密植、优化烟叶结构、封顶留叶和成熟采收等大田管理措施，以标准化生产为引领，树立向管理要质量、向管理要效益的思想，按“沟无积水、墒无杂草、顶无烟花、腰无杈、叶无病”的目标，及时开展防洪排涝、追肥、病虫害统防统治、破膜培土、田间卫生、受灾理赔等工作，田间管理措施到位率明显提高。
    5.切实落实专业化烘烤。严格执行烟叶成熟采收标准，全面推行成熟采收，有效减少采青抢烤；加强对烟农的分类编装指导，实施分类编烟和排队入炉；完善“三表一计”的配置，全面配置烘烤技术图表、烘烤指导情况登记表、烘烤记录表和干湿球温度计，累计推广悬挂干湿球温度计2135个(其中网络化预警68个)。推广“1+N”模式专业化烘烤1468座、采烤一体化180座，推进了专业化烘烤进程，降低了烘烤成本，减少了烘烤损失。
    （三）现代烟草农业稳步推进
    1.绿色防治取得实效。全面推广蚜茧蜂防治技术，实现了种烟面积全覆盖，并推广应用到大农业生产；利用蓝板等开展物理防治，减少了农药施用量。
    2.生物质燃料推广取得实效。推广使用生物质燃料689.28吨，推广使用151座生物质燃烧机，节约了成本，减少了煤的使用量，减少了有害气体的排放；
    3.面源污染治理取得实效。全面开展农药包装废弃物回收，累计回收202.6万个，亩均回收10.2个；积极开展废旧残膜污染综合治理，计划回收残膜2388吨，现已回收670吨（计划于11月20日前完成回收计划）。田间残膜治理效果显著。
    （四）收购管理水平持续提升
坚持以纯度为中心，坚持收购流程，优化工序环节，严肃收购纪律，收购管理水平明显提升。
    1.强化组织管理。县政府与各乡（镇）、街道，县局（分公司）与各烟叶站分别签订了烤烟生产收购工作责任状，按照“把握形势、沉着应对；质量为先、数量为荣；强化措施、管理提升；预约突破、真情服务；掌控关口、重点打击；信息速递、精准决策；强化纪律、严格考核”的思路全面安排部署了烟叶收购工作，53.98万担收购任务具体明确到34个收购点、56条收购线，保证了收购工作的有序运行。
    2.加强烟叶收购监督管理。严格执行市委、市政府有关文件精神，成立收购工作领导小组（下设4个工作组），对各收购站（点）精准预约、入户预检、收购质量、流程控制等环节进行督促检查。对各收购站（点）普巡3次，对重点烟叶站（点）进行了重点巡检，共抽检等级1336批（次），上等烟合格率77.5%、综合合格率80.7%，等级纯度93.27%。各工作组对收购工作进行了全面巡查、检查和指导，对工作措施不到位、管理不到位的收购站（点）进行了处理通报，促进了各项措施的落实。
    3.科学安排收购进度。各乡（镇）、街道加大入户预检（预约）指导力度，落实好烟登记制度，逐户盘点烟农家中的好烟情况，动员农户先交好烟，严防大量好烟流出或留在烟农家中；结合实际制定交售好烟的管理考核办法，好烟交售与下年度计划挂钩、与专业化服务、自然灾害保险、职业烟农培育等其他扶持补贴政策挂钩，考核要量化到小等级，细化到每户烟农，保证了收购进度合理、平稳。
  （五）合作社建设和烟农增收工作得到落实
进一步完善合作社结构治理工作，指导二个合作社变更了法人；各地聚力烟叶主业、基本烟田、合作组织、精准扶贫四个环节，不断挖掘烟农增收潜力，拓宽烟农增收渠道。狠抓专业化服务、精细化管理、技术创新促增收、多元经营拓增收、特色种植助增收五项措施，促进烟农增收。
    二、存在问题和困难
    （一）烤烟工作发展不均衡，个别地方政策宣传政策、技术措施还需进一步提高，个别地方合同分配、管理等工作还有待加强。
    （二）雨水分布不均匀，部分地方降雨较多、气温较低，导致部分地块烟株前期长势不强。
    （三）部分烟农对收购的期望值过高，持观望态度，交售不积极，前期收购进度迟缓。四是收购质量不平衡，个别收购点混青杂、混部位突出。
三、下步工作打算。
2019年是烟草行业转型升级的关键之年。全县烤烟工作以提高发展质量和效益为核心，以市场、质量、绿色、生态、安全为主线，全力推进供给侧结构性改革，着力推进烟叶生产转型升级，严控烟叶生产规模，促进烟农持续增收，全力推进罗平现代烟草产业的发展。2019年全县预安排烤烟种植面积19.99亩，预计产量53.98万担，产值7.95亿元以上，烟叶税1.75亿元以上。2019年，主要做好以下六方面的工作。
（一）严格过程管控，坚守计划红线
一是加强宣传引导。大力开展群众性宣传，通过工作会、群众会、发放告烟农通知书等形式，多渠道、多途经宣讲政策，争取理解支持，营造良好氛围。继续引导3亩以下烟农退出种烟，1亩以下农户不予签订种植合同。二是严格计划分配。依据信誉认定结果进行计划分配，将收购计划精准分解到村、到组、到农户、到地块；分配到户时，组织召开烟农大会，集体确定各家各户计划分配数量，形成会议纪要；严禁按户口和人口数量平均分配，严禁出现任何形式的搭车收费等违纪违规情况。三是严肃合同管理。按照合同预签和正式签订两个环节的程序和要求，精准管控合同签订流程与烟农面对面签订合同，20亩以上的由烟叶站站长面签，50亩以上的报县局（分公司）审核备案。加大合同签订公示力度和广度，除以村组为单位进行张榜公示外，还要以村小组为单位，将合同分配方案、签订情况和执行情况印制成表格发放到每一户烟农。村组干部、科技员、种植大户等重点人群的合同要分类标注公示，接受广大烟农群众监督；做好合同发放工作，严禁任何单位和个人代领、代保管合同及银行卡。四是严肃工作纪律。强化执纪问责，加大举报案件的查处力度，对因超计划种植、签订空合同、虚假合同引发社会热点问题的，对相关责任人严肃追责。
（二）巩固品种纯化，全力提升烟叶整体质量
以工业需求为主，抓好良种良法配套，确保田间长势长相体现品种固有的特征特性。。在育苗环节组织人员认真排查私自育苗，一经发现，督促烟农当即铲除，拒不铲除的，一律取消合同签订资格。在集中连片区域根据实际情况设置供苗点，由合作社统一供苗，发现移栽的烟苗不是统一供应的，一律取消合同。在田间管理期间进行拉网式排查，对发现种植杂劣品种的烟农，一律取消合同。凡是种植杂劣品种的地方，一律调减计划，在哪个环节发现就在哪个环节调减，并在下一年度一律按比例扣减种植收购计划。严格落实责任。把品种纯化工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，落实包保责任制，分片分块包户到人，在育苗、移栽、收购等环节出现杂劣品种的，将对相关责任人严肃问责。
（三）巩固信誉评价，促进烟叶生产转型升级
在2018年信誉评价的基础上，持续巩固“信誉承诺化、育苗供苗定点化、移栽现场监督化、生产技术标准化、预约交售精准化、考核惩处严肃化”的认定办法，进一步健全和完善信誉评价体系，促进烟叶生产转型升级。根据2018年信誉评价情况，进行2019年的计划分配和合同签订，确保信誉评价落到实处。乡（镇）、街道，村（居）委会、烟农逐级签订信誉评价承诺书，对品种、节令、技术规格、交售秩序和质量进行承诺。对信誉烟农继续开通绿色通道，引导烟农当表率、守秩序、交好烟，加快收购进度，提升收购质量。
（四）强化规范意识，落实标准化生产技术
以标准化生产技术为抓手，强化规范意识，提高科技措施落实到位率。一是严格落实烤烟轮作。根据历年烤烟种植情况，严格落实烟田轮作制度，保证轮作比例达80%以上。二是在移栽节令上取得新突破。按“八黄十收”的要求，动员烟农及早收割油菜，集中堆放，做到棵倒地翻身，加快整地理墒进度，抢抓移栽节令；加强宣传引导，增强烟农抗旱意识，合理规范使用抗旱资金，动员烟农抗旱移栽；严格落实膜下小苗移栽相关配套技术，做好“井窖式”移栽推广应用。确保最佳节令完成移栽。三是抓好样板示范引领。按照“以点带面、典型引路”的思路，规划落实样板区域和面积，严把样板内的品种、移栽节令、规格质量，确保打造出高水平、高规格样板，做到乡乡有样板，村村有看点。四是抓好成熟采收和专业化烘烤工作。把养成熟度作为提高烟叶质量的一项重要举措，积极推行上部叶4-6片一次性采烤，拥有10座以上密集烤房的要整村推进，确保推广比例达50%以上。抓好精准烘烤工作，积极推行“1+N”烘烤模式和采烤一体化模式，确保全县密集烤房商品化烘烤比例达35%以上，持续提高专业化烘烤管理水平。做好生物质颗粒燃料的推广，提高烘烤环节经济效益和生态效益。五是深入推进面源污染治理。持续推动废旧残膜污染治理和农药包装物回收工作向常态化发展，持续开展重点区域残膜及农药包装物治理，根据合同种植面积，按每亩不低于12公斤的标准组织回收废旧地膜，按每亩不少于10个的标准组织回收农药包装废弃物。
（五）强化过程管控，提升烟叶收购质量
遵循市场导向，生产工业企业最急需的优质烟叶，提高原料适配率，满足卷烟品牌发展原料需求。一是进一步做好精准预约，严格按照流程进行操作，实现精准预约与专分散收无缝对接；二是提高专业化分级管理水平，督促第三方抓好专业化分级人员管理，提高专分散收的专业化和组织化程度，着力解决“三混”问题，提高烟叶等级纯度；三是加强收购质量管控，抓好去青去杂、对样收购、平稳收购和均衡收购，做到进度、均价、上等烟比例、产值始终服从质量的要求，全面提高烟叶收购纯度和等级质量；四是加强收购秩序维护，营造良好的收购环境；五是加强烟叶调拨管控，落实原收原调工作要求，建立烟包质量追溯制度，实现质量共同把控、信息全面共享、问题协商解决，做到诚实守信、规范经营。
（六）转变生产方式，助推烟农稳定增收
促进烟农增收既是贯彻落实党中央脱贫攻坚重大战略部署的要求，也是烟叶生产转型发展的要求。全面贯彻共享发展理念，积极转变生产方式，促进烟农持续稳定增收。一是抓好辅业促增收。充分利用好基本烟田等条件，积极探索挖掘设施综合利用的空间和潜力，引导烟农增收。二是抓好主业促增收。加强合作社建设，探索合作社重组整合，充分发挥合作社优势，深入开展育苗、机耕、烘烤、分级等环节的专业化服务，在生产组织形式上实现规模化，推动减工降本增效；引导合作社深入推进生产技术措施，增强合作社自身发展能力和专业化服务水平，推动技术集成降本增效。三是抓好扶贫促增收。各地要发挥优势、主动作为，找准烟叶生产在脱贫攻坚中的定位点和结合点，坚持收购计划、烟基设施、科技扶持“三倾斜”的政策，着力提高贫困烟区烟叶产业集中度，着力改善贫困烟区生产生活条件，着力提升贫困烟区烟叶质量和产出效益。
    2018年县委县政府接待处工做总结：县接待处在县委、县政府的领导下，在全县各有关部门的大力支持下，严格按照要求，坚持正确的政治立场，严守政治纪律，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行接待的基本职能，牢固树立罗平县的窗口形象，充分发挥接待“载体”功能，着力推进公务接待工作实现新发展，新提高，不断开创我县接待工作的新局面，有效的促进我县对外宣传及招商引资，为我县经济社会的快速健康发展做出了积极的努力。现将2018年接待工作的基本情况总结如下：
（一）坚决贯彻落实上级文件精神
按照中共中央办公厅，国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》及《云南省党政机关国内公务接待管理实施办法》的文件精神，我单位专门组织干部职工学习，并结合中央八项规定的要求，制定了《罗平县机关公务接待工作实施办法》。在接待工作中，严格按照标准接待，并控制陪餐人数，以接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一的标准执行，不走过场，不搞形式主义。
（二）努力提升思想理论和业务技能
我们在抓好党的重要思想理论学习的同时，加大了对接待业务知识的教育培训力度。在加强接待规章制度和地方社会经济概况学习的同时，我们积极加大对接待业务知识的学习，在每年的菜花节前期，我们组织干部职工及外单位人员进行接待及礼仪工做培训，我们还主动搜集整理了我县政治，经济，文化，风景名胜，美食等方面的材料，分期学习，同时积极鼓励大家加强各方面知识的学习积累，不能仅满足于做接待，而要为今后的自身发展打好基础，积聚后劲。
（三）不断创新接待的方式，确保接待服务有章可循
一年来，接待处针对接待工作“利害攸关，联系广泛，事无巨细”的特点，始终坚持四项基本原则，使接待工作真正做到了有章可循，有的放矢。一是坚持围绕中心，服务大局的原则。始终把为罗平经济建设服务作为接待工作的首要职能，自觉更新观念，围绕县委，政府的重大活动，改进工作方法，充分发挥接待工作的积极作用，逐步构建了“现代接待”的全新格局；二是坚持热情周到，优质服务的原则。在工作中，坚持做到高标准，严要求，慎思慎行，细致周到，热情大方，诚心诚意的为来宾，客人搞好服务，营造良好的接待环境；三是突出特色，走“土，特，优”的接待路子，注重在地方文化和传统民俗中创新挖掘，凸显地方特色菜肴，提升罗平形象；四是坚持方便务实，勤俭节约的原则。在保证客人必要的工作，生活条件的前提下，坚持一切从实际出发，不摆阔气，不讲排场，做到热情，大方，节俭，既保证接待工作圆满完成，又节省了接待支出，减轻了财政压力。
（四）规范接待程序
我处接待工作实行呈报审批制度，县委，人大，政协按要求属于接待范围的报县委办审批；政府按要求属于接待处接待范围的由政府办审批；相关部门和单位在接到领导和宾客来访的信息后，填写《罗平县接待审批表》审批后交由接待处安排接待。我处收到接待任务后，应及时，准确地向有关部门了解掌握来宾的有关情况，包括从何地来，时间，工作主题，来宾人数，主要成员姓名，职务，性别，民族，交通工具，离开时间，去向等。然后拟定详细的接待计划。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：
1.罗平县人民政府办公室；
2.罗平县老龄工作委员会办公室；
3. 罗平县人民政府公务用车办公室；
4. 烤烟领导小组办公室；
5. 罗平县中低产田地改造办公室；
6. 县委县政府接待处。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年末实有人员编制62人。其中：行政编制47人（含行政工勤编制14人），事业编制15人（含参公管理事业编制6人）；在职在编实有行政人员43人（含行政工勤人员14人），事业人员9人（含参公管理事业人员5人）。
离退休人员3人。其中：离休3人，退休0人。
实有车辆编制52辆，在编实有车辆47辆。

一、收入决算情况说明
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年度收入合计2,909.84万元。其中：财政拨款收入2,909.84万元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年总收入4,831.25万元对比，减少1921.41万元，主要原因分析是因为县级财政紧张，有些资金还未拨付到位。
二、支出决算情况说明
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年度支出合计2,882.84万元。其中：基本支出2,644.84万元，占总支出的91.74%；项目支出238万元，占总支出的8.26%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年支出4831.25万元对比，减少1948.41万元，主要原因分析县级财政紧张，有些项目经费都还未拨付到位，其次是因严格执行中央八项规定，减少支出。
（一）基本支出情况
2018年度用于保障曲靖市罗平县人民政府办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,644.84万元。与上年基本支出4,302.75万元对比减少1657.91万元
，主要原因分析县级财政资金紧张。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的64.48%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的35.52%。
（二）项目支出情况
2018年度用于保障曲靖市罗平县人民政府办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出238万元。与上年项目支出528.5万元对比减少290.5万元,主要原因分析县级财政紧张，项目经费还未拨付到位形成支出。具体项目开支及开展工做情况都是已经建盖好的居家养老服务中心、站，由于财政经费紧张，还有几家已建成的居家养老服务中心的经费还未形成支出及拨付未到位。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年度一般公共预算财政拨款支出2,789.84万元,占本年支出合计的96.77%。与上年对比减少1948.41万元,主要原因分析是因为县级财政经费紧张，好些经费还未拨付到位及未形成支出。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务（类）支出1,601.41万元，占一般公共预算财政拨款总支出的57.4%。主要用于基本工资226.77万元；津贴补贴442.31万元；奖金（第十三个月工资）17.50万元；绩效工资3.31万元；商品和服务费支出904.74万元;资本性支出6.77万元等支出。
  2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  7.文化体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  8.社会保障和就业（类）支出1,11“4·15”万元，占一般公共预算财政拨款总支出的39.94%。主要用于老龄委用于2018年全年高龄老人健康长寿补助805.88万元;居家养老服务中心建设等支出238.00万元等支出。
  9.医疗卫生与计划生育（类）支出29.33万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.05%。主要用于其它社会保障缴费支出29.33万元。
  10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  18.国土海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  19.住房保障（类）支出44.95万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.61%。主要用于住房公积金缴交支出44.95万元；
  20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  21.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  22.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
  23.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为328万元，支出决算为297.67万元，完成预算的90.75%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为184万元，完成预算的88.46%；公务接待费支出决算为113.67万元，完成预算的94.16%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因严格执行中央八项规定。
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年增加89.57万元，增长43.04%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加89.57万元，增长371.59%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是上年县委县政府接待处的经费没有在本单位决算，而2018年县委县政府接待处的经费放在本单位决算，致使公务接待费支出数比上年增加了89.57万元。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出184万元，占61.81%；公务接待费支出113.67万元，占38.19%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。2. 公务用车购置及运行维护费支出184万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出184万元，开支财政拨款的公务用车保有量为52辆。主要用于全县公务用车平台车辆及政府办公室留用车辆及接待处2辆公务用车在全年全县脱贫攻坚工作及平时工作正常运转运行中所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
 3.公务接待费支出113.67万元。其中：国内接待费支出113.67万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待415批次（其中：外事接待0批次），接待人次10,632人（其中：外事接待人次0人）。主要用于县委县政府接待处2018年具体接待情况说明: 接待省部级领导9批次，接待费11万元。周边县市区到罗平考察学习11批次，接待费13.40万元。招商引资10批次，接待费15.50万元。大型会议接待15批次，86.76万元：接待国家第三方评估检查2660人次，接待费63万元；全市 “爱心超市”建设暨“五星党总支”创建现场推进会700人次，接待费2.3万元；全市脱贫攻坚工作现场推进会376人次，4.1万元；贫困县退出省级评估核查168人次，接待费2.86万元。老龄委、政府办、老促会、老年艺术团等单位发生的接待费支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

一、机关运行经费支出情况
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年机关运行经费支出939.5万元，与上年对比,，上年支出708.17万元，与上年对比增加了231.33万元，主要原因分析是下指标时上年的一些项目经费都下在了基本支出里，并且全县县直单位的科学发展观考核奖都在本单位支出去到县直各单位，所以加大了本单位的机关机运行费等。公务接待费比上年增加，是因为县委县政府接待处的经费也在本单位报表上上报，所以接待费比上年增加，车辆运行维护费也比上年略有增加，主要是因为公务用车购置及运行费支出决算增加，是因为罗平县公务用车平台心的40多辆公务用车的运行维护费都在本单位决算，另外还因为罗平县又是脱贫攻坚县所以公务用车基本每天都在下乡使用，所以”三公”经比上年增加；公务接待费支出决算数比上年增加。2018年度“三公”经费支出决算增加的主要原因公务用车购置及运行费支出决算增加，是因为罗平县公务用车平台心的40多辆公务用车的运行维护费都在本单位决算，另外还因为罗平县又是脱贫攻坚县所以公务用车基本每天都在下乡使用，所以总体“三公”经费比上年增加等。所以加大了机关运行经费。部门机关运行经费939.5万元,主要用于商品和服务费932.73万元,办公设备购置6.77万元。
二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，曲靖市罗平县人民政府办公室部门资产总额1,614.84万元，其中，流动资产186.94万元，固定资产1,427.9万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加55.51万元，其中;流动资产增加34.82万元，固定资产增加20.69万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值74.81万元；处置车辆0辆，账面原值1229.39万元；报废报损资产0项，账面原值134.61万元，实现资产处置收入0元；出租房屋500平方米，账面原值74.81万元，实现资产使用收入76.78万元。
三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额6.77万元,其中：政府采购货物支出6.77万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。罗平县人民政府办公室2018年度部门政府采购支出总额6.77万元，其中：政府采购货物支出6.77万0元,主要是购买办公设备购置电脑、打印机等支出6.77万元；政府采购工程支出0元，主要是0；政府采购服务支出0元，主要是0。以及授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
   （一）项目支出概况
    项目名称：居家养老服务中心、互助养老服务站建设。项目分管处室（单位）负责：罗平县老龄委员会办公室主任陈敏；
    1、项目基本情况：项目起始时间2016年12月1日，截止时间2018年10月30日止，预算资金安排（万元）：省级财政资金358万元；下级配套资金252万元；部门自筹及其他0元。实际到位资金我（万元）：省级财政资金到位：358万元，下级配套资金0元；部门自筹及其他0元。
    2、项目支出明细：老厂乡老厂社区居家养老服务中心基础设施建设款，预算146.7万元，实际支出17万元；罗雄街道新寨社区居家养老服务中心基础设施建设款预算111万元，实际支出18万元；旧屋基乡地安村互助养老服务中心基础设施建设款预算54.77万元，实际支出6万元；马街扯土村互助养老服务站基础设施建设预算40万元，实际支出6万元；板桥镇乐岩社区居家养老服务中心基础设施建设款预算120万元，实际支出69万元；大水井乡金歹村互助养老服务站基础设施建设款预算40万元，实际支出26万元；钟山乡拖黑村互助养老服务站基础设施建设款预算40万元，实际支出26万元；九龙街道江边社区居家养老服务中心基础设施建设款预算120万元；实际支出70万元；钟山乡细戈村互助养老服务站基础设施建设款预算40万元，实际支出26万元；阿岗镇岗德村老协会建设（百村建设 ）款预算2万元，实际支出2万元；罗雄街道团结社区银龄行动款预算1万元，实际支出1万元；老厂乡老厂社区居家养老服务中心建设配套和开办老年“幸福餐桌”助餐服务点建设款预算5万元，实际支出5万元；罗雄街道圭山社区居家养老服务中心基础设施款预算120万元，实际支出60万元；年底由于县级财政资金紧张无法实现全额实际支付，所以总计结转120万元。
    3、项目管理：项目实施主体：各项目实施点乡（镇、街道）人民政府、街道办事处；保障措施：项目资金实行专账管理，由业务主管理部门、实施项目单位、财政部门按照职责分工相互配合，共同做好专项资金的管理工作；3、资金安排：按施工进村进行拨付。
   （二）项目支出绩效自评
2018年度，罗平县人民政府办公室（罗平县老龄工作委员会办公室）项目资金收入265万元，上年结转93万元，（各乡镇村（居）委会、社区居家养老服务中心、养老服务站基础设施建设款），实际支出238万元，结转资金120万元。以上项目经费都是严格按照绩效目标和财务管理规定开支，取得了既定的社会效益，达到了经费保障的目的。
社会效益指标：提高社会养老服务水平，改善当地老年人的生活质量，让老年人共享经济社会发展成果。
   生态效益指标与传统建筑相比节能30%左右，好。县级资金未配套，暂无运营成本。
   服务对象满意度指标  当地老年人的满意度达98%，当地群众的满意度达到96%。好，需要说明的：县级资金未配套，暂无运营成本。
     项目成本性分析项目是否有节支增效的改进措施，有。
   项目是否有规范的内控机制，有   。
   项目是否达到标准的质量管理水平，是 。
     项目效率性分析 完成的及时性，按期完成
   验收的有效性：按期验收
     自评结论：为老年人提供多元化养老服务，包括生活照料、配餐服务、就餐服务、康复保健服务、文化体育服务及谈心交流、精神慰藉等服务，为老年人建立健康档案，提高社会养老服务水平，改善当地老年人的生活质量；对完善当地社会养老服务体系，推动当地老龄事业持续发展发挥重要作用。
   （三）项目绩效目标管理
    未完成的项目绩效目标及其原因分析
    部分项目建成后，不能正常运营，其主要原因是缺乏运营成本和服务人员的配备。
    下一步改进工作的意见及建议
    1.管理经验
    推进绩效目标管理，有利于更加合理地统筹安排财政资金，有利于加强项目执行地跟踪问效，及时发现问题，修正目标，确保资金的有效使用，有利于不断改进服务水平和质量。
    2.项目绩效目标修正建议
    专项经费全部用于项目建设，确保专项经费管理和使用最大限度地体现民意和需求。
    3.需改进的问题及措施
    积极协调相关部门，把县级配套资金协调到位；对该项目资金支出的经济性、效益性进行客观、公正的评价，为社区（村）老年人提供优质服务，为以后编制项目预算，选择项目实施主体等提供参考依据。
    4.其他需要说明的情况
    由于县级财政财力紧张，致使部分项目未全部完工使用，达到预期的效益。
   （四）2018部门整体支出绩效自评报告
为引导部门进一步加强绩效管理水平，强化支出责任，提升财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《曲靖市人民政府办公室关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（曲政办发【2017】61号）等有关规定，制定了本单位的预算绩效评价机制，预算绩效评价机制本着运用科学、合理的评价方法对部门预算资金的绩效目标完成情况进行客观、公正的评价，主要目的是通过绩效评价，掌握本单位资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在的问题和原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
      1、部门基本情况
      部门概况
     纳入曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：罗平县人民政府办公室；罗平县老龄工作委员会办公室；罗平县人民政府公务用车平台管理中心；烤烟领导小组办公室；罗平县中低产田地改造办公室；县委县政府接待处。
    部门人员和车辆的编制及实有情况
曲靖市罗平县人民政府办公室部门2018年末实有人员编制62人。其中：行政编制47人（含行政工勤编制14人），事业编制15人（含参公管理事业编制6人）；在职在编实有行政人员43人（含行政工勤人员14人），事业人员9人（含参公管理事业人员5人），（其中：罗平县老龄办内设科室为综合科，主任1名，副主任1名，有编制数6名，实有人数5名）。离退休人员3人。其中：离休3人，退休0人。
实有车辆编制52辆，在编实有车辆47辆。
    部门绩效目标的设立情况
    项目绩效设立有社会效益指标、生态效益指标、服务对象满意度指标。
      部门整体收支情况
    2018年部门总的收入2909.83万元，上年结转93万元,本年实际支出2882.83万元,其中项目总支出为238万元,项目结转120万元(由于县级财政紧张,所以形成结转)
      部门预算管理制度建设情况
制定了规范的预算管理制度,执行预算公开，严格控制“三公”经费支出，无因公出国（境）费，按照上级的要求，在本单位的网站上对“三公”经费情况进行了公示。
     2、绩效自评工做情况
     绩效自评的目的:是为了预算资金的有效使用,严格落实《中华人民共和国预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化对财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。
     自评组织过程：前期准备
    按照要求，成立自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署。
      组织实施
    对照各实施项目点的内容逐条逐项自评，在自评进程中发现问题，查找原因，及时纠正。
      3、评价情况分析及综合评价结论
    围绕项目建设，扎实工作，在规定时间内完成建设项目，并按期投入使用。自评分99分，为“优秀”等级。
      4、存在的问题和整改情况
    支出管理项目还有待进一步细化和量化，强化经费预算管理的刚性约束，项目支出按预算和工程进度执行，进一步规范各项支出。
    5、绩效自评结果应用
    进一步规范使用专项资金，严格执行政府采购有关规定。
    6、主要经验及做法
    严格按照上级和本级相关文件精神开支各项经费，尽量把有限的资金发挥到最大效益，既保障了单位的高效运转，又圆满完成了各项工作任务，为罗平经济社会发展贡献了力量，维护了社会稳定，取得了良好的社会效果。
    7、其他需说明的情况
    进一步提高部门预算基本支出的财政保障水平；
    财政预算经费与实际支出存在较大缺口，请县财政解决各项目点县级配套资金252万元。
    2018年罗平县人民政府办公室整体支出绩效自评如下：预算编及执行情部：预算编制的准确完整性：财政拨款收入预决算差异率计算值255.44，未得分，主要是因为一些项目经费在年初时未放在预算里，所以未能得分。非财政拨款收入预决算差异率计算值为零，得分为10分。年初结转和结余预决算差异率处算值为零，由于上年结转的项目经费在本年都支付了。人员经费预决算差异率计算值为127.5，得分为0，是因为调整工资增加工资没有预算在预算数。公用经费预决算数差异率计算值1260.09，得分零，是因为公用经费里的些经费是没有放在年初的预算文件里一起下；预算执行的有效性：人员经费预算执行差异率得10分，是因为人员经费都在年初预算里。公用经费预算执行差异率得10分，是因为预算数都执行了。财政拨款结转和结余率计算值4分，得分9.5分，是因为上年结转经费都支付了。财政拨款结转和结余上下年变动率计算值29.03，得分2分，是因为预算的经费县级财政紧张未能实际支付而又结转120万元。财政收回存量资金占上年财政拨款结转和结余比重计算值0，得分5分，是因为没有存量资金。“三公”经费支出预决算差异率计算值-9.25，得分3分。是因为县委县政府接待处的经费未在本单位的预算文件上，只是做报表时在本单位上报表。预算编制及执行的规范性：项目歧出中开支在职人员及离退休经费比重计算值为0，得分10分。是因为没有用项经费开支人员经费。
财务状况：资产状况：资产类往来款变动率计算值为0，得分7分，是因为公积金财政部分未划拨款到位，所以个人部分就放在了往不款上；负债状况：负债类往不款变动率13.23，得分4.5分。事业单位借款变动率计算值为0，得分2分。是因为没有借款。人员情况:在职人员控制：在职人员控制率计算值83.87，得分3分。是因为没有超编。财政拨款（补助）人员控制，一般公共预算财政拨款（补助）人中增减率计算值-3.7，得1分。是因为接待处未满编，公车平管理服务中心人员在工作但未满服务期限未调入。其他人员控制，其他人员增减率计算值为零，得分1分。
   （五）部门整体支出绩效自评表     
部门绩效自评情况表详见附表（附表10-附表14）
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

高龄老年人健康生活补助：是指全县年满80周岁的老年人享受每月一定的生活补助。
百岁老年人生活补助：指全县年满100岁的老年人享受每月一定的生活补助。
老年幸福餐桌：是养老服务业综合改革的重点内容，《罗平县中人民政府办公室关于对2016年政府工作报告目标任务进行分解督办的通知》罗政办发〔2016〕40号文件中将开办 “老年幸福餐桌”、列入“十件实事”工作任务分解表。
    健全完善全县养老服务项目储备机制：结合开展居家养老服务中心、农村互助养老服务站建设项目和我县实际，重新调整了项目储备库，并按“十三五”规划明确了项目建设的远期目标和远景规划，组织乡镇（街道）申报2019—2020年建设项目。
巩固信誉评价，促进烟叶生产转型升级：在2018年信誉评价的基础上，持续巩固“信誉承诺化、育苗供苗定点化、移栽现场监督化、生产技术标准化、预约交售精准化、考核惩处严肃化”的认定办法，进一步健全和完善信誉评价体系，促进烟叶生产转型升级。
转变生产方式，助推烟农稳定增收：促进烟农增收既是贯彻落实党中央脱贫攻坚重大战略部署的要求，也是烟叶生产转型发展的要求。全面贯彻共享发展理念，积极转变生产方式，促进烟农持续稳定增收。一是抓好辅业促增收。充分利用好基本烟田等条件，积极探索挖掘设
    精细办会：抓好会前准备、会中服务、会后落实三大环节，致力精心、用心、细心、尽心全力做好会务工作。
    科学严谨办理事务：县政府办公室始终坚持以严谨务实的工作态度办理各项事务，并不断创新服务理念，强化服务意识，提升服务水平，着力将各项工作做细、做实、做精，做到忙而不乱、杂而不散、应对自如，未出现办事失误造成不良后果的情况，促进了政令畅通，确保了县政府各项工作落到实处。
    办文力求精益求精：严格遵循行文规则，严把公文运转和审批程序，对不符合办理程序和要求的文稿坚决退文重办，对受理的文稿进行盘点清理，做到不拖、不压、不遗漏，不断提高办文效率，公文运转做到及时、准确、安全、保密。
监督索引号53032418043601111