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曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局2018年度部门决算

  • 罗平县财政局
  • 2019-06-27 15:31

监督索引号53032412065001000

目录

   第一部分  曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局概况
   一、主要职能
   二、部门基本情况
   第二部分  2018年度部门决算表
   一、收入支出决算总表
   二、收入决算表
   三、支出决算表
   四、财政拨款收入支出决算总表
   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
   八、财政专户管理资金收入支出决算表
   九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
   第三部分  2018年度部门决算情况说明
   一、收入决算情况说明
   二、支出决算情况说明
   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
   一、机关运行经费支出情况
   二、国有资产占有情况
   三、政府采购支出情况
   四、部门绩效自评情况
   (一)项目支出概况
   (二)项目支出绩效自评
   (三)项目绩效目标管理
   (四)2018部门整体支出绩效自评报告
   (五)部门整体支出绩效自评表
   五、其他重要事项情况说明
   第五部分  名词解释
 

第一部分  曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局概况

一、主要职能
(一)主要职能
罗平县工业经贸和科技信息化局的主要职责是贯彻执行国家和省、市有关工业、经贸、科技、信息产业、外事、专利及知识产权、中小企业及非公有制经济发展的法律、法规和方针政策,并编制总体发展规划,制定发展政策措施并组织实施。制定并组织实施工业、经贸、科技、信息化的行业发展规划、专项发展规划和年度计划,提出优化产业结构和布局的政策建议,推进工矿、商贸流通企业体制改革和管理创新。统计、监测、分析、预测全县工业、经贸、科技、信息领域发展情况,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责全县重要消费品储备管理和市场调控的有关工作,会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;负责酒类专卖、药品流通相关管理工作;监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按照分工负责重要消费品储备管理和调控工作,按照有关规定对成品油流通进行监督管理。负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责信息化应急协调、无线电应急处置工作;负责电力行政管理和电力需求管理工作。负责提出工业、经贸、科技、信息化固定资产投资规模及方向,财政专项资金安排意见,编制部门预决算,研究多渠道增加工业、经贸、科技和信息化投入的措施;按照规定权限负责工业、经贸、科技和信息化固定资产投资项目的初审和备案。负责工业、经贸、科技和信息化行业管理;指导和协调涉外工作,加强外事管理;负责盐业行政管理;负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输,指导和推进物流企业发展;负责电力、成品油监管工作,保障电力、成品油有效供给。组织拟订工业园区发展规划及政策措施,推进工业园区建设,加强工业园区管理;负责墙体材料及室内装璜材料的管理、推广及应用工作;负责企业的治乱减负工作;协调解决企业及行业发展中的重大问题;综合指导工业、经贸、科技和信息化有关行业协会等社会中介组织。负责协调行政区内的节能工作,拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策,负责工业、经贸和科技信息化节能工作并牵头组织协调有关工作。负责对全县非公有制经济及中小企业依法进行宏观管理及指导;会同有关部门拟订促进中小企业及非公经济发展的有关政策和措施;推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题,推动非公有制经济及中小企业发展。拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施,推进企业技术创新体系建设,指导企业技术中心建设;指导引进重大科技项目的技术消化创新,加快新技术、新工艺应用,以先进适用技术改造提升优势传统产业,负责工业技术改造项目、技术创新项目的备案和申报工作;组织推进企业技术进步,协助企业做好技术引进、技术改造、技术创新和技术开发工作;负责参与组织实施精品名牌战略。负责指导所属企业安全生产工作,协助有关部门做好安全事故的调查、处理和上报工作;牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任。强化“12312”管理职能,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场;拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商贸流通领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、报废汽车回收(含拆解)等特殊流通行业进行监督管理。负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区服务业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;负责推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展。会同有关部门拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施;指导全县大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。贯彻执行国家进出口商品管理政策,会同有关部门拟订进出口发展规划,组织实施全县进出口计划;负责全县进出口配额、许可证的申请和组织实施,指导全县贸易促进活动和外贸促进体系建设。贯彻执行对外技术、国家进出口管制,以及鼓励技术和成套设备出口的政策;负责推进县进出口贸易标准化体系建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展有关工作,会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。负责承担全县指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任。建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调国外对罗平县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及有关工作。负责全县对外经济技术合作工作,参与全县对外开放目标责任制的建立和考核工作,贯彻执行对外经济技术合作政策,指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理,依法审核转报县内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)、对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务并实施指导、管理和监督,负责国际援助资金的申请和管理工作。制定各项科技计划指南、政策措施及管理办法,制定科学技术普及规划、人才队伍建设规划并组织实施,拟订促进技术市场、科技中介组织发展的有关政策和措施办法;建立科技项目库,负责科技项目、成果的申报管理及奖励工作;协调、指导有关部门、各乡(镇、街道)、非公企业科技创新及管理;协调科技普及、培训工作。负责知识产品权工作;负责全县专利工作,制定并组织实施罗平县专利工作规划和计划;指导全县的专利工作,协调专利运用,调处专利纠纷;负责科技行政执法,查处专利侵权和假冒专利行为;协调指导全县专利文献的研究和开发利用。推动与国内高校及科研院所的科技合作与交流,拟订科技交流与合作规划、年度计划并组织实施。会同有关部门拟订促进产学研结合的有关政策,指导科技成果转化工作,组织有关重大科技成果应用示范,推动企业自主创新能力建设。推进电子信息产品制造业、软件业、无线电通信业新技术的开发与推广应用和信息化普及教育;制定并组织实施电子商务产业发展规划,专项发展规划和年度计划,提出优化产业结构和布局的政策建议。负责无线电通信管理工作及无线电管理行政执法和监督检查。负责协调广播电视网(含有线和无线传输网)、电信、移动、联通网,计算机及电子政务等其他专用通信网的规划、实施;负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事项,维护空中电波秩序,负责无线电应急预案制定及实施,依法组织实施无线电管制。统筹推进信息化工作,组织拟订有关政策并协调信息化建设中的重大问题;推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用;组织协调电子政务发展,促进政务信息资源共享;指导、监督、协调推进政务信息公开工作。承担有关信息安全管理责任,负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。制定全县外事工作的规章制度,督促和检查全县有关部门和单位贯彻执行国家对外方针、涉外法规和遵守外事纪律的情况;归口管理全县因公出国(境)工作,会同有关部门查处在因公派出工作中的弄虚作假案件,协同处理违反外事纪律和涉外保密规定的重大案件。负责有针对性地开展外事调研,跟踪、了解世界政治、经济形势,为县委、县政府地对外工作决策提出意见和建议;拓展对外交往渠道,为全县经济建设和社会发展服务;负责组织接待来罗平访问的重要外宾,接待来罗平进行公务活动的外国驻华使领馆人员及国际组织驻华人员。指导和协调全县有关部门做好外国记者来访活动的安排,指导和协调外国专家和留学生的管理工作,指导和协调全县境外非政府组织的管理工作。配合宣传部门开展涉外宣传工作,协同审核本县重要涉外报道资料和其他有关文稿,审核报批全县涉外来访的邀请和接待计划,参与涉外民事、刑事案件的处理;负责指导和协调全县国际合作项目的有关事项,审核、报批全县有关单位或部门申办、承办或协办国际会议及接受国外援助等事项。行政审批事项以罗平县行政审批网上服务大厅公布内容为准。承办罗平县人民政府交办的其他事项。
我单位内设办公室、组织人事科、纪检监察室、中小企业科、生产力促进科、发展规划科、工业园区科、盐务管理科、节约能源科、能源保障科、政策法规科、综合执法大队、贸易服务管理科、市场体系建设管理科、经济运行调节科、工业高新技术科、社会农村科技发展科、知识产权科、通信管理科、信息化推进科、外事科、财务科22个科室。2018年末实有人数66人,其中在职人员61人、离休5人、退休人员44人。
(二)2018年度重点工作任务介绍
1.食盐准运审核。
2.食盐批发前置审批和零售许可。
3.供电营业许可(初审)。
4.区域内供电企业事故限电方案审批。
5.全县性工商领域行业协会成立审批。
6.监控化学品生产设施开工前备案及实用和用途改变审批(初审)。
7.高耗能的特种设备节能审查。
8.年综合能耗2000吨标准煤以上固定资产投资项目评估申报。
9.落后的耗能过高的用能产品、设备审查。
10.耗能设备操作岗位证的颁发(初审)。
11.县级企业技术中心认定(初审)。
12.国家鼓励发展的内外资项目确认(初审)。
13.工艺美术大师评审认定(初审)。
14.企业投资项目核准(初审)和备案。
15.资源综合利用企业认定(初审)。
16.清洁生产审核(不含强制性审核)。
17.老旧汽车报废更新补贴资金审核申报。
18.新型墙体材料专项资金使用(初审)。
19.新型墙体材料产品合格证(初审)。
20.预拌混凝土生产企业(初审)。
21.三、四级计算机信息系统集成企业资质初审。
22.信息系统工程监理单位资质和监理工程师资格申报(初审)。
23.财政投资为主的信息化建设项目立项前审查(初审)。
24.软件企业认定(初审)。
25.软件产品登记(初审)。
26.无线电频率许可(初审)。
27.法定权限内无线电台(站)设置许可(初审)。
28.无线电呼号许可(初审)。
29.无线电发射设备进口许可(初审)。
30.无线电监测许可(初审)。
31.无线电台操作人员资格许可(初审)。
32.外籍用户设置、使用无线电台(站),携带或者运载无线电设备入境审批(初审)。
33.研制、生产无线电发射设备进行实效发射试验初审。二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个。
 
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年末实有人员编制56人。其中:行政编制37人(含行政工勤编制2人),比上年减少4名,原因为根据罗编[2017]9号(《罗平县机构编制委员会关于设置罗平县工业园区管理委员会的通知》)文件要求,罗平县工业园区管理委员会行政编制5名;编办减少1名工勤人员编制。在职在编实有行政人员48人(含行政工勤人员7人),行政年末实有人数50人,人数差异9人,原因为根据罗办发[2015]65号文件有要求,罗平县商务局合并16人,但未合并编制。事业编制数19名,比上年增加8名,原因为根据罗编[2017]16号(《罗平县机构编制委员会关于设置罗平县工业园区规划建设服务中心的批复》)文件要求,罗平县工业园区管理委员会核定事业编制8名。事业人员13人,人数差异-6名,原因为罗平县工业园区管理委员会事业编人员暂时未定。。
离退休人员5人。其中:离休5人,退休0人。
实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。
 

第二部分  2018年度部门决算表
(详见附件:
罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年部门决算公开表.xls

 

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明
曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年度收入合计7,387.4万元。其中:财政拨款收入7,387.4万元,占总收入的100%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入0万元,占总收入的0%。与上年对比相比上年增加4463.20万元,主要原因项目工作经费和专项经费增加。
二、支出决算情况说明
曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年度支出合计7,427.4万元。其中:基本支出1,187.86万元,占总支出的15.99%;项目支出6,239.54万元,占总支出的84.01%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年对比度支出合计增加4518.20万元,主要原因项目工作经费和专项经费大幅增加,基本支出增加23.62万元,主要原是人员工资增加、职务职级工资等增加,项目支出增加4494.59万元主要原是申报项目增多,项目专项资金增加。
(一)基本支出情况
2018年度用于保障曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,187.86万元。与上年对比增加23.62万元,主要原因为工资增加、职务职级工资等增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出816.92万元占基本支出的68.77%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费121.34万元占基本支出的10.12%,对个人和家庭的补助经费249.63万元占基本支出的21.11%。
(二)项目支出情况
2018年度用于保障曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出6,239.54万元。与上年对比增加4494.58万元,主要原因项目工作经费和专项经费大幅增加。具体项目开支及开展工做情况商品和服务支出27.53万元,占项目支出的0.44%;其中4406.30万元为对企业政策性补贴经费,占项目支出的70.62%;1805.71万元为罗平县工业园区管委会的债务利息支出,占项目支出的28.93%。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年度一般公共预算财政拨款支出7,387.4万元,占本年支出合计的99.46%。与上年对比增加了4503.2万元,主要原因为对企事业单位的补贴增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务(类)支出34.8万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.47%。主要用于商品和服务支出8万元,对企业政策性补贴26.8万元;
  2.科学技术(类)支出59.5万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.81%。主要用于商品和服务支出14.5万元,对企业政策性补贴45万元;
   3.社会保障和就业(类)支出148.34万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.01%。主要用于支付离休工资73.96万元;支付机关事业单位基本养老保险缴费支出38.80万元;支付死亡抚恤35.58万元。
  4.医疗卫生与计划生育(类)支出37.68万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.51%。主要用于支付行政单位医疗;
  5.节能环保(类)支出95.96万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.3%。主要用于大气污染防治对企业的补助60.06万元,能源节约利用对企业的补助15万元,环境监测商品和服务支出20.9万元;
  6.城乡社区(类)支出4,224.74万元,占一般公共预算财政拨款总支出的57.19%。主要用于工业园区小城镇基础设施建设商品和服务支出19.53万元,国内债务利息1805.71万元,对企业的补助2399.5万元;
   7.交通运输(类)支出25.74万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.35%。主要用于老旧汽车报废更新补贴对个人和家庭的补助;
 8.资源勘探信息等(类)支出2,678.5万元,占一般公共预算财政拨款总支出的36.26%。主要用于工业园区工资福利支出708.27万元,商品服务支出75.94万元,对家庭和个人的补助54.29万元,对企业的补助1284万元;安全生产监管商品和服务支出10万元;对中小企业发展的专项补贴546万元。
  9.商业服务业等(类)支出50万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.68%。全部用于对企业的政策性补助;
  10.住房保障(类)支出32.14万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.44%。全部用于支付住房公积金。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为33.17万元,支出决算为33.1万元,完成预算的99.79%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为8.99万元,完成预算的99.89%;公务接待费支出决算为24.11万元,完成预算的99.75%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因公务接待及公务用车运行维护都略低于预算,基本达到完成。
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少17.4万元,下降34.46%。其中:公务用车购置及运行费支出决算减少0.01万元,下降0.11%;公务接待费支出决算减少17.39万元,下降-41.9%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为缩减了公务接待费开支。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出8.99万元,占27.16%;公务接待费支出24.11万元,占72.84%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出8.99万元。其中:公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。公务用车运行维护支出8.99万元,开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于综合执法、其他乡镇、城市出差所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出24.11万元。其中:国内接待费支出24.11万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待140批次(其中:外事接待0批次),接待人次1,310人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待市级领导检查工作、乡镇相关人员办理事情、其他工作的相关单位等发生的接待支出。
(三)严格执行中央八项规定促“三公”经费下降
严格执行中央八项规定, 罗平县工业经贸和科技信息化局上下厉行勤俭节约,严格治理 “三公”经费,做到增收减支,坚决制止和狠刹奢侈浪费的不良风气,提高财政资金使用效益, 促“三公”经费下降。
一是加强学习教育,增强勤廉意识。组织班子成员和全体党员干部认真学习十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定、六条禁令、习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及省市县委廉政工作会议上的重要讲话精神和观看警示教育专题片、张贴廉政警句名言等,引导全体党员干部进一步增强服务意识、责任意识和勤廉意识。
二是廉洁从政,党员干部带头做表率。局党委要求全体党员干部特别是领导班子成员严格遵守中央八项规定,做好表率,树立党员干部良好形象,严格做到不收受礼品、礼金、购物卡,不参与赌博或变相赌博,不用公款相互走访、相互宴请和进行高消费娱乐活动,力戒形式主义和官僚主义,坚持严格自律,要求别人做到的自己先做到,自觉落实廉洁从政各项规定。
三是厉行勤俭节约,践行文明高尚的生活作风。坚决压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。压缩公务接待开支,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,实行公务派车审批制度,压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对婚丧嫁娶大操大办及借机敛财行为。
四是完善规章制度,建立长效机制。制定了《罗平县工业经贸和科技信息化局内部管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》的制定,规范上下班制度、请销假制度、学习制度、会议活动、公文管理、印章管理、专项资金管理、“三公”经费管理和公务用车等方面作出了具体的规定,从而实现了以制度规范内部管理,健全了工信局内部管理体系,加强科学管理,不断提升工信局规范化、制度化建设的整体水平,促进了全体干部职工高效规范、依法廉洁履行职能。
 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况
曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门2018年机关运行经费支出121.34万元,与上年对比增加145.4%,因为今年单位各项任务加重,支出都相应增加。部门机关运行经费主要用于办公费8.36万元、印刷费1.3万元、差旅费5.67万元、培训费4.71万元、工会费13.91万元、福利费6.08万元、公务用车运行维护费8.99万元、其他商品和服务支出2.16万元、其他交通费43.52万元。
二、国有资产占用情况
截至2018年12月31日,曲靖市罗平县工业经贸和科技信息化局部门资产总额5,801.02万元,其中,流动资产5,395.31万元,固定资产405.72万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加242.64万元,其中;流动资产增加232.72万元,固定资产增加9.93万元,对外投资及有价证券增加0万元,在建工程增加0万元,无形资产增加0万元,其他资产增加0万元。

国有资产占有使用情况表 
      单位:万元 
项目行次资产总额流动资产固定资产对外投资/有价证券在建工程无形资产其他资产 
小计房屋构筑物车辆单价200万以上大型设备其他固定资产 
 
栏次 1234567891011 
合计1580153954063894 27     
               

 
三、政府采购支出情况
2018年度,部门政府采购支出总额1,638.27万元,其中:政府采购货物支出31.27万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出1,607万元。

政府采购情况表
          单位:万元  
项目行次采购计划金额实际采购金额
总计采购预算(财政性资金)非财政性资金总计采购预算(财政性资金)非财政性资金
合计一般公共预算政府性基金预算其他资金合计一般公共预算政府性基金预算其他资金
栏次123456789101112
合      计11,725.041,725.041,725.04   1,638.271,638.271,638.27   
货物237.0437.0437.04   31.2731.2731.27   
工程3            
服务41,688.001,688.001,688.00   1,607.001,607.001,607.00   

 

  • 部门绩效自评情况

(一)项目支出概况
支出农村电子商务专项资金34.8万元,应用技术研究与开发5万元,科技成果转化与扩散20万元,其他科学技术支出20万元,节能降耗专项资金15万元,2017年微型企业培育工程财政补助234万元,上年工业和信息发展专项补助400万元,新建设达规企业奖励资金20万元,上年信息化发展资金、以奖代补专项资金570万元,达规企业奖励资金60万元,微型企业培育工程直接补助资金546万元,农村电子商务资金50万元,新型墙材专项资金40万元,工业园区基础设施建设经费2149.5万元,工业园区建设经费600万元,污水处理厂建设专项经费250万元,工业园区贷款利息1225.23万元,合计6239.54万元。  
(二)项目支出绩效自评
1.农村电子商务专项资金项目下达经费34.8万元,任务内容是:农村电子商务站点建设补助资金实际支出经费34.8万元,支出内容:资料印刷费0.85万元;差旅费5.3万元;公务接待费1.26万元;公务用车运行维护0.59万元;“互联网+农村电子商务”补助企业资金26.8万元。组织申报了2017年电子商务兴边富民项目7个,分别是旧屋基乡电子商务服务站、板桥镇电子商务服务站、长底乡电子商务服务站、大水井乡电子商务服务站、钟山乡电子商务服务站、富乐镇电子商务服务站、鲁布革乡电子商务服务站该项目已经全面完成,各项指标均达到优。
2.应用技术研究与开发项目下达经费5万元,任务内容是:对高新技术企业认定的补助。实际支出经费5万元,支出内容:补助云南大天种业有限公司科技补助5万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
3.科技成果转化与扩散项目下达经费20万元,具体任务:对企业申报的重大科技成果转化项目补助资金。实际支出经费20万元,支出内容:对罗平阳洋黄姜有限公司补助资金20万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
4.其他科学技术支出项目下达经费20万元,任务内容是:中药材加工科技型企业培育认定的补助及市级产业技术创新联盟培育认定的补助。实际支出20万元,支出内容:对板桥黄姜有限公司补助资金10万元,对云南白腊山生态农业有限公司补助资金10万元,项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
5.节能降耗专项项目下达经费15万元,任务内容:锅炉余热利用项目建设申报补助资金。支出内容:对罗平锌电股份有限公司补助资金15万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
6.2017工业和信息发展专项补助下达经费400万元,任务内容是:云南省2017年跨越发展方向专项资金200万元,云南省2017年技术改造方向专项资金100万元,中小企业专项发展资金补助100万元。支出内容:对云南省2017年跨越发展方向专项罗平县垠地工贸有限公司补助资金100万元、罗平县超越食品有限公司补助资金100万元;云南省2017年技术改造方向专项资金支付罗平县华跃生态食品有限公司补助资金100万元;中小企业专项发展资金补助罗平县虎口酒业补助资金50万元、罗平县甜园蜜语蜂业科技有限公司补助资金50万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
7.新建设达规企业奖励资金下达经费20万元,任务内容:对达到规模以上企业的纳规奖励。支出内容:奖励2017年达规企业罗平成天油脂有限公司20万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
8.上年信息化发展资金、以奖代补专项下达经费570万元,任务内容:建设罗平县工业园区长青片区项目用地前期土地平整、通水通电、土地收储等内容。项目均严格按照规划建设内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
9.达规企业奖励资金下达经费60万元,任务内容:对达到规模以上企业的纳规奖励支出内容:对罗平县烘焙工坊食品有限公司奖励20万元、罗平县超越食品有限公司奖励20万元、罗平县滇尊老厂酒业有限公司奖励20万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
10.微型企业培育工程直接补助资金下达经费780万元,任务内容:中小微型企业培育工程直接补助资金。支出内容:罗平县内260户小微企业申报培育补助,每户3万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
11.农村电子商务资金下达经费50万元,任务内容:补助电商企业收入稳定发展的专项资金。支出内容:支付罗平县惠易多电子商务稳增长资金50万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
12.新型墙材专项资金,上年结转资金40万元,任务内容:散装水泥设备技术改造补助资金及免烧砖项目技改。支出内容:九龙水泥有限责任公司补助30万元、罗平县鑫和免烧砖瓦厂补助资金10万元。项目均严格按照申报书内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
13.工业园区基础设施建设经费下达经费2149.5万,任务内容:建设罗平县工业园区长青片区项目用地前期土地平整、通水通电、土地收储等内容。项目均严格按照规划建设内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
14.工业园区建设经费下达资金600万元,任务内容:建设罗平县工业园区长青片区项目用地前期土地平整、通水通电、土地收储等内容。项目均严格按照规划建设内容实施,资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
15.污水处理厂建设专项经费250万元,任务内容:罗平县工业园区新建设污水处理厂,属于工业园区配套设施建设内容,政府性建设项目。资金管理符合省政府、省财政厅财务和绩效管理的要求,项目适时进行了跟踪问效,建立了必要的痕迹资料档案,项目实施充分、有效,达到了预期绩效目标,各项指标都在良好以上,实现了预期目标。
16.工业园区贷款利息下达经费1225.23万元,任务内容:用于政府贷款资金利息偿还,支付内容:罗财企〔2018〕05号贷款利息330.43万元,罗财企〔2018〕14号贷款利息450.65万元,罗财产业〔2018〕30号贷款利息44“4·15”万元。
通过以上项目实施,2018年1-12月,完成全部工业总产值130亿元,同比增6.8%;其中:完成规上工业总产值96亿元,同比增长0.84%;完成规上工业增加值18.8亿元,同比增长9%。2018年1-12月,罗平县共有民营企业26690户,同比增长3.6%。从业人员62743人,同比增长4%。上缴税金9400万元,同比增长-14.2%;注册资金达到1003708.4万元,同比增长12.93%。1-12月,全县预计实现民营经济增加值84亿元,占GDP比重达52%。2018年1-12月,全县单位GDP能耗0.6850吨标煤/万元,同比降1.5%,规上工业能耗443696吨标煤,同比降1%。2018年1-12月,完成工业投资9亿元,同比减少64%。2018年,共有入园企业58户,其中:规模以上企业39户。完成工业总产值94亿元(完成规模以上企业工业总产值92亿元),同比增6.82%;完成规上工业增加值21亿元,同比增7.14%;完成主营业务收入87.9亿元;完成固定资产投资12.99亿元,(其中完成工业投资9.89亿元;完成基础设施建设3.1亿元)。2018年1-12月,完成社会消费品零售总额59.9亿元,同比增长12.6%。其中批发业商品销售额增长25%,零售业商品销售额增长25%,住宿业营业额增长25%,餐饮业营业额增长25%。2018年1-12月,全县完成外贸进出口总额5500万美元,同比增长10%。2018年1-12月,罗平县信息网建设完成投资1.2175亿元,新建和改造铁塔446座,新建基站227座,高速公路4G信号全覆盖,新增通光纤宽带自然村150个、4G网络自然村120个,手机信号覆盖率达98%;农村固定宽带通村率达63%,宽带接入能力100-200M,行政村已达100%通宽带目标;县城主要区域和景区景点无线WIFI设备运行正常,154个行政村电子公文交换系统和视频会议系统建设完成并调试成功。各类通信运营营业收入2.499亿元。完成《通信基础设施建设规划2017-2030》。2018年,完成全社会R&D经费支出18000万元。完成罗平县科技成果转化中心建设的相关申报工作;罗平县科技成果转化中心功能定位、人员定编、运行机制等总体设计前期工作; 成立领导小组及其办公室,罗平县科技成果转化中心成立挂牌成立;完成发明专利申请量20件,有效量30件。在专利申请数的支撑下,专利授权量不断增加,拥有专利技术的产品实现年销售收入5亿元左右,专利技术促进节能、降耗、减排年新增效益500万元左右。实施电子商务进农村综合示范工作和电商扶贫和科技扶贫工程,抓好基础设施建设。引进深圳“淘实惠”电子商务平台,围绕“县域电商自生态”新理念,构建城乡生活和商业一体化、智能化、信息化建设,实现农村经济的多纬度、开放式、电商化发展。投资480万元建成罗平县“淘实惠”农村电子商务服务中心,占地面积3.2亩,建筑面积1600㎡,拥有300m2县级体验店、采购电商物流车5辆、在职员工26人,培训电商从业人员448人次,投资104万元建立乡镇电商服务站10个。引进“农村淘宝”电子商务平台,将“农村淘宝”平台纳入企业近期发展规划,确保以优越的资质、优良的口碑、周到的售后服务和低廉实惠的销售价格等优势,让更多优质、有特色的“罗平系列”产品对接全国全球市场,拓宽销售渠道,促进地方经济快速增长。依托两家电子商务平台的建立,罗平县2018年1-12月完成电子商务线上销售额20000余万元。一是做好加油站安全监管工作,成立5个安全检查组对全县41座加油站进行了全面排查监管,签订了2018年安全目标责任书;加强数据统计,成品油保供应工作,2018年1-12月,全县完成成品调入量106476吨,销售总量103819吨,库存量6967.64吨。二是完成前期市场体系建设项目清理检查工作;做好2018年市场项目储备;做好加油站规划管理,清理“十二五”规划实施情况;三是做好县级固定资产投资统计上报,积极跟踪落实开工项目入库,商贸流通领域工信局今年已落实建设项目4个,总投资26390万元。分别为罗平县农副产品交易市场建设项目投资3300万元,罗平惠易多工业品物流电商产业园建设项目总投资11260万元,龙赢农贸市场建设项目总投资2400万元,云南国际高原生态水产品交易中心建设项目总投资9430万元。四是督促并报送我县各样本企业周、半月及月报表。每月对农产品价格进行市场动态分析,每月对全县各类商品价格等情况进行市场运行综合分析。对我县重点安全生产企业进行了安全生产指导检查,指出其存在的问题并责令其整改落实。五是开展云油利剑成品油市场治理行动,治理黑油黑点,非法流动加油,净化市场,查处非法流动加油案件22起。
(三)项目绩效目标管理
1.财务管理制度
罗平县工信局执行行政单位会计管理制度,单位内部处理内控领导小组由局长任组长、分管副局长任副组长、办公室主任为成员。实行局长“一支笔”审批,办公室审核,凡一次性支出在一万元以上的需经班子会议研究决定后,方可支出。
2.绩效管理制度
罗平县工信局对各个项目分别进行绩效考核,要求按项目规划分时段对项目进行跟踪考核,根据目标任务完成情况给予报销项目经费。
3.项目管理
各个项目点成立领导小组,由分管领导任组长,相关领导任副组长负责对项目进行领导。各个项目均制定实施方案,县工信局定期对项目进行跟踪了解,督促指导项目工作。
   (四)2018部门整体支出绩效自评报告
1.单位基本情况:罗平县工业经贸和科技信息化局的主要职责是贯彻执行国家和省、市有关工业、经贸、科技、信息产业、外事、专利及知识产权、中小企业及非公有制经济发展的法律、法规和方针政策,并编制总体发展规划,制定发展政策措施并组织实施。制定并组织实施工业、经贸、科技、信息化的行业发展规划、专项发展规划和年度计划,提出优化产业结构和布局的政策建议,推进工矿、商贸流通企业体制改革和管理创新。统计、监测、分析、预测全县工业、经贸、科技、信息领域发展情况,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责全县重要消费品储备管理和市场调控的有关工作,会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;负责酒类专卖、药品流通相关管理工作;监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按照分工负责重要消费品储备管理和调控工作,按照有关规定对成品油流通进行监督管理。负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;负责信息化应急协调、无线电应急处置工作;负责电力行政管理和电力需求管理工作。负责提出工业、经贸、科技、信息化固定资产投资规模及方向,财政专项资金安排意见,编制部门预决算,研究多渠道增加工业、经贸、科技和信息化投入的措施;按照规定权限负责工业、经贸、科技和信息化固定资产投资项目的初审和备案。负责工业、经贸、科技和信息化行业管理;指导和协调涉外工作,加强外事管理;负责盐业行政管理;负责协调铁路重点物资运输和紧急客货运输,指导和推进物流企业发展;负责电力、成品油监管工作,保障电力、成品油有效供给。组织拟订工业园区发展规划及政策措施,推进工业园区建设,加强工业园区管理;负责墙体材料及室内装璜材料的管理、推广及应用工作;负责企业的治乱减负工作;协调解决企业及行业发展中的重大问题;综合指导工业、经贸、科技和信息化有关行业协会等社会中介组织。负责协调行政区内的节能工作,拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和政策,负责工业、经贸和科技信息化节能工作并牵头组织协调有关工作。负责对全县非公有制经济及中小企业依法进行宏观管理及指导;会同有关部门拟订促进中小企业及非公经济发展的有关政策和措施;推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题,推动非公有制经济及中小企业发展。拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施,推进企业技术创新体系建设,指导企业技术中心建设;指导引进重大科技项目的技术消化创新,加快新技术、新工艺应用,以先进适用技术改造提升优势传统产业,负责工业技术改造项目、技术创新项目的备案和申报工作;组织推进企业技术进步,协助企业做好技术引进、技术改造、技术创新和技术开发工作;负责参与组织实施精品名牌战略。负责指导所属企业安全生产工作,协助有关部门做好安全事故的调查、处理和上报工作;牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任。强化“12312”管理职能,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场;拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商贸流通领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、报废汽车回收(含拆解)等特殊流通行业进行监督管理。负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区服务业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;负责推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展。会同有关部门拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施;指导全县大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。贯彻执行国家进出口商品管理政策,会同有关部门拟订进出口发展规划,组织实施全县进出口计划;负责全县进出口配额、许可证的申请和组织实施,指导全县贸易促进活动和外贸促进体系建设。贯彻执行对外技术、国家进出口管制,以及鼓励技术和成套设备出口的政策;负责推进县进出口贸易标准化体系建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。牵头拟订全县服务贸易发展规划并开展有关工作,会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。负责承担全县指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任。建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调国外对罗平县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及有关工作。负责全县对外经济技术合作工作,参与全县对外开放目标责任制的建立和考核工作,贯彻执行对外经济技术合作政策,指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理,依法审核转报县内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)、对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务并实施指导、管理和监督,负责国际援助资金的申请和管理工作。制定各项科技计划指南、政策措施及管理办法,制定科学技术普及规划、人才队伍建设规划并组织实施,拟订促进技术市场、科技中介组织发展的有关政策和措施办法;建立科技项目库,负责科技项目、成果的申报管理及奖励工作;协调、指导有关部门、各乡(镇、街道)、非公企业科技创新及管理;协调科技普及、培训工作。负责知识产品权工作;负责全县专利工作,制定并组织实施罗平县专利工作规划和计划;指导全县的专利工作,协调专利运用,调处专利纠纷;负责科技行政执法,查处专利侵权和假冒专利行为;协调指导全县专利文献的研究和开发利用。推动与国内高校及科研院所的科技合作与交流,拟订科技交流与合作规划、年度计划并组织实施。会同有关部门拟订促进产学研结合的有关政策,指导科技成果转化工作,组织有关重大科技成果应用示范,推动企业自主创新能力建设。推进电子信息产品制造业、软件业、无线电通信业新技术的开发与推广应用和信息化普及教育;制定并组织实施电子商务产业发展规划,专项发展规划和年度计划,提出优化产业结构和布局的政策建议。负责无线电通信管理工作及无线电管理行政执法和监督检查。负责协调广播电视网(含有线和无线传输网)、电信、移动、联通网,计算机及电子政务等其他专用通信网的规划、实施;负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事项,维护空中电波秩序,负责无线电应急预案制定及实施,依法组织实施无线电管制。统筹推进信息化工作,组织拟订有关政策并协调信息化建设中的重大问题;推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用;组织协调电子政务发展,促进政务信息资源共享;指导、监督、协调推进政务信息公开工作。承担有关信息安全管理责任,负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。制定全县外事工作的规章制度,督促和检查全县有关部门和单位贯彻执行国家对外方针、涉外法规和遵守外事纪律的情况;归口管理全县因公出国(境)工作,会同有关部门查处在因公派出工作中的弄虚作假案件,协同处理违反外事纪律和涉外保密规定的重大案件。负责有针对性地开展外事调研,跟踪、了解世界政治、经济形势,为县委、县政府地对外工作决策提出意见和建议;拓展对外交往渠道,为全县经济建设和社会发展服务;负责组织接待来罗平访问的重要外宾,接待来罗平进行公务活动的外国驻华使领馆人员及国际组织驻华人员。指导和协调全县有关部门做好外国记者来访活动的安排,指导和协调外国专家和留学生的管理工作,指导和协调全县境外非政府组织的管理工作。配合宣传部门开展涉外宣传工作,协同审核本县重要涉外报道资料和其他有关文稿,审核报批全县涉外来访的邀请和接待计划,参与涉外民事、刑事案件的处理;负责指导和协调全县国际合作项目的有关事项,审核、报批全县有关单位或部门申办、承办或协办国际会议及接受国外援助等事项。行政审批事项以罗平县行政审批网上服务大厅公布内容为准。承办罗平县人民政府交办的其他事项。
2.本单位2018年度经费整体收支情况
收入:2018年总收入7387.40万元,其中基本收入7427.40万元,项目收入6199.54万元,上年结转40万元。
支出:其中基本支出1187.86万元,项目支出6239.54万元。
基本支出:工资福利支出816.89万元,商品服务支出121.34万元,对家庭和个人补助249.63万元,办公设备购置31.27万元。
项目支出:商品服务支出27.53万元,债务利息及费用支出1805.71万元,对企业补助  4406.30万元,合计6239.54万元。
3.单位项目管理制度建设情况(包括财务管理制度、绩效管理制度和项目管理制度)。
财务管理制度:罗平县工信局行政单位会计管理制度,单位内部处理内控领导小组由局长任组长、分管副局长任副组长、办公室主任为成员。实行局长“一支笔”审批,办公室审核,凡一次性支出在一万元以上的需经班子会议研究决定后,方可支出。
绩效管理制度:罗平县工信局对每个项目分别进行绩效考核,要求按项目规划分时段对项目进行跟踪考核,根据目标任务完成情况给予报销项目经费。
项目管理:各个项目点成立领导小组,由分管领导任组长,相关领导任副组长负责对项目进行领导。各个项目均制定实施方案,县科协定期对项目进行跟踪了解,督促指导项目工作。
评价情况分析及综合评价结论:预算编制的准确性25分,得分10.5分,被扣14.5分,发生差异率过大的主要原因是年初预算不含项目经费,决算数含项目经费。预算执行的有效性45分,得分44分,被扣1分,被扣原因是“三公”经费支出预决算差异率-0.21%,大量压缩行政成本,严格按照云南省县级行政机关行政成本控制数,认真执行中央八项规定,从节约出发,从各方面尽力压缩“三公”经费支出。财政拨款结转和结余上下变动率为0。预算编制及执行的规范性10分,得分10分。资产状况资产类往来款变动率7分,得分6.5分,被扣0.5分,被扣原因是往来款比上年增加。负债状况8分,得分7分,被扣1分,被扣原因是往来款比上年增加。在职人员控制3分,被扣3分,被扣原因是编制人员变动。财政拨款(补助)人员控制1分,得分1分。其他人员控制1分,得分1分。
4.存在问题:由于工作量大,涉及面广,财政经费有限,无法满足正常工作开展,影响工作实效。
5.工作建议,细化绩效管理制度,及时划拨工作经费。
 (五)部门整体支出绩效自评表
部门绩效自评情况表详见附表(附表10-附表14)
 
五、其他重要事项情况说明
没有其他需要说明的情况
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

 
1.无线电发射设备:是指各种发射无线电波的无线电设备。在日常生活和工作中,大多数人都已使用了无线电发射设备,如:移动电话机(PHS、GSM、CDMA手机)、无线寻呼机、无线电对讲机、无绳电话机、移动通信基站、直放站、无线公话、无线网络设备、卫星及地球站、微波设备等。
2.达规企业:规模以上企业是一个统计术语。一般以年产量作为企业规模的标准,国家对不同行业的企业都制订了一个规模要求,达到规模要求的企业就称为规模以上企业,规模以上企业也分若干类,如特大型企业、大型企业、中型企业、小型企业等。国家统计时,一般只对规模以上企业作全数统计,达不到规模的企业采取抽样、利用行政资料、推算等方式统计。
3.无线电呼号:呼号是指无线电通讯中使用的各种代号,也指表示广播电台名称的字母代号。电台必须以呼号或其它经认可的识别方法加以识别,呼号是由国际电信联盟的无线电行政会议划分的,在两次无线电行政会议期间授权秘书长临时处理有关呼号序列,否则国与国之间无法识别,如果我们掌握了呼号的组成和序列就能识别和查明该台的国籍。呼号指配意义还在于,识别各个不同的具体的电台或同一固定电台内使用二个以上频率时(包括两个频率)来识别每个不同频率,另外电台的类别和性质也取决于其呼号的组成形式,所以呼号一经确定,我们就可以识别国籍、类别,工作特性、隶属主管部门名称等事宜。
4.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施, 需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金(包括基本支出和项目支出)。
7.社会保障和就业(类) 行政事业单位离退休 (款)归口管理的行政单位离退休(项) :指全乡离退休人员的支出。
8.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。 该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于 5%,最高不超过 12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约 20 年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、 生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。现在大水井乡执行的是按上年12月份工资的应发数的12%缴存。
9.“三公”经费:纳入全乡财政预决算管理的“三公”经费,是指全乡用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税) 及租用费、燃料费、 维修费、 过路过桥费、 保险费、 安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 (含外宾接待)支出。
 
监督索引号53032412065001111