无障碍浏览 长者专版

罗平县人民政府办公室2020年部门预算编制说明

  • 罗平县人民政府办公室
  • 2020-02-13 18:33
监督索引号53032418043600000
 
罗平县人民政府办公室2020年预算公开目录

第一部分 罗平县人民政府办公室2020年部门预算编制说明
第二部分 罗平县人民政府办公室2020年部门预算表
    一、部门财务收支总体情况表
    二、部门收入总体情况表
    三、部门支出总体情况表
    四、部门财政拨款收支总体情况表
    五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
    六、部门基本支出情况表
    七、部门政府性基金预算支出情况表
    八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
    九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
    十、县本级项目支出绩效目标表(本次下达)
    十一、县本级项目支出绩效目标表(另文下达)
    十二、县对下转移支付绩效目标表
    十三、部门政府采购情况表

 
罗平县人民政府办公室2020部门预算公开情况说明
 
为进一步提高部门财政、财务管理工作科学化、法制化、规范化、民主化和透明化水平,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于实行<中华人民共和国政府信息公开>条例若干问题的意见》(国办发〔2008〕36号)和云南省人民政府办公厅《关于进一步做好当前政府信息公开重点工作的通知》(云政办发〔2013〕113号)及曲靖市人民政府办公室《关于进一步做好预算信息公开工作的通知》(曲政办发〔2013〕123号)的要求,现就我单位2020年部门预算及“三公”经费财政拨款预算数据信息向社会公开,接受社会公众监督。
罗平县人民政府办公室2020年部门预算所含单位:罗平县人民政府办公室、罗平县公务用车平台管理服务中心、罗平县烤烟领导小组办公室。
一、基本职能及主要工作:
(一)部门主要职能
罗平县人民政府办公室
(一)承办国务院、省、市人民政府文件、指示在全县 贯彻落实的行文工作和县人民政府向市人民政府报告、请示 的拟稿、审核工作,以及市委、市人民政府及其部门和县委 转由县人民政府办理的事项。
(二)负责县人民政府全体会议、常务会议、县长办公 会议、县人民政府专题会议等重要会议的会务工作,协助县 人民政府领导组织会议决定事项的实施和检查督办。
(三)协助县人民政府领导组织起草和审核县人民政府、 县人民政府办公室印发的公文。
(四)研究乡(镇)人民政府、街道办事处和县直部门、 单位请示县人民政府的事项,提出办理意见,报县人民政府 领导审批。
(五)根据县人民政府领导指示,对县人民政府部门间 出现的争议问题进行协调并提出处理意见,报县人民政府领 导决定。
(六)督促检查各乡(镇)人民政府、街道办事处和县 人民政府各部门对县人民政府公文、会议决定事项及县人民 政府领导有关指示的贯彻落实情况,及时向县人民政府领导 报告。
(七)根据县人民政府领导的指示,组织专题调查研究, 及时反映情况,提出建议。
(八)组织协调、督促指导政府系统人大代表建议和政 协提案的办理工作,承办交由县人民政府和县人民政府办公 室办理的人大代表建议和政协提案。
(九)负责全县政务信息工作。指导监督、协调推进政府信息公开工作,联络、协调新闻单位搞好罗平的宣传报道 工作。
(十)负责县人民政府的政务值班工作,及时向县人民 政府领导报告重要情况。
(十一)负责“放管服”改革的综合协调工作;负责县人民 政府全面深化改革督查工作。
(十二)负责全县行政事业单位公务用车编制、配备、 购置、使用、处置的管理与审核工作;负责指导全县行政事 业单位公务车辆的使用管理。
(十三)完成市人民政府办公室和县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
罗平县人民政府办公室设以下内设机构:
(一)综合科。负责对县政府、县政府办公室收到的各 级各类文件(含电子公文、请示、报告、传真、密码电报) 的签收、登记、拟办、分办、传阅、催办、清退和归档工作; 负责登记、转办与反馈县长批示意见、县政府办公室主任拟 办意见;负责接转和处理日常电话,做好领导批示意见的传 达与反馈;负责县政府全体会议、常务会议、主任办公会议、 办公室职工会议以及各类综合型会议的议题收集、会议通知、 会务安排、会议记录、会议纪要的撰写,有关会议决定事项 的办理和落实工作;负责对县人民政府、县政府办公室印章 和县长签字章3枚印章的管理、保密、使用和服务工作;负责 草拟、初核县人民政府工作报告,县政府领导的综合性文稿, 县政府向省、市政府的重要汇报材料和以县政府、县政府办 公室名义下发的综合性文件;根据县政府的中心工作及重要 部署,调查了解和掌握全县经济社会发展情况,及时筛选和 整理有关资料,供县政府领导参阅;负责办理各乡(镇)人民政府、街道办事处、县直部门向县政府的经费请示事项;负责县政府大事记、领导日志、重要信息的收集、整编工作; 负责县政府年鉴材料和史志的编撰工作;负责办理需要综合 协调的事项,做好与市政府办公室、县委办公室、县人大常 委会办公室、县政协办公室等部门的协调联系工作。
(二)秘书一科。负责县长的公务综合服务保障工作; 负责县长的文电收发、登记、分办等工作,做好县长批示和 签发文电的督促落实,以及文件资料的管理、保密、清理、 归档等工作;负责县长出席的会议、调研等公务活动以及市 人民政府主要领导或上级领导到罗平调研公务活动的方案拟 定、组织安排、综合调度等工作;负责县长办公会、县长主 持召开的各类专题会议的议题收集、会议准备、会议记录、 决定事项的办理和落实;负责县长重要文稿的协调组织、起 草修改和整理、报批、归档等工作;负责县长大事记、领导 日志、讲话材料、活动图片等有关资料的收集整理工作;负 责县长分管部门及各位副县长、各乡(镇)人民政府、街道 办事处和县人民政府各部门向县人民政府请示汇报事项的承 接、报送工作,并按县长批示、指示要求进行分办移交,抓 好相关事项办理和督促落实工作。
(三)秘书二科。负责县政府领导的日常政务和事务服 务工作,承担县政府领导、县政府办公室领导交办的事项并 及时进行情况反馈,对有关工作提出意见和建议;负责县政府领导公务活动、外出调研、学习考察的联系、情况记录、决定事项的处理等工作;负责县政府领导及本科室文件、资 料的管理及清理移交工作;负责按照县政府领导要求起草讲 话及社会事务、经济建设、科教文卫等相关文件;负责按照 工作分工草拟由县政府办公室承办的文稿,核校、修改、复 核对口职能部门的各类代拟稿件;负责办理各乡(镇)人民 政府、街道办事处和县直各部门向县政府请示的有关事项, 对综合科转办的文电进行登记、传阅或传递;负责县政府领 导召集的各类专题会议、办公会议的会前准备、会中管理服 务和会后资料、记录整理,指导县直部门承办会议,督促办 理会议决定事项;负责调查研究、了解和掌握全县经济社会 发展情况,特别是对口部门的工做情况和工作动态,及时筛 选有关资料供县政府领导参阅;参与《罗平要情》《政情政务》 和《罗平政务信息》的收集和整理工作,并及时向有关科室 提供。
(四)办文科。负责县政府和县政府办公室公文的上报 或下发工作;负责县政府、县政府办公室制发公文的校对、 印发等工作;负责落实以县政府、县政府办公室名义召开会 议的文件、材料的印制、分发、清退工作;负责中央、省、 市、县涉密文件的签收、登记、承办、传阅、归档、清退工 作;负责指导县政府系统行政机关公文处理工作;负责县政 府、县政府办公室文书、照片、音像、实物档案及图书资料 的收集、整理、立卷、归档、保管、利用和定期移交工作;负责县政府办公室档案管理工作;负责县政府办公室机要保 密工作。
(五)信息科。负责县政府及县政府办公室各种信息的 收集撰写和上报下传;负责开展政务调研,编制《罗平要情》
《罗平政务信息》,为县委县政府领导科学决策提供信息服务; 负责全县政府系统信息工作的协调、指导、培训和服务工作, 抓好全县政府系统政务信息网络建设;负责全县政务公开和 政府信息公开工作;承担县政务公开领导小组办公室日常工 作;负责政务公开和信息公开工作的信息反馈;负责信息资 料的收集、归类、开发、管理和信息刊物等文件资料的归档 工作;负责编好县政府宣传栏、政务公开栏;负责县政府办 公室机关的宣传报道工作。
(六)行政科。负责县政府及办公室日常接待和后勤服 务工作;负责县政府办公室财务预决算和财务管理核算工作; 负责做好职工工资统发、住房公积金、住房补贴、医疗保险、 养老保险、职业年金等工作;负责做好县政府办公室的财产 管理,以及办公用品、设备和其他物品的购置、使用和管理; 负责做好县政府和县政府办公室召开的综合性会议的后勤保 障服务工作;负责政府机关办公区保安人员、办公室临时人 员的聘用和教育管理工作;负责政府机关所属房屋及附属设 施的房地产权管理、维修管理;负责县政府大院的水、电、 卫生、安全管理及绿化、美化工作;负责落实市机关事务管理局安排的工作任务。
(七)督办科。负责县政府重大决策和重要工作部署、 重要文件、政府决定事项、县政府领导批示事项贯彻落实情 况、重点项目推进情况的督促检查;负责分解落实政府工作 目标任务及政府目标管理工作;负责县政府全体会议、常务 会议、县长办公会议、专题会议等议定事项贯彻落实情况的 督促检查;负责承办交由县政府和县政府办公室办理的人大 代表建议和政协提案工作;负责对全县政府系统人大代表建 议、政协提案办理工作进行业务指导,并负责督促检查办理 工做情况;负责上级机关和县委办公室、县人大常委会办公 室、县政协办公室转来的批办件的督办工作;拟定一个时期 的全面和专项重点督办方案,将督查督办任务分解立项落实 到有关乡(镇)、街道和县直各部门,明确职责和要求,并跟 踪督查落实进展情况;负责做好县政府领导和群众关注的热 点、难点问题和重点事项落实情况的反馈、通报及汇报工作; 负责对全县性及县政府领导召开的会议进行签到和纪律督 查;负责“放管服”改革的综合协调;县人民政府全面深化改革 工作。
(八)总值班室。负责县政府政务值班工作,做好应急值守、信息汇总、综合协调工作;负责指导、协调各乡(镇) 人民政府、街道办事处、县直各部门开展政务值班工作;负 责向县政府和县政府办公室领导报告县内发生的突发事件和重要情况;负责做好来信、来访、来电记录,并做好移交分办、情况反馈工作;组织做好全县为民服务网络专线电话工 作;负责电子政务交换系统日常运转和管理,做好机要文书和传真收发工作;负责县政府办公室节假日的值班安排和情况上报工作;协助做好县政府办公室办公区域内的安全保卫工作。
(九)公务用车管理办公室。负责做好全县公务用车编制、配备、购置、使用的管理与审核工作;负责全县公务用车的处置(调配、变价出售、报废)工作;负责完善公务用 车改革配套制度,做好公务用车平台信息化建设有关工作; 负责做好公务用车平台管理服务中心建设。
(十)人事科。负责县政府办公室党的建设和党员管理 工作;负责县政府办公室及所属事业单位的编制管理、干部 人事管理工作;负责落实县政府办公室离退休人员的政治生 活待遇和管理服务工作;负责县人民政府党组中心组学习、 专题民主生活会、学习教育活动等县人民政府党组的相关业 务工作;负责起草县政府办公室党组织工作计划、总结、重 要报告;负责党委开展的重大教育活动的具体组织实施;负 责县政府办公室党代表、人大代表、政协委员的推荐、联络 和活动组织工作;负责指导工会、共青团、妇女等群众团体 组织建设;负责挂钩联系帮扶工作。
罗平县烟草产业领导小组办公室
主要职责:
1.代表县委、县政府对全县烤烟生产进行检查、督促、指导,并负责组织领导小组成员分阶段对烤烟生产的各个环节进行检查、验收;
2.组织和参与全县基本烟(农)田建设各项工作任务。
罗平县中低产田地改造办公室
主要职责:
    1.牵头完成市委市政府下达罗平的年度中低产田地改造任务和科学发展观考核任务;
2.牵头编制全县中低产田地改造规划和年度计划;
3.协调、配合中低产田地改造领导小组成员单位抓好中低产田地改造地跟踪检查、指导服务、考核验收和总结等工作;
统计汇总全县中低产田地改造成果,协调提升中低产田地改造成果运用
1.对中低产田地改造中的重大问题进行调查研究并提出意见、建议;
2.督促指导乡镇抓好好中低产田地改造工作;
3.完成领导安排的其他工作。
罗平县公务用车平台管理服务中心
主要职责:
1.负责保障县级四机关及县直参改部门跨区域出差、大型会议、重大接待等公务活动和跨部门综合执法执勤、重大突发事件的应急用车调度派遣。
2.负责罗平县公务用车平台服务中心车辆的经费预算、维修保养、配备更新、运行管理、调度使用。
3.负责罗平县公务用车平台服务中心驾驶员的管理工作。
4.负责在出现重大突发事件时,全县公务用车的统筹调度及管理使用工作。
5.承办县政府办公室交办的其他工作。
(三)重点工作概述
罗平县人民政府办公室2020年部门预算所含单位:罗平县人民政府办公室、罗平县公务用车平台管理服务中心、罗平县烤烟领导小组办公室、罗平县中低产田地改造办公室。
罗平县人民政府办公室共有8个科室,主要职责为承办国务院、省、市人民政府文件、指示在全县贯彻落实的行文工作和县人民政府向市人民政府报告、请示的拟稿、审核工作,以及市委、市人民政府及其部门和县委转由县人民政府办理的事项。负责县人民政府全体会议、常务会议、县长办公会议、县人民政府专题会议等重要会议的会务工作,协助县人民政府领导组织会议决定事项的实施和检查督办。协助县人民政府领导组织起草和审核县人民政府、县人民政府办公室印发的公文。
2020年,罗平县人民政府办公室主要以当好“第一参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”为目标,完善工作制度,提升服务质量,提高办事效率,全力推进办公室各项工作再上新台阶。现将2020年工作计划报告如下:
2020年常规工作
(一)担当履职尽责,提升服务水平,服务经济社会发展
1.坚持严谨高效,着力提升办文办会办事水平。坚持把服务大局、当好参谋作为政府办公室的重要职责,在文稿起草、办文办会等重点工作上,坚持高标准、高质量、出精品、创一流,以“文经我手无差错,会由我筹零失误,事交我办请放心”的担当自信,保证办文办会办事零差池、零失误。一是起草文稿坚持高质量。强化文稿起草、审核工作,从拟稿、审稿、签发、校对等各个环节严格把关,按照要求高质量完成各项文稿起草,继续实行文稿审核A-B角制,做到用字准、文风实、流转快、误差小、合规范,不出现因文稿差错造成重大影响的事情发生。二是办文力求精益求精。严格遵循行文规则,严把公文运转和审批程序,对不符合办理程序和要求的文稿坚决退文重办,对受理的文稿进行盘点清理,做到不拖、不压、不遗漏,不断提高办文效率,公文运转做到及时、准确、安全、保密。三是坚持精细办会。抓好会前准备、会中服务、会后落实三大环节,致力精心、用心、细心、尽心全力做好会务工作。四是科学严谨办理事务。始终坚持以严谨务实的工作态度办理各项事务,并不断创新服务理念,强化服务意识,提升服务水平,着力将各项工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如,确保了县政府各项工作落到实处。 
2.主动作为,切实发挥参谋助手作用。一是抓好督查,推进决策落实。紧紧围绕县委、县政府决策部署、主要领导重要批示指示要求和各项中心工作,勤奋敬业,扎实工作,充分履行各项职能,在贯彻政府决策、确保政令畅通、转变作风、推动工作落实、提高执行力、落实力等服务中充分发挥积极作用,对年初《政府工作报告》的分解任务、县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议和办公室主任会议议定事项跟踪督查,使督查事项件件有落实、事事有反馈,保证县委县政府重大决策的顺利执行和重大工作部署的快速推进。二是抓信息强调研,提升信息辅政能力。紧紧围绕县委、县政府工作中心和大局,着力抓好人员队伍、制度措施等基础工作,加强对紧急信息报送时间和报送内容等方面的指导协调,有效发挥政务信息服务领导、服务基层、服务发展的辅政功能。三是依法行政,推动法治政府建设。认真履职,加强对乡(镇)、街道、部门行政调解工作的指导,推进和监督依法行政,抓好重大决策听证工作,努力建成责任政府、法治政府、阳光政府、效能政府、服务型政府,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3.强化宗旨,切实提高服务群众水平。一是整体提升应急管理工作。严格执行24小时应急值班制度、领导带班制度和领导值班制度,值班人员均严格履行交接班程序并做好值班记录;严格落实突发事件报告制度,坚持每天晚8:30前汇总全县突发事件情况,向市政府办公室零报告;每周通过应急指挥平台视频会议系统向省、市政府应急办报告工做情况。二是精准快速报送突发事件信息。在每件突发事件的处置中,根据事件进展、处理情况及结果做好续报,直至事件最终解决为止。对接报及上报的原始信息做妥善保管,建档留存。三是加强来信来访的接待办理工作。克服厌战情绪和畏难情绪,依法接访,与各有关单位建立良好的协作关系,认真分类办理,切实解决来访群众的疑难问题,创新优化群众来信来访机制,强化管理,提高初次接访质量,降低回流及重复上访,对缠访、闹访行为绝不姑息迁就,绝不对无理要求让步。
4.严格管理,后勤服务保障机制更完善。结合中央八项规定要求,推进机关后勤保障精简节约,勤俭办事。健全后勤管理和服务保障工作机制,提高行政后勤精细化、科学化工作水平,强化日常基础性工作;完善办公室物资采购和管理工作,开展固定资产清理并详细备案;严格财务管理,坚持厉行节约,优化经费支出结构,提高资金使用效率;按照县委、县政府有关节能降耗的要求,坚持勤俭办事方针,严格管理,在用电、用水、用车、用纸及会务接待等方面切实采取措施,杜绝浪费,降低行政运行成本,做好公共机构节能工作。努力使县政府办公室在节约型机关创建中起表率作用。认真履行公务用车管理服务中心的工作职责,强化公务车辆管理,严把车辆使用关。
(二)强化正风肃纪,促进作风转变,打造第一服务窗口
1.坚持强化自身,以综合能力提升促进作风转变。始终坚持抓好办公室的制度建设、队伍建设、作风建设,用一流的素质、作风和干劲为建设大美罗平做出新的贡献。一是大力弘扬勤奋学习之风。定期召开全体干部职工会议,及时传达学习相关重要会议精神和消除工作中发现的苗头性问题,不断提高干部队伍的综合素质。二是大力弘扬严谨细致之风。始终把百密而无一疏作为工作准则,说话严谨、程序严格、纪律严明,责任细化、办文细致、办事细心,使各项工作都更加精细、规范、严密。三是大力弘扬奉献敬业之风。保持吃苦耐劳、埋头苦干、忘我工作的优良作风,以实干树威信,以成绩论位次,开创了各项工作的新局面。四是大力弘扬团结和谐之风。强化“一盘棋”的大局意识,在工作中合心、合力、合拍,增强了干部队伍的整体战斗力和凝聚力。
2.强化问题导向,狠抓作风建设。县政府办坚持把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上,结合“两学一做”主题实践活动的开展,紧紧围绕“改进作风、解决问题、提升形象、推动工作”这一主题,持之以恒纠正“四风”。一是广泛征求意见,深入自查自纠。通过全县政府系统办公室主任测评及自查,认真分析单位、科室及个人在纪律作风上存在的问题,做到查细查透,防微杜渐,坚持边查边改,建设长效机制。二是驰而不息纠正四风结合实际进一步加强“三公”经费、会议费等经费管理,细化并严格执行党政机关公务接待管理规定,“三公”经费和一般性支出明显下降。三是深入开展纠正和防止不作为、乱作为问题集中整治工作。把“不会为”、“懒作为”、“慢作为”3种“不作为”问题作为整治重点。坚决整改迟到早退、上班时间上网聊天、玩游戏、看电影等现象。严格落实请销假报告制度,干部职工公务出差、学习考察、离岗休假等,及时报告,实行逐级审批。
(三)坚持办事公开,加强民主管理,提升政府公信力
1.认真履职,落实办事公开。县政府办集体对外作出服务承诺,每位干部职工立足岗位做出个人书面承诺。并将工作职责、工作制度、办事程序、服务承诺、投诉方式及等事项通过政府门户网站、政府大院宣传栏等方式进行对外公示,广泛接受社会和群众的监督。
2.深入推进政务公开。坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则,重点围绕土地利用总体规划、税费收缴、征地补偿等方面的政务服务事项,及时发布各类政府信息,主动回应社会关切,做好政策解读工作,优化整合政府信息发布体系,不断提升服务能力,全面推进策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(四)提高工作效率,强化责任意识,推动工作任务落实
严格执行服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制、办理结果反馈制、信息通报制,将每个岗位的责任细化、量化,实行分类考核,把制度和规矩摆在前面,凡事做到有章可依、有规可行,不断提高工作质量和效率。
(五)加强廉政建设,提高廉洁自律意识,树立良好形象
县政府办始终把党风廉政作为一项重要的政治任务狠抓不放,坚决履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任书》,明确责任分工,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
一是加强廉政教育。深入学习贯彻党规党纪,认真贯彻落实中央八项规定、“四风”问题整改,认真组织广大党员干部学习党章党规、《中国共产党纪律处分条例》和省、市、县委各项规定。二是深入开展廉政教育,学习廉政准则及相关法律法规。深入开展读一本廉政书、上一次廉政课、看一次廉政片、写一篇廉政心得等党性教育活动,将日常廉政教育纳入党员干部培训教育计划。三是突出抓好警示教育。创新警示教育形式和载体,通过开展警示讲座、现场警示学习、观看警示教育片、发送警示教育读本等方式,不断提升办公室干部职工廉洁自律意识。
2020年重点工作
一、文件办理
(一)承办国务院、省、市人民政府文件、指示在全县贯彻落实的行文工作和县人民政府向市人民政府报告、请示的拟稿、审核工作,以及市委、市人民政府及其部门和县委转由县人民政府办理的事项;
(二)协助县人民政府领导组织起草和审核县人民政府、县人民政府办公室印发的公文。
二、会议筹办
负责县人民政府全体会议、常务会议、县长办公会议、县人民政府专题会议等重要会议的会务工作,协助县人民政府领导组织会议决定事项的实施。
三、沟通协调
(一)研究各乡(镇)人民政府、街道办事处和县直部门、单位请示县人民政府的事项,提出办理意见,报县人民政府领导审批;
(二)根据县人民政府领导指示,对县人民政府部门间出现的争议问题进行协调并提出处理意见,报县人民政府领导决定;
(三)负责“放管服”改革的综合协调工作。
四、公车保障
(一)负责全县行政事业单位公务用车编制、配备、购置、使用、处置的管理与审核工作;
(二)罗平县公务用车平台管理服务中心有46辆公务用车,20名聘用驾驶员,主要职责为:
1、负责保障县级四机关及县直各部门跨区域出差、大型会议、重大接待等公务活动和跨部门综合执法执勤、重大突发事件的应急用车调度派遣。
2.负责罗平县公务用车平台服务中心车辆的经费预算、维修保养、配备更新、运行管理、调度使用。
3.负责罗平县公务用车平台服务中心驾驶员的管理工作。
4.负责在出现重大突发事件时,全县公务用车的统筹调度及管理使用工作
(三)负责全县公务用车平台信息维护。
五、督查督办
(一)督促检查各乡(镇)人民政府、街道办事处和县人民政府各部门对县人民政府公文、会议决定事项及县人民政府领导有关指示的贯彻落实情况并进行督办;
(二)负责县人民政府全面深化改革督查工作;
(三)落实国务院大督查、省市人民政府交办的督查任务。
六、应急值守
(一)负责县人民政府的政务值班工作,坚持24小时政务值班,及时向县人民政府领导报告重要情况;
(二)负责政务热线办理工作。
七、政务信息
(一)围绕全县工作中心和大局,收集、反馈、处理县内政务信息,做好政务信息的撰写和上报下传;
(二)根据县人民政府领导的指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议,为领导科学决策提供参考;
(三)负责全县政府系统信息工作的协调、指导、培训和服务工作。
八、政务公开
(一)负责全县政务公开和政府信息公开工作,承担县政务公开领导小组办公室日常工作;
(二)负责县政府门户网站的更新管理工作;
(三)负责全县政务新媒体管理工作。
九、驻村扶贫
抓好联系点荷叶村委会脱贫普查工作,加强联系点帮扶,确保明年联系点脱贫普查工作圆满结束。
十、文明创建
以争创省级文明单位为目标,深入持续完善文明创建工作。
十一、党建工作
按照规范化建设的要求,完备各项硬件设施,促进机关党建提升。
罗平县公务用车平台管理服务中心
1.负责保障县级四机关及县直参改部门跨区域出差、大型会议、重大接待等公务活动和跨部门综合执法执勤、重大突发事件的应急用车调度派遣。
2.负责罗平县公务用车平台服务中心车辆的经费预算、维修保养、配备更新、运行管理、调度使用。
3.负责罗平县公务用车平台服务中心驾驶员的管理工作。
4.负责在出现重大突发事件时,全县公务用车的统筹调度及管理使用工作。
5.承办县政府办公室交办的其他工作。
罗平县烟草产业工作领导小组办公室
2020年是烟草行业转型升级的关键之年。全县烤烟工作以提高发展质量和效益为核心,以市场、质量、绿色、生态、安全为主线,全力推进供给侧结构性改革,着力推进烟叶生产转型升级,严控烟叶生产规模,促进烟农持续增收,全力推进罗平现代烟草产业的发展。2020年全县安排烤烟种植面积19.99亩,产量53.98万担,产值7.95亿元以上,烟叶税1.75亿元以上。2020年,主要做好以下六方面的工作。
(一)严格过程管控,坚守计划红线
一是加强宣传引导。大力开展群众性宣传,通过工作会、群众会、发放告烟农通知书等形式,多渠道、多途经宣讲政策,争取理解支持,营造良好氛围。二是严格计划分配。依据信誉认定结果进行计划分配,将收购计划精准分解到村、到组、到农户、到地块;分配到户时,组织召开烟农大会,集体确定各家各户计划分配数量,形成会议纪要;严禁按户口和人口数量平均分配,严禁出现任何形式的搭车收费等违纪违规情况。三是严肃合同管理。按照合同预签和正式签订两个环节的程序和要求,精准管控合同签订流程与烟农面对面签订合同,20亩以上的由烟叶站站长面签,50亩以上的报县局(分公司)审核备案。加大合同签订公示力度和广度,除以村组为单位进行张榜公示外,还要以村小组为单位,将合同分配方案、签订情况和执行情况印制成表格发放到每一户烟农。村组干部、科技员、种植大户等重点人群的合同要分类标注公示,接受广大烟农群众监督;做好合同发放工作,严禁任何单位和个人代领、代保管合同及银行卡。四是严肃工作纪律。强化执纪问责,加大举报案件的查处力度,对因超计划种植、签订空合同、虚假合同引发社会热点问题的,对相关责任人严肃追责。
(二)巩固品种纯化,全力提升烟叶整体质量
以工业需求为主,抓好良种良法配套,确保田间长势长相体现品种固有的特征特性。。在育苗环节组织人员认真排查私自育苗,一经发现,督促烟农当即铲除,拒不铲除的,一律取消合同签订资格。在集中连片区域根据实际情况设置供苗点,由合作社统一供苗,发现移栽的烟苗不是统一供应的,一律取消合同。在田间管理期间进行拉网式排查,对发现种植杂劣品种的烟农,一律取消合同。凡是种植杂劣品种的地方,一律调减计划,在哪个环节发现就在哪个环节调减,并在下一年度一律按比例扣减种植收购计划。严格落实责任。把品种纯化工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,落实包保责任制,分片分块包户到人,在育苗、移栽、收购等环节出现杂劣品种的,将对相关责任人严肃问责。
(三)巩固信誉评价,促进烟叶生产转型升级
在2019年信誉评价的基础上,持续巩固“信誉承诺化、育苗供苗定点化、移栽现场监督化、生产技术标准化、预约交售精准化、考核惩处严肃化”的认定办法,进一步健全和完善信誉评价体系,促进烟叶生产转型升级。根据2019年信誉评价情况,进行2020年的计划分配和合同签订,确保信誉评价落到实处。乡(镇)、街道,村(居)委会、烟农逐级签订信誉评价承诺书,对品种、节令、技术规格、交售秩序和质量进行承诺。对信誉烟农继续开通绿色通道,引导烟农当表率、守秩序、交好烟,加快收购进度,提升收购质量。
(四)强化规范意识,落实标准化生产技术
以标准化生产技术为抓手,强化规范意识,提高科技措施落实到位率。一是严格落实烤烟轮作。根据历年烤烟种植情况,严格落实烟田轮作制度,保证轮作比例达80%以上。二是在移栽节令上取得新突破。按“八黄十收”的要求,动员烟农及早收割油菜,集中堆放,做到棵倒地翻身,加快整地理墒进度,抢抓移栽节令;加强宣传引导,增强烟农抗旱意识,合理规范使用抗旱资金,动员烟农抗旱移栽;严格落实膜下小苗移栽相关配套技术,做好“井窖式”移栽推广应用。确保最佳节令完成移栽。三是抓好样板示范引领。按照“以点带面、典型引路”的思路,规划落实样板区域和面积,严把样板内的品种、移栽节令、规格质量,确保打造出高水平、高规格样板,做到乡乡有样板,村村有看点。四是抓好成熟采收和专业化烘烤工作。把养成熟度作为提高烟叶质量的一项重要举措,积极推行上部叶4-6片一次性采烤,拥有10座以上密集烤房的要整村推进,确保推广比例达50%以上。抓好精准烘烤工作,积极推行“1+N”烘烤模式和采烤一体化模式,确保全县密集烤房商品化烘烤比例达35%以上,持续提高专业化烘烤管理水平。做好生物质颗粒燃料的推广,提高烘烤环节经济效益和生态效益。五是深入推进面源污染治理。持续推动废旧残膜污染治理和农药包装物回收工作向常态化发展,持续开展重点区域残膜及农药包装物治理,根据合同种植面积,按每亩不低于10公斤的标准组织回收废旧地膜,按每亩不少于10个的标准组织回收农药包装废弃物。
(五)强化过程管控,提升烟叶收购质量
遵循市场导向,生产工业企业最急需的优质烟叶,提高原料适配率,满足卷烟品牌发展原料需求。一是进一步做好精准预约,严格按照流程进行操作,实现精准预约与专分散收无缝对接;二是提高专业化分级管理水平,督促第三方抓好专业化分级人员管理,提高专分散收的专业化和组织化程度,着力解决“三混”问题,提高烟叶等级纯度;三是加强收购质量管控,抓好去青去杂、对样收购、平稳收购和均衡收购,做到进度、均价、上等烟比例、产值始终服从质量的要求,全面提高烟叶收购纯度和等级质量;四是加强收购秩序维护,营造良好的收购环境;五是加强烟叶调拨管控,落实原收原调工作要求,建立烟包质量追溯制度,实现质量共同把控、信息全面共享、问题协商解决,做到诚实守信、规范经营。
(六)转变生产方式,助推烟农稳定增收
促进烟农增收既是贯彻落实党中央脱贫攻坚重大战略部署的要求,也是烟叶生产转型发展的要求。全面贯彻共享发展理念,积极转变生产方式,促进烟农持续稳定增收。一是抓好辅业促增收。充分利用好基本烟田等条件,积极探索挖掘设施综合利用的空间和潜力,引导烟农增收。二是抓好主业促增收。加强合作社建设,充分发挥合作社优势,深入开展育苗、机耕、烘烤、分级等环节的专业化服务,在生产组织形式上实现规模化,推动减工降本增效;引导合作社深入推进生产技术措施,增强合作社自身发展能力和专业化服务水平,推动技术集成降本增效。三是抓好扶贫促增收。各地要发挥优势、主动作为,找准烟叶生产在脱贫攻坚中的定位点和结合点,坚持收购计划、烟基设施、科技扶持“三倾斜”的政策,着力提高贫困烟区烟叶产业集中度,着力提升贫困烟区烟叶质量和产出效益。
罗平县中低产田地改造办公室
    1.牵头完成市委
政府下达罗平的年度中低产田地改造任务和科学发展观考核任务;
2.牵头编制全县中低产田地改造规划和年度计划;
3.协调、配合中低产田地改造领导小组成员单位抓好中低产田地改造地跟踪检查、指导服务、考核验收和总结等工作;
4.统计汇总全县中低产田地改造成果,协调提升中低产田地改造成果运用;
5.对中低产田地改造中的重大问题进行调查研究并提出意见、建议;
6.督促指导乡镇抓好好中低产田地改造工作;
7.完成领导安排的其他工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共4个。其中:财政全供给单位4个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位3个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位1个。截至2019年11月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制52人,其中:行政编制 44人,事业编制8人。在职实有38人,其中: 财政全供养38人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员15人,其中: 离休 2人,退休13人。
车辆编制50辆,实有车辆47辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况 
    2020年部门财务总收入1820.33万元,其中:一般公共预算财政拨款1820.33万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款100万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。
与上年对比:2020年财务总收入1820.33万元,比2019年预算总收入3482.71万元减少1662.38万元,预算减少的原因主要有:预算基本支出收入1285.33万元,比上年的3100.71万元减少1815.38万元,减少的原因是因为一是县级财政财力紧张好些基本支出的经费都比上年调减。二是上年机构改革减少老龄委、接待处、法制科,减少预算基本支出预算经费。2020年项目预算收入535万元,比上年的262万元增加了273万元,增加的原因主要是机构改革老龄委合并卫健局减少项目支出预算经费262万元的乡(镇)、街道、居委会、村(社)居家养老设施建设项目配套经费262万元,上年基本支出的县级领导专项经费、政府应急保障经费、信息督查督办经费、政府业务费、维修(护)费及打字复印费、政府机关运行费、烤烟生产收购经费调到项目经费预算收入535万元,所以总的项目比上年增加了273万元。
(二)财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入 1820.33万元,其中:本年收入1820.33万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1820.33万元(本级财力1820.33万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款100万元。
与上年对比:2020年部门财政拨款收入1820.33万元,与上年的3482.71万元对比减少1662.38万元,减少的主要原因:预算基本支出收入1285.33万元,比上年的3100.71万元减少1815.38万元,减少的原因是因为一是县级财政财力紧张好些基本支出的经费都比上年调减。二是上年机构改革减少老龄委、接待处、法制科,减少预算基本支出预算经费。2020年项目预算收入535万元,比上年的262万元增加了273万元,增加的原因主要是机构改革老龄委合并卫健局减少项目支出预算经费262万元的乡(镇)、街道、居委会、村(社)居家养老设施建设项目配套经费,上年基本支出的县级领导专项经费、政府应急保障经费、信息督查督办经费、政府业务费、维修(护)费及打字复印费、政府机关运行费、烤烟生产收购经费调到项目经费预算收入535万元,所以总的项目比上年增加了273万元。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出 1820.33万元。财政拨款安排支出 1820.33万元,其中,基本支出1285.3万元,与上年对比:2020年部门财政拨款预算支出1820.33万元,与上年的3482.71万元对比减少1662.38万元,减少的主要原因:减少的原因主要有:预算基本支出收入1285.3万元,比上年的3100.71万元减少1815.38万元,减少的原因是因为:一是县级财政财力紧张好些基本支出的经费都比上年调减;二是上年机构改革减少老龄委、接待处、法制科,减少预算基本支出预算经费。
2020年项目预算支出535万元,与上年的262万元增加了273万元,增加的原因主要是:机构改革老龄委合并卫健局减少项目支出预算经费262万元的乡(镇)、街道、居委会、村(社)居家养老服务设施建设项目配套经费,但政府办及烤烟办公室的基本支出经费535万元放在了项目经费中预算,所以总的项目支出比上年增加了273万元。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
 2010301行政运行804.75万元,主要用于工资发放,基本运转及民生基本保障支出;2010302一般行政管理事务463.52万元,主要用于政府办公室基本公用经费运转支出。2010303机关服务137.72万元,主要用于公务用车平台管理中心车辆维修维护及平台驾驶员基本工资及差旅费的支出。2080501行政单位离退休28.58万元,主要用于离退休人员基本工资发放及退休人员公用经费;2080505机关事业单位基本养老保险74.47万元,主要用于在职人员缴交基本养老保险缴费的支出;2080506职业年金缴费37.23万元,主要用于在职人员的职业年金缴费支出;2101101基本医疗保险25.92万元,主要用于在职行政人员的基本医疗保险缴费支出;2101102基本医疗保险0.52万元,主要用于在职事业人员的基本医疗保险经费支出;2150202资源勘探信息等支出——制造业170万元,主要用烤烟生产收购及烤烟领导小组办公室的经费支出;2210201住房公积金54.39万元,主要用于在职人员的住房公积金缴费支出。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
(其中:基本支出1280.33万元(含退休费23.23万元),项目支出535万元)。
30101基本工资(151.53万元),主要用于工资发放支出;
30102津贴补贴(385.65万元),主要用于工资发放支出;
30103奖金(12.63万元),主要用于工资发放支出;
30107绩效工资(3.22万元),主要用于事业工资发放支出;
30108机关事业单位养老保险缴费(74.47万元),主要用于交纳养老保险支出;
30109职业年金缴费(37.23万元),主要用于交纳职业年金支出;
30110职工基本医疗保险缴费(24.76万元),主要用于交纳医保支出;
30112工伤生育保险(1.68万元),主要用于交纳生育、工伤保险支出;
30113住房公积金(54.39万元),主要用于交纳住房公积金支出;
302商品和服务支出(477.57万元),主要用于基本运转及民生基本保障支出;
30201办公费16万元;
30209物业管理费88.92万元;
30226劳务费147.32万元;
30228工会经费9.06万元;
30229福利费3.79万元;
30231公务用车运行维护费212万元;
30299其他商品和服务支出0.48万元;
303对个人和家庭的补助38.97万元
30301离休费28.1万元;
30302退休费23.23万元;
30304抚恤金10.8万元;
30309奖励金0.07万元。
项目支出535万元,主要用于罗平县人民政府办公室专项经费;政府办业务费、打字复印费、政务信息督查费、政府应急保障经费、政府机关运行经费等、烤烟生产收购经费。具体明如下:
商品和服务支出:510万元
30201办公费90万元;
30202印刷费26万元;
30205水费8万元;
30206电费8万元;
30207邮电费11万元;
30209物业管理费6万元;
30211差旅费21万元;
30213维修(护)费23万元;
30214租赁费15万元;
30215会议费26万元;
30216培训费15万元;
30217接待费38万元;
30226劳务费53万元;
30299其他商品和服务支出170万元;
310资本性支出25万元
31002办公设置购置25万元。
五、市对下专项转移支付情况
(一)列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
本部门未列入省对下专项转移支付项目清单项目为0,所以没有省对下转项转移支付金额。
(二)与中央配套事项
本部门未列入省对对下转项转移支付单位。所以没有与中央配套经费。
三)按既定政策标准测算补助事项
本部门未列入省对下转项转移支付单位,所以没有按既定政策标准测算的补助事项。。
六、政府采购预算情况
    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目2个,采购预算资金25万元。
其中:政府采购货物预算25万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。
七、预算收支增减变化情况说明
基本支出收入1285.33万元(含退休费23.23万元)比上年3100.71万元减少1815.38万元,减少的主原因:一是县级财政财力确实太紧张,所以好些基本支出都比上年压减了;二是上年机构改革老龄委合并到卫健局减少人员经费及高龄老年人长寿保健经费等基本支出;三是机构改革接待处成独立的机构减少接待处基本经费支出预算;四是机构改革法制科合度到司法局减少法制科基本支出经费;五是上年的基本支出经费如政府专项经费、应急保障经费、信息督查经费、政府机关运经费、政府办业务费、维修(护)费及打字复印费等今年放到了项目经费预算,所以基本支出比上年减少了1815.38万元。由于机构改革,老龄委合并卫健局,所老龄委高龄老年人长寿健康生活补助金减少;专项经费比上年减少的主要原因是县级财政财力紧张导致各项经费比上年减少;由于机构改革,老龄委合并卫健局所以老促会经费、老老年大学、老年艺术团等经费减少;基本支出比上年减少的原因是因为县级财政财力紧张好些基本支出的经费都比上年调减。
项目经费收入535万元比上年262万元增加273万元,增加的主要原因:一是机构改革老龄委合度卫健局减少了居家养老服务建设项目经费262万元,但上年政府办及烤烟办公室的基本支出今年调到项目支出里预算了535万元,所以项目支出收入比上年增加273万元,由于县级财政财力紧张所以好些项目资金都比上年减少了。
八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
罗平县人民政府办公室2020年一般公共预算财政拨款 “三公”经费预算合计250万元,较上年减少了24万元,下降8.76%,具体情况如下:
(一)因公出国(境)费
罗平县人民政府办公室2020年因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加0万元,无变化,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
(二)公务接待费
罗平县人民政府办公室2020年公务接待费预算为38万元,较上年减少8万元,下降17.39%,国内公务接待批次为116次,共计接待1900人次。
减少原因:1、本单位2020年严格执行中央八项规定,厉行节约,所以公务接待费比上年的46万元减少了8万元,下降17.39%;2、县级财政经费紧张,所以预算数总体比上年下调,致使接待费比上年减少8万元。下降17.39%。3、上年预算的老龄委及所下属的老年人大学、老年艺术团、老体协等因机构改革合并到卫健局,所以公务接待费比上年减少;4、接待处因机构改革成为单独的事业单位,所以接待费比上年减少8万元,下降17.39%。
(三)公务用车购置及运行维护费
罗平县人民政府办公室2020年公务用车购置及运行维护费为212万元,较上年的228万元减少16万元,下降7.02%。其中:公务用车购置费0万元,较上年减少0万元,无变化;公务用车运行维护费212万元,较上年减少16万元,下降7.02%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为47辆。
减少原因:一是本单位2020年严格执行中央八项规定,厉行节约;二是接待处机改成独立机构减少“三公”经费的预算收入支出、减少了2辆公务用车运行维护费;三是因为公务用车平台车辆2020年下乡出差没有上年多,所以减少了公务用车运行维护费;四是由于县级财政紧张,所以减少了公务用车运行维护费的预算收入支出;五是由于财政紧张没有公务用车购置经费。所公务用车购置及运维护费比上年预算减少16万元。
九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息
(一)专业名词解释。
宣传引导。大力开展群众性宣传,通过工作会、群众会、发放告烟农通知书等形式,多渠道、多途经宣讲政策,争取理解支持,营造良好氛围。
计划分配。依据信誉认定结果进行计划分配,将收购计划精准分解到村、到组、到农户、到地块;分配到户时,组织召开烟农大会,集体确定各家各户计划分配数量,形成会议纪要;严禁按户口和人口数量平均分配,严禁出现任何形式的搭车收费等违纪违规情况。
严肃合同管理。按照合同预签和正式签订两个环节的程序和要求,精准管控合同签订流程与烟农面对面签订合同,20亩以上的由烟叶站站长面签,50亩以上的报县局(分公司)审核备案。加大合同签订公示力度和广度。
(二)机关运行经费安排
2020年本单位机关运行经费842.57万元,主要用于基本运转及民生基本保障支出。
罗平县人民政府办公室2020年机关运行经费安排842.57万元,与上年566.31万元对比增加了276.26万元,主要原因:一是因为2020年搬迁政府机关到南片区租赁费等比上年增加。二是烤烟生产收购经费比上年增加了150万元经的预算经费等。“
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

 
 
罗平县人民政府办公室     
2020年2月13日   

 
     
部门预算重点领域财政项目文本公开

罗平县人民政府办公室2020年部门预算表     
 
监督索引号53032418043600111