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罗平县富乐镇中心学校2020年部门预算编制说明
- 罗平县富乐镇中心学校
- 2020-02-17 10:27
罗平县富乐镇中心学校2020年部门预算编制说明
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内容 页码
基本职能及主要工作 1-7
预算单位基本情况 7
预算单位收入情况 7
预算单位支出情况 7-8
省对下转项转移支付情况 9
政府采购预算情况 9
预算收支增减变化情况说明 9
其他公开信息 9-10
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
（一）贯彻执行国家的教育方针、政策、法律、法规，落实省、市、县关于教育的决议，起草有关地方性的教育规章草案。
（二）编制全镇教育事业发展规划，研究提出全镇教育改革与发展战略；拟定教育事业发展的重点、结构、速度，并组织承办小学和幼儿园的建立、调整、撤销及其发展规模的审批；管理和指导全镇小学（幼儿园）和社会力量办学工作。
（三）综合管理和协调指导全镇基础教育和教师教育工作；负责全镇农村教育综合改革和扫除青壮年文盲工作；负责教育督导与评估。
（四）主管全镇学校德育工作，指导教职工思想政治工作和学校精神文明建设；指导各级各类学校体育卫生和国防教育工作；指导全镇青少年校外教育和少数民族教育工作。
（五）统筹管理教育经费；参与制定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策措施；负责教育经费和补助专款、教育基建专款的分配、管理；监测上级划拨和镇级筹措的教育经费的使用情况；监督指导教育系统基建工作、校舍安全和校园绿化、美化工作；主管学校的校舍建设；归口管理国内外对本镇的教育援助。
（六）统筹规划、协调指导全镇教育管理体制改革和教育教学改革；指导学校内部管理体制改革；管理全镇教育科研，现代信息技术教育、教学仪器设备配置工作。
（七）主管全镇教师工作，指导学校教职工队伍建设工作；组织全镇各级各类学校实施教师资格制度，协助小学、幼儿园教师资格的认定；指导全镇教育系统职称改革，协助各级各类学校专业技术职务的评聘工作。
（八）归口管理全镇国民学历教育；规划、协调和指导各种学历后的继续教育；制定全镇各级各类学校的招生计划，并组织实施；协助各类招生考试、成人自学考试和相关的社会考试工作；协助实施师范类毕业生的就业工作。
（九）领导所属学校的党群工作；指导全镇教育系统党的建设；指导教育系统工会、共青团、少先队工作；指导全镇教育系统的纪检、监察、信访、审计和行风建设。
（十）按照干部管理权限，负责人事管理和领导干部的考核、任免、报批工作，抓好领导班子建设。
（十一）指导各级各类学校勤工俭学和校办产业工作；负责全镇教育基本信息统计、分析；归口管理教育系统地对外宣传交流和对口支援工作。
（十二）贯彻执行国家语言文字工作的方针、政策，指导语言文字管理、推广普通话和开展普通话培训工作。
（十三）承办镇党委、镇政府和上级机关交办的其他事项。
（二）机构设置情况
罗平县富乐镇中心学校共有公立幼儿园1所，完小14所，共计15所。各学校经费汇总以富乐镇中心学校统一公示。富乐镇中心学校教育系统实有在职在编教师311人，退休教师85人，离休教师0人，离岗退养教师16人，遗属补助人员18人，共计430人。
（三）重点工作概述
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以立德树人为根本任务，以提高教育教学质量为核心，把教育摆在优先发展战略地位，全面深化教育领域综合改革，快速推进罗平县区域教育中心建设，贯彻落实好县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见大力推进全镇教育均衡优质公平和谐发展，努力办人民满意的教育。
（一）健全和完善各项教育制度的“立改废释”，着力推进依法行政、依法治教、依法治校、依法执教工作新局面。
（二）以提高教育教学质量为核心，创新学校内部管理，狠抓各项工作落实，激活各层级人员的工作内驱力，形成全程育人、质量为本的良好氛围。
（三）全面推进素质教育，认真落实教育部指定的《中小学德育工作指南》和《中小学综合实践活动课程指导纲要》，以丰富多彩的文体活动和团队活动为抓手，切实抓好教育系统共青团和少先队建设工作。按照“课内打基础、课外促发展、人人有特长、校校有特色”的工作思路，进一步落实好素质教育七项长效机制。
（四）全面推动落实义务教育均衡发展，保障进城务工人员子女、残疾学生、留守儿童平等接受义务教育，全力做好控辍保学工作。
（五）加快推进普通高中特色化和多样化优质发展进程，紧紧围绕教育改革方案，全面提升办学水平。力争教育教学在同级同类学校领先水平。
（六）着力推进职业教育品牌发展，打造骨干专业、转变办学思路、扩大办学规模、完善实训基地建设。
（七）进一步抓实教学教研常规、一日常规、一周常规、一月常规、一学期常规、一学年常规等各项学校常规管理工作，以点带面突出示范作用，切实抓好学校“留守儿童”关爱工作。
（八）全面梳理排查教育专项工程，着力解决工程前期“迟”、进度“慢”和落实“疲”的现象。积极争取各级补助资金新建农村学校教师宿舍，切实解决农村学校教师住宿问题，让老师安居乐教。
（九）以扩大规模和规范管理为工作重点，以满足适龄幼儿接受优质学前教育为目标，认真落实省政府提出的到2020年实现“一乡一公办、一村一幼”的工作要求，全力助推学前教育健康快速发展。
（十）加强民办幼儿园档案管理、制度建设，进一步规范民办幼儿园的办园行为。规范管理校外培训机构。结合《云南省校外培训机构设置指导标准（征求意见稿）》和《罗平县民办教育发展、规范民办教育管理的实施意见》精神，完善审批标准，加强部门联动，协作共管，建立“谁审批，谁负主要责任”和“部门联动”长效机制，认真做好校外培训机构分类审批和分类监管工作。
（十一）完善“以县为主、县管校聘”体制,积极推进镇域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作,争取有15%的优秀校长和10% 的骨干教师在学校之间、优质学校与薄弱学校之间交流轮岗。
（十二）优化编制结构,强化编制管理,定期清理学校在编不在岗人员,完善教师正常补充机制，按编制数额及时补充教师，适时根据核定的编制总额，按照班额、生源等情况统筹各校教职工编制,充分发挥编制效益。
（十三）进一步深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，加大培养选拔优秀中青年干部和干部交流力度，完善校长任期考核机制，进一步激发管理活力。
（十四）坚持隐患就是事故的思想，全力抓牢安全常规，坚决杜绝校内重特大、群体性、恶性伤害和因管理失误造成的安全责任事故发生，最大限度控制和减少学生校外安全事故发生。
（十五）加强校园警务室建设，全力打造学校安全防御系统，筑牢学校安全第一道防线。按照中央统一部署和省市县相关要求，结合学校工作实际，全面治理长期以来为非作歹，敲诈勒索，严重影响正常教学秩序和师生安全的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力。深入落实教育部等11部门校园欺凌防治有关要求，加大宣传力度，整治校风校纪，严防校园欺凌事件发生。
（十六）严格执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育。杜绝教育乱收费和教师有偿补课现象发生，加强对民生资金的监督管理，强化系统财务管理，有效治理教辅资料散滥问题，深入推进廉政文化进校园活动，认真落实监督执纪新常态，切实做好信访维稳工作。
（十七）结合罗平县“八化”学校建设工程，有序推进市级“八优”学校创建工作，加快推进教育现代化建设步伐。
（十八）继续认真抓实抓好教育扶贫工作。一是认真落实学前教育家庭经济困难儿童入园补助，寄宿制学生生活补助，义务教育段学生营养改善计划，国家助学金、免学费和生活补助。二是着力抓好控辍保学工作，确保义务教育阶段学生辍学率小学控制在0.6％以内。
二、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个，财政全供给单位中行政单位0个；非参公管理事业单位1个。截至2019年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制321人，其中：行政编制0人，事业编制321人。在职实有311人，其中：财政全供养 311人。
离退休人员 85人，其中：离休 0人，退休85人。
车辆编制0辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门财务总收入6937.74万元，其中：一般公共预算6937.74万元，财政专户管理的收入0万元。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入6937.74万元，其中:本年收入6937.74万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款6937.74万元（本级财力6937.74万元，财政专户管理的收入0万元。
四、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出6937.74万元。本级财力安排支出 6937.74万元，其中，基本支出6937.74万元，项目支出0万元。
（一）本级财力支出按功能科目分类情况
本级财力支出主要用于:205类教育支出5615.75万元，208类社会保障和就业支出767.42万元,210类医疗卫生与计划生育支出186.34万元,221住房保障支出368.23万元。
（二）本级财力支出按经济科目分类情况
本级财力支出主要用于:301工资福利支出6014.53万元,302商品和服务支出454.76万元,对个人和家庭的补助468.44万元,310资本性支出0万元（其中：基本支出6937.74万元，项目支出0万元）。
五、市对下专项转移支付情况
（一）列入县对下专项转移支付项目清单项目情况
薄改项目
长效机制
（二）与中央配套事项
薄改项目、长效机制、寄宿生生活补助、义保公用经费
（三）按既定政策标准测算补助事项
营养餐经费、寄宿生生活补助、义保公用经费、建档立卡贫困学生生活补助、建档立卡贫困学生免学费补助
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。
七、预算收支增减变化情况说明
（一）基本支出预算变动的主要原因
2020年基本支出预算6937.74万元，比2019年的6299.45万元增加了638.29万元。原因是2020年教师都增加了基本工资和艰边津贴。
（二）项目支出预算变动的主要原因
2020年项目支出预算0万元，比2019年的0万元增加了0万元。
（三）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
无，因上年预算公开由教体局统一填报，2021年预算公开时再做详细的对比分析。
八、其他公开信息
（一）专业名词解释（无）
（二）运行经费安排
1、工资福利支出6014.53万元比上年的5074.56万元增加了939.97万元，原因是增加了基本工资和艰边津贴。商品和服务支出454.76万元比上年的449.76万元增加了5万元原因是幼儿园的收费纳入了统一预算。资本性支出0万元，比上年的0万元减少了0元。
（三）国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
（四）绩效管理情况
执行预算绩效申报和评价机制，每次向财政申请下达经费指标时都申报经费绩效目标，年终对经费绩效目标进行评价。
罗平县富乐镇中心学校
2020年2月12日