监督索引号53032405044901000
 
 

   第一部分  曲靖市罗平县粮食局概况
   一、主要职能
   二、部门基本情况
   第二部分  2019年度部门决算表
   一、收入支出决算总表
   二、收入决算表
   三、支出决算表
   四、财政拨款收入支出决算总表
   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
   第三部分  2019年度部门决算情况说明
   一、收入决算情况说明
   二、支出决算情况说明
   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
   一、机关运行经费支出情况
   二、国有资产占有情况
   三、政府采购支出情况
   四、部门绩效自评情况
   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
   （二）部门整体支出绩效自评报告
   （三）部门整体支出绩效自评表
   五、其他重要事项情况说明
   六、相关口径说明
   第五部分  名词解释
 
 
 

一、主要职能
（一）主要职能
1、拟定粮食宏观调控、总量平衡，以及粮食流通产业发展规划；研究提出进出口总量计划和收储、动用县级储备粮的建议；负责粮食流通监督检查。
2、承担粮食监测预警和应急责任；负责粮食宏观调控的具体工作；研究提出粮食最低收购价原则的建议，指导政策性粮食购销，协调粮食产销合作。
3、承担县级储备粮行政管理责任，研究提出地方储备粮的规模、总体布局建议；起草和拟订粮食流通及县级储备粮管理的有关政策、制度并监督执行；监督检查粮食流通以及县级储备粮的数量、质量和储存安全；监督粮食收购、储存环节的质量安全和原粮卫生。
4、负责粮食流通行业管理，制定粮食流通统计制度并组织实施，执行粮食收购市场准入标准，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广，拟订地方粮食质量标准，制定粮食存储、运输的技术规范并监督执行。
5、负责军队粮食供应管理，指导和协调灾区、库区移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目和以工代赈的粮食供应，指导国有粮食企业的财务管理，协调粮食风险基金的使用和管理。
6、拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，承担粮食流通设施县投资项目的有关管理工作，负责粮食流通信息网络建设。
7、承办罗平县人民政府交办的其他事项。
（二）2019年度重点工作任务介绍
强化县级储备粮行政管理职能，按照《国务院粮食流通管理条例》、《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》等法律法规，依法承担全县粮食市场管理和监督的责任，维护良好的市场秩序。对全县粮食流通市场管理和监督，履行粮食收购市场准入，粮食市场监督、社会粮情调查统计。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入曲靖市罗平县粮食局2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
曲靖市罗平县粮食局2019年末实有人员编制12人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制4人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员10人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。
离退休人员2人。其中：离休2人，退休0人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
 

（详见附件：

曲靖市罗平县粮食局2019年度部门决算公开表.xls

）

一、收入决算情况说明
曲靖市罗平县粮食局2019年度收入合计663.71万元。其中：财政拨款收入663.71万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比增加94.75万元，增长16.65%，主要原因：1、2019年增加“优质粮食工程”产后服务体系建设和粮食质检体系项目建设。2、上年由于财政资金紧张，社会保障和就业支出、住房保障支出、粮油物资储备支出等部分经费未拨付到单位，在今年拨付。从而导致2019年度收入比上年增加。
二、支出决算情况说明
曲靖市罗平县粮食局2019年度支出合计663.71万元。其中：基本支出245.74万元，占总支出的37.03%；项目支出417.96万元，占总支出的62.97%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比增加94.75万元，增长16.65%，主要原因：1、2019年增加“优质粮食工程”产后服务体系建设和粮食质检体系项目建设。2、上年由于财政资金紧张，社会保障和就业支出、住房保障支出、粮油物资储备支出等部分经费未拨付到单位，在今年核销。从而导致2019年度支出比上年增加。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障曲靖市罗平县粮食局正常运转的日常支出245.74万元。与上年对比增加12.7万元，主要原因是2019年工资调整。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的96.39%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的3.61%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障曲靖市罗平县粮食局为完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出417.96万元。与上年对比增加97.96万元,增长30.61%，主要原因为：2019年增加优质粮食工程产后服务体系建设、粮食质检体系建设和开展粮食库存数量质量大清查工作。
具体项目开支及开展工作情况：1、粮食风险基金支出320万元，主要用于县级储备粮保管费、贷款利息支出和政策性粮食财务挂账贷款利息支出，2019年县级储备粮规模790万公斤，实际储备790万公斤，县级粮食储备到位率100%；库存数量真实率100%，确保了县级储备粮数量真实，质量安全。2、“优质粮食工程”产后服务体系建设和粮食质量检测体系建设支出92.97万元，主要用于粮食产后加工基础设施建设和购置粮食质检设备，粮食加工基础设施工程顺利开工建设，年末厂房建设完工率100%，粮食质量检测体系各项设备已安装调试并组织验收完成。3、粮食库存大清查工作支出2万元，大清查工作通过县级自查和省级抽查，并按照省级抽查的问题清单进行认真整改结束。4、粮食信息统计支出3万元，完成社会粮油供需平衡调查和粮食流通统计工作，并按时上报统计报表和调查统计报告。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
曲靖市罗平县粮食局2019年度一般公共预算财政拨款支出663.71万元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加94.75万元，增长16.65%,主要原因：1、2019年增加“优质粮食工程”产后服务体系建设和粮食质检体系项目建设。2、上年由于财政资金紧张，社会保障和就业支出、住房保障支出、粮油物资储备支出等部分经费未拨付到单位，在今年核销。从而导致2019年度一般公共预算财政拨款支出比上年增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.社会保障和就业（类）支出88.36万元，占一般公共预算财政拨款总支出的13.31%。主要用于行政事业单位离退休54.44万元（其中：归口管理的行政单位离退休41.74万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出12.70万元）;死亡抚恤费33.92万元；
  2.卫生健康（类）支出5.87万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.88%。主要用于行政单位医疗保险缴费支出5.87万元；
  3.住房保障（类）支出11.24万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.69%。主要用于交纳住房公积金11.24万元；
  4.粮油物资储备（类）支出558.24万元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.11%。主要用于行政运行140.28万元，粮食信息统计3万元，粮食风险基金320万元，其他粮油事务支出92.97万元，其他粮油储备支出1.99万元。
 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
曲靖市罗平县粮食局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.3万元，支出决算为3.63万元，完成预算的84.42%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，与预算持平；公务用车购置及运行费支出决算为2.9万元，完成预算的96.67%；公务接待费支出决算为0.73万元，完成预算的56.45%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：“三公”经费使用过程中，我单位认真执行了罗发（2015）16号，关于《罗平县贯彻“党政机关厉行节约反对浪费条例”实施办法》的通知的相关要求，遵守量入为出原则控制支出。对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加0.62万元，增长20.73%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年持平；公务用车购置及运行费支出决算增加0.22万元，增长8.21%；公务接待费支出决算增加0.4万元，增长122.39%。2019年公务接待费增加原因为：上年由于财政资金紧张，部分经费未拨付到单位，接待费单据中有0.4万元在今年核销支出，从而导致公务接待费比上年增加0.4万元。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出2.9万元，占79.8%；公务接待费支出0.73万元，占20.2%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出2.9万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出2.9万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于全县粮食流通市场管理和监督所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出0.73万元。其中：
国内接待费支出0.73万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待25批次（其中：外事接待0批次），接待人次156人（其中：外事接待人次0人）。主要用于全县粮食流通市场管理和监督发生的接待支出产生的费用。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
 

一、机关运行经费支出情况
曲靖市罗平县粮食局2019年机关运行经费支出8.88万元，与上年对比减少4.22万元，下降32.21%，主要原因：1、2018年工会经费及福利费填列在日常公用经费，2019年度将工会经费及福利费填列在人员经费中；2、2019年统计信息工作经费较2018年减少。
曲靖市罗平县粮食局粮食局2019年机关运行经费主要用于办公费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，曲靖市罗平县粮食局资产总额8,769.31万元，其中：流动资产8,677.72万元，固定资产91.59万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加3,881.29万元，其中：流动资产增加3,872.37万元，固定资产增加8.92万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
                  2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额2.9万元,其中：政府采购货物支出2.9万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9-附表11）。
五、其他重要事项情况说明
根据罗办发[2011]3号中共罗平县委罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县人民政府机构改革实施意见》的通知，罗平县粮食局合并罗平县发展和改革局，原粮食局的行政编制自然取消，粮食局行政执法管理大队4个事业编制保留；编办只下发改局行政编制。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

1、粮食风险基金：是指中央和地方政府用于平抑粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，实施经济调控的专项资金。主要用于国家储备粮油、国家专项储备粮食的利息、费用支出和在特殊情况下需动用中央储备粮调节粮食市场价格时所需的开支，用于地方政府为平抑粮食市场价格储备粮食发生的利息、费用和价差支出，对贫困地区吃返销粮的农民由于粮价提高而增加的开支的补助。
2、粮食信息统计：指为掌握粮食（食用油）产、供、消、存情况，为政府宏观调控决策提供依据，而进行的社会粮油调查和信息统计。
 
 
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