监督索引号53032418022201000

   第一部分  中国共产党罗平县纪律检查委员会概况
   一、主要职能
   二、部门基本情况
   第二部分  2019年度部门决算表
   一、收入支出决算总表
   二、收入决算表
   三、支出决算表
   四、财政拨款收入支出决算总表
   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
   第三部分  2019年度部门决算情况说明
   一、收入决算情况说明
   二、支出决算情况说明
   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
   一、机关运行经费支出情况
   二、国有资产占有情况
   三、政府采购支出情况
   四、部门绩效自评情况
   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
   （二）部门整体支出绩效自评报告
   （三）部门整体支出绩效自评表
   五、其他重要事项情况说明
   六、相关口径说明
   第五部分  名词解释
 
 
 

一、主要职能
（一）主要职能
1.主管全县党的纪律检查工作。协助同级党委贯彻落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。监督辖区内党委党组落实党风廉政建设主体责任，落实纪检监察机关监督责任。
2.负责全县监察工作。负责贯彻中央、省、市、县有关监察工作的决定，对行使公权力的公职人员监督全覆盖。
3.负责检查并处理党员干部违反党的章程和其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查组织管辖范围内的案件。
4.负责调查处理行使公权力的公职人员违反国家政策、法律、法规以及违纪的行为，并根据相关规定做出政务处分和处理，受理监察对象不服政务处分的申诉。
5.监督检查关于作风建设规定执行情况；查处党风政风行风建设中损害群众利益的违纪违规问题。
6.承办上级交办的其他事项。
（二）2019年度重点工作任务介绍
2019年是县监委组建挂牌同县纪委合署办公的第二年。在市纪委、市监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省、市、县纪委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧抓住监察体制改革这一重大契机，牢牢把握政治定位和职责定位，忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责，全县纪检监察工作稳中向好，党风政风气象更新，政治生态持续好转。
 1.着力践行“两个维护”，政治监督责任压紧压实
坚持对全县各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、坚决肃清秦光荣等流毒影响、遵守政治纪律和政治规矩等情况开展常态化监督检查，推动各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重点排查贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中存在的形式主义、官僚主义问题，发现问题9个；集中整治督查检查考核工作中的形式主义、官僚主义突出问题，查摆问题39个。
严肃认真做好贯彻落实中央八项规定精神的监督检查，共查处违反中央八项规定精神12件16人，问责9人,组织处理1人，提醒谈话4人。认真对照中央环保督察“回头看”反馈意见，做好追责工作，党纪政务处分9人。高效推进中央脱贫攻坚巡视组交办问题线索处置,共收到交办问题线索24件，办结24件，党纪政务处分20人，问责18人。全面听取乡镇（街道）党（工）委书记履行全面从严治党主体责任落实情况报告，听取乡镇（街道）纪（工）委书记对同级党委的监督情况报告，精准把脉全县政治生态。认真开展领导干部廉政审查，严把廉政意见回复关，开展廉政审查6481人次。
2.着力保持高压惩腐，政治生态环境持续向好
坚持不减力度、不变节奏、不松尺度，对十八大以后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知止、胆大妄为的，深挖细查、严惩不贷。信访举报量大幅下降。坚持关口前移，对缠访、乱访、滥访、诬告等行为集中开展专项整治，坚决刹住信访举报中的歪风邪气，推动信访秩序持续好转；依托检举举报平台，认真开展分级录入和扫描试点工作，畅通群众信访渠道。全年共接收群众信访举报316件，同比下降33.19%，下降幅度居全省前列，“罗平做法”得到上级高度肯定。案件查办量创新高。全年共处置问题线索376件（次），立案审查调查155件179人，同比增84.5%、34%，对14名涉案人员采取留置措施，移送司法机关12人，党纪政务处分117人，问责处理58件60人，实现了查办案件数量、质量、分量“三提升”。震慑效应充分释放。重点查处了住建、教育、供销系统等一批社会影响恶劣、群众反映强烈的贪腐典型案件，持续释放高压惩腐的震慑信号，全县共有11人主动投案、9人主动说明情况，受到了相应的处理，产生了良好的政治效果、纪法效果和社会效果，不敢腐、不能腐、不想腐的机制一体推进，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。
3.着力聚焦监督首责，治病救人初心更加彰显
优化整合监督力量。全面完成向13个乡镇（街道）派出监察室，配备47名监察干部，打通了监察监督“最后一公里”；整合监督资源，探索“纪检监察室+派驻（出）机构+巡察机构+乡镇（街道）”的片区协作模式，监督格局更加完善，监督质效实现最大化。精准运用“四种形态”。全年共运用“四种形态”处置485人次，处置人数分别占72％、18.4％、4.9％、4.7％，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。抓常抓长督查检查。紧盯关键节点，采取专项检查、随机抽查等方式，开展节假日期间作风纪律督查8次、79个单位；严查整治高档烟酒茶及其它特殊订制品背后的“四风”问题，力促作风建设常态长效。探索创新监督方式。深入开展政治关爱式谈话，主动下沉蹲点，开展“蹲点式”谈心谈话22次217人，提出意见建议118条。
4.着力维护群众利益，群众满意度进一步提升
强化扶贫领域监督执纪问责。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处向扶贫资金、项目伸“黑手”、动“奶酪”的违纪违法行为，发现并督促整改问题214个，查处扶贫领域腐败和作风问题17件，党纪政务处分35人，问责处理15人，批评教育17人，通报曝光4批29人次，助力脱贫攻坚。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。强化线索摸排，紧盯重点案件，全年共收到涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索113条，办结86条，采取留置措施并移送司法机关4人；对涉及“保护伞”问题的6名公职人员进行查处，党内严重警告3人、开除公职2人，留党察看、政务撤职1人；对11名工作推动不力的公职人员进行严肃处理，助推责任压实，以实际成效取信于民。严查村组干部违纪违法问题。紧盯虚报冒领、截留私分、贪污挪用、骗取套取资金等问题，严肃查处了团结、新村、红星等村（居）委会干部贪腐案件，全年共立案查处违纪违法村组干部98人,党纪政务处分50人。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年末实有人员编制115人。其中：行政编制115人（含行政工勤编制2人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员87人（含行政工勤人员2人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。其他人员1人，主要是文印室长聘工作人员。
离退休人员13人。其中：离休0人，退休13人。
实有车辆编制5辆，在编实有车辆5辆。

（详见附件：中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年度部门决算公开表.xls）

一、收入决算情况说明
中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年度收入合计1,850.15万元。其中：财政拨款收入1,792.28万元，占总收入的96.87%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入57.87万元，占总收入的3.13%。比上年对比增加281.47万元，增长18.63%。主要原因是本年查办案件复杂，办案经费相应增加。
二、支出决算情况说明
中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年度支出合计1,858.83万元。其中：基本支出1,434.83万元，占总支出的77.19%；项目支出424万元，占总支出的22.81%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。比上年对比增加348.03万元，增长23.04%，其中项目经费支出增加的主要原因是2018年财政资金紧张，部分项目资金指标下达后没有相应的国库存款拨付。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党罗平县纪律检查委员会正常运转的日常支出1,434.83万元。比上年对比增加149.03万元，增长11.60%，增加的主要原因是本年查办案件复杂，办案经费相应增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的73.58%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的26.42%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党罗平县纪律检查委员会为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出424万元。与上年对比增加205.64万元，增长91%。增加的主要原因是2018年财政资金紧张，部分项目资金指标下达后没有相应的国库存款拨付。具体项目开支及开展工作情况：
1.大案要案查处专项经费389万元,主要用于罗平县纪委、县监委案件查办支出,已经全部完成。
2.上级补助纪检监察专项经费35万元，主要用于罗平县纪委、县监委专案查办支出，已经全部完成。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年度一般公共预算财政拨款支出1,792.27万元,占本年支出合计的96.42%。与上年对比增加584.52万元，增长48.40%，增加的主要原因是监察体制改革，大量人员调入，支出相应增大。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务（类）支出1,624.94万元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.66%。主要用于机关人员经费、日常公用经费、办公设备购置、案件查办、纠风执法等纪检监察业务开展支出；    
  2.社会保障和就业（类）支出71.97万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.02%。主要用于在职人员养老保险缴费；
  3.卫生健康（类）支出32.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.81%。主要用于在职人员医疗、工伤、生育等保险缴费；
  4.住房保障（类）支出62.99万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.51%。主要用于机关人员住房公积金缴费。
 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为27万元（其中：公务接待费7万元，公务用车运行维护费20万元），支出决算为21.4万元，完成预算的79.26%。其中：公务用车购置及运行费支出决算为14.9万元，完成预算的124.17%；公务接待费支出决算为6.5万元，完成预算的92.86%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因一是本年度严格贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法，严格执行公务用车管理规定，进一步从严控制“三公”经费开支，全年实际支出有所节约，二是财政困难，资金不到位没有形成支出。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年度增加2.82万元，增长15%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年持平；公务用车购置及运行费支出决算增加2.92万元，增长24.37%；公务接待费支出决算减少0.1万元，下降1.52%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数增加主要原因为机构改革，2018年年末，罗平县检察院划入两辆公务用车入我单位，从而导致公务用车运行维护费比上年增加。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出14.9万元，占69.62%；公务接待费支出6.5万元，占30.38%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出14.9万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出14.9万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为5辆。公务用车运行维护主要用于保障5辆公务用车执行巡察、监督检查、案件核查、执纪执法等工作任务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出6.5万元。其中：
国内接待费支出6.5万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待13批次（其中：外事接待0批次），接待人次393人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省市纪委到罗指导检查纪检监察业务工作和其他县纪委到罗交流发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

一、机关运行经费支出情况
中国共产党罗平县纪律检查委员会2019年机关运行经费支出343.66万元，与上年对比减少63.97万元，下降15.69%，主要原因是严格执行中央八项规定，厉行节约，一切从简，而且始终把防止铺张浪费作为一项重要工作来抓，牢固树立过“紧日子”的思想，从而导致三公经费等相关费用降低，进而导致机关运行经费降低。本单位运行经费主要用于机关办公费、印刷费、培训费、会议费、水电费、邮电费、车辆运行维护费等。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中国共产党罗平县纪律检查委员会资产总额2019.52万元，其中：流动资产1683.16万元，固定资产329.72万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程6.64万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少953.89万元，其中：流动资产减少1041.28万元，固定资产增加80.75万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加6.64万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
                  2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额37.16万元,其中：政府采购货物支出37.16万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9—11）。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
 
 
监督索引号53032418022201111