监督索引号53032418020101000
  

 
   第一部分  中国共产党罗平县委员会办公室概况
   一、主要职能
   二、部门基本情况
   第二部分  2019年度部门决算表
   一、收入支出决算总表
   二、收入决算表
   三、支出决算表
   四、财政拨款收入支出决算总表
   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
   第三部分  2019年度部门决算情况说明
   一、收入决算情况说明
   二、支出决算情况说明
   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
   一、机关运行经费支出情况
   二、国有资产占有情况
   三、政府采购支出情况
   四、部门绩效自评情况
   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
   （二）部门整体支出绩效自评报告
   （三）部门整体支出绩效自评表
   五、其他重要事项情况说明
   六、相关口径说明
   第五部分  名词解释
 
 
 
 
 
 

一、主要职能
（一）主要职能
1.围绕党的中心工作，按照中央和省、市、县委的工作部署以及县委领导的要求开展工作。负责党的路线、方针、政策以及中央和省、市、县委的决策、决定、规定、工作部署贯彻落实的督促检查，调查研究，收集反馈信息，综合重要情况和协调工作。
2.承担县委部分文件、文稿的起草；负责县委文稿的修改、核校和签清；承办各乡（镇）、各部门向县委的请示、报告。
3.负责县委各种会议的安排、组织和会务工作；负责县委领导参加的重要活动的组织安排、协调联络工作。
4.负责以县委和县委办名义的各种文件、电报、信函的传递、保密及文件的校对、分发、清退、归档等文书处理工作。
5.负责全县党政系统密码通信、管理和保密工作；承担县密码领导小组办公室工作。
6．负责全县责任制综合考核协调工作。
7.协调做好人民群众的信访工作。
8.负责中央、省、市委领导及县委重要客人的接待并协调安全保卫工作。
9.指导协调全县农业农村工作，关心下一代工作以及延安精神研究会工作。
10.协调机关大院事务管理服务工作。
11.管理县委保密委员会办公室（县国家保密局）。
12.完成县委交办的其他任务。
（二）2019年度重点工作任务介绍
1.围绕党的中心工作，按照中央和省、市、县委的工作部署以及县委领导的要求开展工作。负责党的路线、方针、政策以及中央和省、市、县委的决策、决定、规定、工作部署贯彻落实的督促检查，调查研究，收集反馈信息，综合重要情况和协调工作。
2.承担县委部分文件、文稿的起草；负责县委文稿的修改、核校和签清；承办各乡（镇）、各部门向县委的请示、报告。
3.负责县委各种会议的安排、组织和会务工作；负责县委领导参加的重要活动的组织安排、协调联络工作。
4.负责以县委和县委办名义的各种文件、电报、信函的传递、保密及文件的校对、分发、清退、归档等文书处理工作。
5.负责全县党政系统密码通信、管理和保密工作；承担县密码领导小组办公室工作。
6.负责全县责任制综合考核协调工作。
7.协调做好人民群众的信访工作。
8.负责中央、省、市委领导及县委重要客人的接待并协调安全保卫工作。
9.指导协调全县农业农村工作，关心下一代工作以及延安精神研究会工作。
10.协调机关大院事务管理服务工作。
11.管理县委保密委员会办公室（县国家保密局）。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国共产党罗平县委员会办公室2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党罗平县委员会办公室2019年末实有人员编制64人。其中：行政编制56人，事业编制8人（含参公管理事业编制8人）；在职在编实有行政人员56人，事业人员8人（含参公管理事业人员8人）。实有人员比上年减少5人，减少的主要原因是根据罗组干调字〔2019〕229号文件周小兵调老厂乡委员会工作，农工部4人并入罗平县农业农村局，导致单位实有人数比上年减少5人。其他人员0人。
离退休人员30人。其中：离休0人，退休30人。
实有车辆编制4辆，在编实有车辆4辆。
 

（详见附件：中国共产党罗平县委员会办公室2019年度部门决算公开表.xls）

一、收入决算情况说明
中国共产党罗平县委员会办公室2019年度收入合计1,951.22万元。其中：财政拨款收入1,833.41万元，占总收入的93.96%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入117.81万元，占总收入的6.04%。其中：一般公共预算财政拨款收入1833.41万元，其他收入117.81万元，比上年对比增加30.03万元，增长1.56%。增加的原因主要是本级横向转拨款是由罗平县政府办公室拨入2017、2018年综合考核奖，非本级拨款是由曲靖市委统战部拨入统战工作经费。
二、支出决算情况说明
中国共产党罗平县委员会办公室2019年度支出合计1,932.45万元。其中：基本支出1,676.76万元，占总支出的86.77%；项目支出255.69万元，占总支出的13.23%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比增加11.27万元,增长0.59%。增加的主要原因是根据政府会计制度要求，调整上年度往来资金记入结余科目，今年列支团委大学生西部志愿者工资及生活补助，从而导致支出比上年增加。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党罗平县委员会办公室正常运转的日常支出1,676.76万元。其中：人员经费支出1338.90万元，日常公用经费支出337.86万元，与上年对比增加199.9万元，增加的主要原因是今年调整人员经费从基本支出列支团委大学生西部志愿者工资及生活补助，上年从项目支出劳务费列支，从而导致基本支出比上年增加。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党罗平县委员会办公室为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出255.69万元。与上年对比减少188.73万元，下降42.26%。减少的主要原因是今年调整基本支出列支团委大学生西部志愿者工资及生活补助，上年从项目支出劳务费列支，从而导致本年项目支出比上年减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党罗平县委员会办公室2019年度一般公共预算财政拨款支出1,833.41万元,占本年支出合计的94.87%。其中：基本支出1,676.76万元，占总支出的86.77%；项目支出255.69万元，占总支出的13.23%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比增加11.27万元,增长0.59%。增加的主要原因是今年调整增加团委大学生西部志愿者工资及生活补助。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务（类）支出1,529.29万元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.41%。主要用于工资福利支出991.21万元；商品和服务支出376.98万元；对个人和家庭的补助支出161.1万元；
  2.社会保障和就业（类）支出94.93万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.18%。主要用于工资福利支出中的机关事业单位基本养老保险金缴费支出是75.96万元；对个人和家庭的补助支出18.97万，其中归口管理的行政单位离退休1.5万元；死亡抚恤17.47万元；
 3.卫生健康（类）支出34.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.88%。主要用于职工基本医疗保险缴费34.42万元；
 4.住房保障（类）支出52.99万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.89%。主要用于交纳职工住房公积金34.42万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党罗平县委员会办公室2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为96万元，支出决算为43.54万元，完成预算的82.15%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，与预算持平；公务用车购置及运行费支出决算为18.68万元，完成预算的48.12%；公务接待费支出决算为24.86万元，完成预算的34.03%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因大量压缩行政成本，严格按照云南省县级行政机关行政成本控制数，认真执行中央“八项“规定，从节约出发，从各方面尽力压缩“三公”经费支出。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出18.68万元，占42.9%；公务接待费支出24.86万元，占57.1%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少1.18万元，下降2.64%。其中：公务用车购置及运行费支出决算减少1.17万元，下降5.91%；公务接待费支出决算减少0.01万元，下降0.04%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：认真贯彻全面从严治党、从严治政的方针，努力落实上级关于加强党风廉政建设、规范公务接待管理工作的各项工作部署，公务接待工作逐步实现规范化、制度化，领导干部严于律己、作出表率，全体工作人员自觉遵守公务接待工作的有关规定。公务接待费用按照相关规定严格控制，公务接待管理工作取得较好的效果。但是为了进一步加强党风廉政建设，落实以下措施：加强领导，高度重视公务接待管理工作，力求多召开班子及全体工作人员会议，认真传达和学习上级有关指示精神，全体机关干部加强党风廉政建设、构建节约型社会，发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统、密切党和人民群众血肉联系,高度充分认识规范公务接待管理工作的重要性。
 严于律己，自觉遵守。为了切实做好规范公务接待工作，领导干部以身作则，从自己做起，自觉遵守有关规定;同时坚持来客接待标准，实事求是地做好接待工作。在日常接待工作中，按照接待开支从严、从俭的原则，自觉遵守相关规定。同时，坚持公务接待工作统一管理、安排，避免了管理混乱的现象发生。
  形成制度，民主监督。目前，公务接待工作已实行制度化、公开化，同时，公务接待工作纳入领导干部党风廉政建设责任制考核目标。公务接待管理工作的公开、透明和制度化为其长期坚持规范化提供了坚实的基础和有力的保证。
具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出18.68万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出18.68万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用干部署、贯彻落实、督促检查，调查研究、收集反馈各种文件、电报、信函、保密文件和协调工作时开支一般公务用车所需燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出24.86万元。其中：
国内接待费支出24.86万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待280批次（其中：外事接待0批次），接待人次1,855人（其中：外事接待人次0人）。主要用于保障上下级单位、本级单位之间因公需要的工作协调发生的生活费、住宿费发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
 

一、机关运行经费支出情况
中国共产党罗平县委员会办公室2019年机关运行经费支出292.49万元，与上年对比减少129.18万元，下降44%，减少的主要原因是上年县委机关招待所聘用人员工资和保险全部放入劳务费列支，今年调整为其他工资福利支出科目列支，上年团委西部志愿者生活补助列入劳务费科目，今年列入生活补助科目，导致机关运行经费支出比上年减少。中国共产党罗平县委员会办公室机关运行经费主要用于保障2019年工作正常运转的公用经费支出，包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等费用。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中国共产党罗平县委员会办公室总额1104.66万元，其中：流动资产101.99万元，固定资产1002.67万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少609.58万元，其中：流动资产增加22.28万元，固定资产减少631.86万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值706.45万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值105.45万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
                  2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
 三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额23.23万元,其中：政府采购货物支出23.23万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额23.23万元，占政府采购支出总额的100%。
四、部门绩效自评情况
部门整体支出绩效自评表（附表9-附表11）。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 
1、行政公文：是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。作为表述国家意志、执行法律法规、规范行政执法、传递重要信息的最主要的载体，从某种程度上来说，公文是国家法律法规的延续和补充。公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。
2、密码通信：将信息内容编为相应的数字、字母或其他符号组合的保密通信。收发信双方按规定的编码方法进行加密、脱密。未掌握密底者很难破密。军用密码由特定的机要部门制定，由组织指挥的司令部分发给严格限定的专业人员。密码要规定使用期限，及时进行更换。
 
 
监督索引号53032418020101111