监督索引号 53032418021101000

   第一部分  中国共产党罗平县委员会宣传部概况
   一、主要职能
   二、部门基本情况
   第二部分  2019年度部门决算表
   一、收入支出决算总表
   二、收入决算表
   三、支出决算表
   四、财政拨款收入支出决算总表
   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
   第三部分  2019年度部门决算情况说明
   一、收入决算情况说明
   二、支出决算情况说明
   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
   一、机关运行经费支出情况
   二、国有资产占有情况
   三、政府采购支出情况
   四、部门绩效自评情况
   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
   （二）部门整体支出绩效自评报告
   （三）部门整体支出绩效自评表
   五、其他重要事项情况说明
   六、相关口径说明
   第五部分  名词解释
 
 
 

一、主要职能
（一）主要职能
1.负责组织全县贯彻落实中央和省、市委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全县宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
4.负责规划组织全县思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。
5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。
6.贯彻落实党的宣传工作方针和省、市、县委决策部署，督促落实新闻出版业、电影业的管理政策，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等，协调管理指导“扫黄打非”工作领导小组办公室的日常工作。负责组织指导全县软件正版化工作。
7.从宏观上统筹指导协调全县互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。
8.从宏观上统筹指导协调推动全县精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。
9.负责统筹指导全县精神文明建设工作，组织开展群众性精神文明创建活动，推进文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建及相关评选推荐、学习宣传等工作。负责统筹指导全县农村精神文明建设工作；负责统筹指导全县思想道德建设工作、未成年人思想道德建设工作、诚信体系建设工作和全县志愿服务工作；负责组织开展道德领域突出问题专项教育和治理等工作；承担罗平县精神文明建设指导委员会日常工作。
10.拟订全县电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映等有关工作，指导和组织实施农村电影放映工程，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全县性重大电影活动，承担对外合作制片、输入输出影片的合作交流有关工作等。
11.对全县广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作；负责管理县级文化事业建设和文化产业等专项资金。
12.贯彻落实中央、省、市关于网络安全和信息化工作的方针政策及决策部署；负责处理县委网络安全和信息化委员会日常事务工作，协调督促落实县委网络安全和信息化领导委员会的决定事项、工作部署和要求；维护网络空间安全和利益，加强网络和信息化安全保障职能；负责统筹协调全县各个领域的网络安全和信息化工作，组织实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策；负责网络和信息安全领域重大工作的总体布局、整体推进、督促落实；负责协调处理网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作；负责互联网信息内容管理，维护互联网意识形态安全；负责指导协调网络舆情信息工作，组织开展网络舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解和掌握网络舆情动态；组织拟订网络安全和信息化干部人才队伍发展规划并组织开展培训和考评工作，组织开展网络媒介素养教育。
13.执行国家和省、市关于广播电视、网络视听节目服 务管理的各项政策法规，加强广播电视和网络视听阵地管理；负责对全县各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理；实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为；对网络视听节目服务机构进行管理，监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量；负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进全县应急广播体系建设；负责推进全县广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。
14.统筹指导全县舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
15.统筹协调全县对外宣 传工作，组织全县贯彻落实中央和省、市、县委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全县对外宣传工作相关政策和事业发展规划；统筹组织对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动本地文化走出去工作。
16.组织协调涉及港澳新闻宣传和舆论工作，协同有关部门开展涉台问题的宣传工作。
17.统筹协调组织开展全县新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调县级各部门和各乡镇（街道）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设；拟定全县重大问题对外宣传口径。
18.负责联系中央和省、市、县新闻媒体，会同有关部门做好来访记者采访事务方面的工作；负责组织开展新闻领域对外交流与合作。
19.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
20.受县委托，会同县委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究和互联网信息等方面县级宣传文化单位的领导干部；对各乡镇（街道）党（工）委宣传委员的任免提出意见；负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理；负责组织 开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
21.完成市委宣传部和县委交办的其他任务。
（二）2019年度重点工作任务介绍
1.2019年意识形态工作责任制落实情况
（1）率先垂范，明确责任。一是罗平县委成立了县委意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室在县委宣传部，负责统筹协调全县意识形态工作。二是明确各级党委（党组）对意识形态工作的主体责任；明确各级党委（党组）书记为第一责任人；明确党委（党组）分管领导做为直接责任人；明确党委（党组）其他班子成员认真履行“一岗双责”。
（2）研究部署，落实任务。一是认真贯彻中央和省、市委关于意识形态工作重大决策部署，保证每年专题研究意识形态工作不少于2次、每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作，及时解决意识形态领域问题。二是要求全县各乡镇（街道）、县直有关单位党（工）委定期通报意识形态领域情况工作制度、定期开展通报活动、召开分析研判会议。三是签订责任书。由县委书记代表县委同全县66个党委（党组）签订了《罗平县2019年落实党委（党组）意识形态工作责任制目标责任书》；县委书记与县委常委签订《落实党委（党组）意识形态工作责任制“一岗双责”责任书》。四是将意识形态工作纳入重要议事日程；将意识形态工作纳入党建工作责任制；将意识形态工作纳入领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容；将意识形态工作纳入县委年度工作要点和计划。
（3）全面督导，整改落实。定期开展专项督查，由县意识形态领导小组牵头成立意识形态督察组。由县级领导带队，对13个乡镇（街道）党（工）委、宣传思想文化有关部门党委（党组）和各处宗教场所进行了专项督查，并行成《罗平县意识形态工作责任制落实情况专项督查情况报告》向罗平县委、市委意识形态工作领导小组进行报告。
2.创新举措，推动各级党组织有效落实意识形态各项工作
（1）持续深化理论武装工作，筑牢共同思想基础。制定印发《县委理论学习中心组2019年学习选题计划》《罗平县2019年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》，明确了本年度各级党委（党组）学习重要专题和重点内容；并及时按照学习选题计划及重点内容安排，结合全县当前重点工作，拟定学习方案，编写学习材料，组织服务好县委理论学习中心组集中学习活动，目前已举行集中学习9次，收集整理编写学习材料6期，共计450余份，并及时向市委宣传部上报学习情况。
（2）干部理论学习严格有序推进。印发了《罗平县2019年在职干部理论学习安排意见》，明确本年度全县在职干部理论学习重点和主题内容，要求全县各单位按照相关要求，开展专题干部理论学习活动。目前，各单位有效利用板桥镇和钟山乡红色教育基地举行110余次参观学习活动和道德讲堂、党员活动室、“支部连支部”等系列主题活动，搭建了覆盖各级党组织和全体党员的学习平台，发挥理论成果对实践的指导作用，将理论学习引向深入。
（3）用好用活“学习强国”学习平台。按照中央统一部署和省、市委宣传部文件指示精神，印发《关于组织全县党员群众注册使用“学习强国”学习平台的通知》、《关于构建“学习强国”学习平台组织架构的通知》和《关于成立罗平县“学习强国”学习平台建设工作领导小组的通知》。广泛动员全县党员和干部群众积极注册使用“学习强国”学习平台。截至2019年12月10日，全县组织架构内共激活用户15307名、注册比例达82.09%、学习活跃度66.84%。
（4）理论书籍征订全面落实。为全面抓好全县理论学习，确保学习资料到位，按照市委要求，结合罗平实际，全力做好全县各级各单位理论学习书籍的征订工作，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》完成了征订10859册，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》完成了征订18600册，《新中国发展面对面》现完成了征订1320册。为全县各级各部门开展系统深入的理论学习提供了充足的学习资料及学习条件。
（5）深入打造理论武装工作示范基地。按照《曲靖市学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地实施方案》的部署要求，罗平县研究制定了《罗平县建设学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想市级示范基地实施方案》，协同鲁布革乡共同打造市级示范基地。研究印发了《关于建设学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范基地的通知》（罗宣字〔2019〕9号），目前共建设县级示范基地18个。
（6）开展全民阅读活动。为认真落实全民阅读“十三五”时期的发展规划，县委宣传部结合实际，联合相关单位研究制定了《“书香罗平·阅读与时代同行”全民阅读活动方案》，深入开展全民阅读系列活动。目前在县思源实验学校建设的首家“新华书香坊”“阅读与时代同行”征文比赛、“新华杯”诵读比赛已完成决赛。通过系列活动的开展，在全县营造了良好的全民读书、终身学习氛围，全面推进“书香罗平”建设。
3.做大做强主流宣传引导，汇聚改革发展正能量
（1）深入开展庆祝新中国成立70周年重大主题宣传活动。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以庆祝中华人民共和国成立70周年主题宣传为主线，研究制定了《罗平县庆祝中华人民共和国成立70周年活动方案》，组织开展主题宣传报道、辉煌70年成就展、文艺汇演、罗平县第三届运动会、创作体现罗平题材文艺精品和出版物、走访慰问、缅怀革命先烈、“同升国旗、同唱国歌”、“开学第一课”教育、节日主题等一系列活动，立足罗平实际，讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好新时代中国特色社会主义故事，充分展示中华人民共和国成立70年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验。大力宣传我县全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党的重大进展，结合典型事例和鲜活故事，集中时段、集中版面，对罗平脱贫攻坚、基层党建、重大工程建设、生态环保、全域旅游、美丽县城建设、扫黑除恶专项斗争、殡葬改革等工作进行了全方位、多角度、立体式的宣传报道。
（2）主题宣讲鲜活丰富。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神的通知》。罗平县委组建了“不忘初心、牢记使命”主题宣讲团及学习贯彻党的十九届四中全会宣讲团，面向各乡（镇）党委、政府，街道党工委、办事处，县委和县级国家机关各部委办局，各事业单位、人民团体，开展以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述、习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话、《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平扶贫论述摘编》等作为宣讲的重要内容。宣讲结合“使命·征程·中国梦”庆祝新中国成立70周年宣讲活动进行，把“不忘初心、牢记使命”主题教育中激发出的爱国热情转化为立足岗位、发奋工作的实际行动，转化为攻坚克难、干事创业的实际成效的宣讲活动。全年组织学习《不忘初心、牢记使命》宣讲34场次，听众达3912余人；组织学习“党的光辉历程、党的纲领、党的性质和指导思想、党规党纪”宣讲26场次，听众达2482余人。全年不同主题内容宣讲113场次，听众达13175余人。
（3）深入开展扫黑除恶专项斗争主题宣传教育。研究制定全县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案，对扫黑除恶专项斗争宣传工作明确了各阶段的宣传任务、宣传重点和相关报道要求，推动扫黑除恶宣传工作分阶段有序开展。深入开展宣传彩页进百万家庭，手机短信进百万用户，基础知识进百万书包；知识进十万运营车辆，二维码进十万商铺，进十万电子屏的“三百三十”主题宣传活动。全年共投入资金340余万元，张贴宣传彩页25000张通告36132份，印发宣传资料267079册，制作大型固定公益广告牌 1337块平方米，示范点建设20个，开展集中宣传活动21457场次，悬挂布标3150条，喷涂永久性标语2578条，设置举报箱859个。统一制作村（社区）小广播大喇叭Ｕ盘1200个，音频光碟1300张；印制应知应会宣传册500份，灯箱、LED 电子显示屏反复滚动播放宣传标语不予计数，罗平警方等官方微信公众号粉丝达20余万。
（4）坚持树立大外宣促进大发展的理念，不断创新载体、拓宽渠道，全方位、多形式对外展示罗平形象。2019年中国云南罗平国际油菜花文化旅游节期间，在成都召开新闻发布会，邀请了新华社、中新社、中央电视台、人民网、云南日报、曲靖日报等主流媒体记者云集罗平，开展集中宣传推介活动。通过网络视频、图片专辑、电视新闻、报纸专版、手机微博等多种宣传形式，对罗平国际油菜花文化旅游节系列活动进行全方位、深层次的宣传报道。邀请国家主流媒体对云南罗平锌电股份有限公司环境污染隐患问题整改成果、工作成效、经验做法及恢复生产、项目推进、发展前景等工作进行深度报道。全年开展集中采访活动4次，11家中央、省、市主流媒体33名记者深入罗平进行采访报道。
（5）奋力开创新闻舆论工作新局面。我县新闻舆论工作在县委、县政府的正确领导下，全县广大新闻工作者进一步增强责任感和使命感，振奋精神、鼓舞士气，统一思想、凝聚力量，创造性地开展工作, 为全县跨越式发展和构建和谐社会提供强有力的舆论支持。全县新闻舆论深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会上的重要讲话精神及省、市宣传思想工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，把握正确舆论导向，创新传播方式，宣传党的主张、反映人民心声，讲好罗平故事、传播罗平声音、展示罗平形象，为全县的改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。鼓励勇担使命，增强“四力”，做党和人民信赖的新闻工作者，在建设“生态活力宜居宜业健康幸福”新罗平的生动实践中，书写罗平新闻事业新的辉煌篇章。全年举办全县通讯员新闻舆论业务培训2期，参训人员300余人，邀请《曲靖日报社》、《曲靖M》资深编辑进行专题辅导和精心讲授，
（6）打造自己的移动互联网发布平台。罗平县举行了“罗平M ”APP签约上线仪式。罗平县拥有了属于自己的移动互联网发布平台，推进了全县各类媒体资源的有效整合，在新闻宣传事业发展史上具有重要意义。对传播党和政府声音、引导社会舆论、方便群众生活、提升城市形象，有着积极的作用和深远的影响。
4.扎实推进群众性精神文明创建活动
（1）公民道德建设工作深入推进。一是认真组织开展第七届云南省道德模范、第六届曲靖市道德模范评选推荐工作。最后罗平县向市文明委推荐上报张国荣、李小召、赵恒宝3名候选人为第七届云南省道德模范，其中，张国荣入选第七届云南省道德模范候选人。推荐张国昆等11名候选人为第六届曲靖市道德模范候选人。其中张国昆评为第六届曲靖市见义勇为道德模范，李碧芬、刘粉英获得第六届曲靖市诚实守信道德模范提名奖。二是积极向市文明委推荐身边好人。2019年，向市文明委推荐“身边好人”8人，其中，鲁布革侬开富被评为第一季度曲靖市见义勇为“身边好人”，被省文明办推荐为“云南好人”候选人。三是向市文明委推荐“文明家庭”8户。四是组织开展“道德讲堂”活动。继续将开展“道德讲堂”活动纳入文明单位考评。2019年，全县共开展道德讲堂活动40余场次，受众人次达3000余人次。五是组织开展“我们的节日”主题活动。1.开展“我们的节日•春节”主题活动。在元旦、春节慰问市、县道德模范、曲靖市“身边好人”、曲靖市第一届文明家庭12人。春节期间县老龄办、老书协、老年大学组织开展为群众免费送春联活动，共送出春联4700余幅。2.开展“我们的节日•清明”主题活动。在全县组织开展“祭奠革命先烈”、“文明清明”、清明经典诵读等活动，全县各乡镇（街道）、县直各单位等组织开展“清明”主题教育实践活动500余场次。3.开展“我们的节日•端午”主题活动。以粽香传情、爱国端午为主题，开展“经典诵读”、“送温暖、献爱心”、“包粽子比赛”等活动，全县共开展“端午”主题教育实践活动200余场次。
（2）加强和改进未成年人思想道德建设工作。一是组织祭奠英烈扫墓活动。全县各中小学校组织近20000名师生为革命先烈扫墓，开展党员、团员重温入党、入团誓词活动，敬献花圈，在烈士纪念碑前对师生进行爱国主义教育。二是开展“网上祭英烈”活动。充分发挥乡村学校少年宫的示范带头作用，组织青少年开展“网上祭英烈”活动，在中国文明网上鞠躬、献花、谈体会，表达对先烈、先人、先贤的感恩和敬仰。三是开展清明经典诵读活动。全县各中小学校结合自身实际，开展经典诵读、征文比赛活动、爱国主义影片观后感作文竞赛等活动。四是挂牌成立青少年心理健康咨询点——罗平县致和心理服务中心，开展针对青少年心理健康、亲子关系、亲密关系、非暴力沟通、情绪管理等领域心理健康咨询服务。其中以青少年心理健康为主，为青少年的情绪困扰、学习困难、人际关系、亲子关系等方面提供心理疏导、困难帮扶、应急救助等综合性服务。
（3）组织开展评选推荐2019年“新时代曲靖好少年”活动。上半年向市文明委推荐李瑞思、黄云、黄婧嘉、刘玥彤、张清扬5名为“新时代曲靖好少年”候选人，其中张清扬被评为2019年“新时代曲靖好少年”。下半年继续推荐张馨然等5名为“新时代曲靖好少年”候选人。
（4）开展罗平县新时代文明实践中心建设工作。一是拟定方案，成立机构。根据中央、省、市文明委关于对建设新时代文明实践中心进行探索工作的实施意见的文件精神，两办下发了《关于罗平县新时代文明实践中心建设实施方案》。并成立了以党政主要领导为中心主任的新时代文明实践中心机构和志愿者工作机构。二是措施有力，扎实推进。组织相关人员到麒麟区学习，业务培训、调查研究、扎实推进新时代文明实践中心、分中心、实践点的建设工作。在全县铺开，全面建成新时代文明实践所、站，现已建成1个中心、5个分中心、3个试点、13个新时代文明实践所、160个新时代文明实践站。打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台5个“平台”。其中教育服务平台现已延伸至全县各中小学新时代文明实践基地。
（5）组织开展志愿者服务活动。一是围绕全县大型活动开展志愿服务活动。围绕罗平县油菜花旅游节、摇滚马拉松、花海自行车赛、徒步那色峰海、脱贫攻坚、人居环境提升、美丽县城建设等活动开展一系列志愿服务活动，参加活动人次近万人。二是“我们的节日”志愿服务活动。在春节期间，全县各乡（镇、街道）、县直各单位、各级文明单位组织开展结对帮扶、互助互爱等志愿服务活动，以空巢老人、留守儿童、残障人士为重点，为他们送上节日的问候，全县在春节期间共开展志愿服务活动100余场次。全县共组织开展植树绿化、清扫垃圾、保护环境、护林防火等志愿服务活动200余场次。三是开展“3.5”学雷锋志愿服务活动。为弘扬雷锋精神和志愿精神，县文明办组织各乡（镇、街道）、县直相关部门集中推出一批学习雷锋和志愿服务的主题标语、口号，在县城人流集中处以及景区周围等地方悬挂标语约140条。开展文明交通、文明旅游、文明上网、文明出行等志愿服务活动，开展活动100余场次。
（6）深入开展群众性精神文明创建活动。一是巩固提升云南省文明城市创建工作，深入持续开展云南省文明城市创建活动，巩固提升创建内涵。二是精心组织抓好市级文明创建工作。2019年向市文明委推荐上报市级文明单位24个，市级文明村8个。三是开展县级文明创建活动。2019年共申报县级文明单位22个，县级文明村11个，县级文明社区1个，县级文明集镇1个。
（7）积极开展推进“扫黄打非”工作任务。一是抓领导，组织协调到位。制定工作方案，制定下发了《罗平县“扫黄打非”领导小组办公室关于2019年“扫黄打非”行动方案》。健全“扫黄打非”联席会议制度，明确专项行动牵头部门和责任领导。今年来召开联席会议3次。二是抓考核，责任落实到位。完善责任制考核目标，要求各成员单位将“扫黄打非”工作纳入重要议事日程。三是今年以来，县文化执法大队网下共出动执法人员126人（次），出动检查车辆32台（次），检查出版经营零售单位26家次，检查印刷、复印店10家次，检查农贸市场11场次，检查夜市5次；网上共开展浏览活动10次，参与网上检查的执法人员有30余人次，浏览网页300余页，严格查堵香港、台湾或者其他地区的政治性有害出版物6次；开展校园周边环境整治1次，检查校园周边出版物经营单位8家，巡查网上直播平台2家，检查物流企业邮政寄递企业8家次，对“掌上罗平”、“罗平大小事”等微信公众号检查3次。共查办“扫黄打非”案2件，目前此两件案件经已经结案。
（8）深化文化体制改革。一是抓实文化体制改革。按照《罗平县深化文化体制改革实施方案》及《重点改革举措及工作项目分工》规定的时间表，推动文化体制改革向纵深落实。二是配合做好文产调研。积极配合市委宣传部、市财政局，在全县范围内开展民营文化企业发展情况调研及推荐曲靖市文化产业特色项目，形成罗平县关于民营文化企业发展情况的调研报告，推荐2个项目作为曲靖市文化产业特色项目。三是开展了全县范围内文化资源普查工作，对全县的文化资源摸底调查，形成普查报告。配合做好四经普中文化产业普查统计工作，全县有文化产业法人单位215家，重点核查文化产业法人单位15家，现已核查259家，完成比例120%。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国共产党罗平县委员会宣传部2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党罗平县委员会宣传部2019年末实有人员编制25人。其中：行政编制15人（含行政工勤编制1人），事业编制10人（含参公管理事业人员0人）；在职在编实有行政人员15人（含行政工勤编制1人），事业人员10人（含参公管理事业人员0人）。其他人员0人。
离退休人员3人。其中：离休0人，退休3人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
 

（详见附件：中国共产党罗平县委员会宣传部2019年度部门决算公开表.xls）

一、收入决算情况说明
中国共产党罗平县委员会宣传部2019年度收入合计931.35万元。其中：财政拨款收入905.84万元，占总收入的97.26%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入25.51万元，占总收入的2.74%。与上年对比增加576.78万元，增长61.93%，主要原因是因机构改革，原电影管理站、原广播电视局相关业务转隶到本单位，相关工作经费转隶到我单位。
二、支出决算情况说明
中国共产党罗平县委员会宣传部2019年度支出合计938.51万元。其中：基本支出392.01万元，占总支出的41.77%；项目支出546.49万元，占总支出的58.23%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比减少104.6万元，下降17.51%。主要原因：一是项目工作经费和专项经费减少，机构改革，原记者站从我单位划出，导致支出项目及日常公用经费列支项目减少；二是本年度没有办公设备等购置情况。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党罗平县委员会宣传部正常运转的日常支出392.01万元。与上年对比减少104.6万元，下降17.51%，主要原因：一是机构改革，原记者站从我单位划出，导致支出项目及日常公用经费列支项目减少；二是本年度没有办公设备等购置情况；三是机关运行经费的使用中坚持科学化、规范化、精细化管理，努力转变工作作风和服务态度，狠抓增收节支、统筹兼顾、合理安排、调度资金，用优质的服务，尽量节约，高效服务。包括基本工资、津贴补贴等人员经费322.51万元，支出占基本支出的86.57%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费28.54万元，占基本支出的13.43%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党罗平县委员会宣传部为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出546.49万元。与上年对比增加446.6万元，增长447.04%。主要因为2019年度因机构改革，县委网信办、县广播电视局、县出版（版权）局、县电影管理站转隶到县委宣传部，为履行职能职责开展相关工作，增加媒体战略合作经费、常委工作经费、文化产品研发与宣传经费、党报党刊征订费和文明城市创建经费，以及其他宣传事务支出。
具体项目开支及开展工作情况：
1.增加媒体战略合作、常委工作经费6.48万元，主要用于支付中经社网络信息舆情监测平台服务费开展全县网络舆情信息监测工作和常委日常工作的开展；
2.文化产品研发与宣传经费11.74万元，主要用于罗平县文艺精品创作研究工作及特色文化旅游宣传工作;
3.党报党刊征订费和文明城市创建经费189.61万元，主要用于2019年度党报党刊征订费用和文明城市创建工作经费；
4.其他宣传事务支出37.79万元，主要用于脱贫攻坚主题宣传采访活动、国家电影事业发展专项资金支出和“新中国成立70周年系列活动”宣传支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党罗平县委员会宣传部2019年度一般公共预算财政拨款支出898.94万元,占本年支出合计的95.78%。与上年对比增加356.21万元，增长61.93%。主要因为机构改革，原电影管理站、原广播电视局相关业务转隶到本单位，相关工作经费转隶到我单位。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
  1.一般公共服务（类）支出696.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的77.45%。其中：行政运行支出291.36万元；一般行政管理事务366.11万元，其他宣传事务支出37.79万元。主要用于工资福利、绩效奖励、对个人和家庭的补助及商品和服务支出；
  2.文化旅游体育与传媒（类）支出142.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的15.86%。文化旅游体育与传媒支出142.59万元，其中：广播电视发射塔运维经费2.59万元，红色文化建设补助经费60万元，融媒体中心建设经费20万元，乡村文化振兴补助经费60万元；
  3.社会保障和就业（类）支出28.55万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.18%。主要用于支付机关事业单位基本养老保险；
  4.卫生健康（类）支出12.04万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.34%。主要用于支付职工基本医疗保险；
  5.住房保障（类）支出19.49万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.17%。主要用于支付住房公积金。
 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党罗平县委员会宣传部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为15万元，支出决算为14.79万元，完成预算的98.61%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，与预算持平；公务用车购置及运行费支出决算为3.37万元，完成预算的84.36 %；公务接待费支出决算为11.42万元，完成预算的76.12%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因2019年财政资金拨付较少，本单位缩减接待开支及公务运行开支。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少0.68万元，下降4.38%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年持平；公务用车购置及运行费支出决算减少0.59万元，下降14.83%；公务接待费支出决算减少0.09万元，下降0.79%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是宣传部严格执行中央八项规定，厉行节约，一切从简，在预算范围内严格控制“三公”经费开支，经费开支进一步减少。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出3.37万元，占22.81%；公务接待费支出11.42万元，占77.19%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出3.37万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出3.37万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于宣传文化事业发展、其他乡镇、城市出差所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出11.42万元。其中：
国内接待费支出11.42万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待102批次（其中：外事接待0批次），接待人次365人（其中：外事0人）。主要用于上级单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
 

一、机关运行经费支出情况
中国共产党罗平县委员会宣传部2019年机关运行经费支出29.34万元，与上年对比减少127.93万元，下降81.35%。主要原因是2018年舆论、新闻、脱贫攻坚宣传等培训开支的71万元列入了行政运行，加之2019年经费紧张，差旅、办公、会议、印刷经费开支等减少。中国共产党罗平县委员会宣传部机关运行经费主要用于保障2019年工作正常运转的公用经费支出，包括：办公费、印刷费、电费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中国共产党罗平县委员会宣传部资产总额112.36万元，其中：流动资产50.33万元，固定资产62.03万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少9.4万元，其中：流动资产减少38.82万元，固定资产增加29.42万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
                  2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额0万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9-附表11）。
五、其他重要事项情况说明
无。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
 

1.“三公”经费：纳入全乡财政预决算管理的“三公”经费，是指全乡用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出 （含车辆购置税） 及租用费、燃料费、 维修费、 过路过桥费、 保险费、 安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 （含外宾接待）支出。
2.意识形态工作：意识形态工作是党的一项极端重要的工作，不断深化对意识形态工作的规律性认识是新时代的一项重大课题。 意识形态是系统地反映社会经济形态、政治制度和文化模式的思想体系。党的意识形态工作，即党的思想政治工作，是一种有目的思想工作，主要通过引导思想观念、凝聚政治认同、推动文化传承等，以建构具有思想吸引力和政治凝聚力的、系统的社会主义意识形态 。
3.精神文明建设：通过思想道德建设和教育科学文化建设,全面提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质。精神文明建设主要表现为思想道德建设、教育科学文化建设，为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。1986年9月28日中央提出加强精神文明建设。
监督索引号53032418021101111