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罗平县政务服务管理局2021年部门预算
目 录
第一部分 罗平县政务服务管理局2021年部门预算编制说明
第二部分 罗平县政务服务管理局2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
七、一般公共预算“三公”经费支出预算表
八、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
九、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
十、项目支出绩效目标表(本级下达)
十一、项目支出绩效目标表(另文下达)
十二、政府性基金预算支出预算表
十三、国有资本经营预算支出表
十四、部门政府采购预算表
十五、政府购买服务预算表
十六、县对下转移支付预算表
十七、县对下转移支付绩效目标表
十八、新增资产配置表
第三部分 罗平县政务服务管理局2021年部门预算财政项目文本
罗平县政务服务管理局2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.贯彻落实国家、省、市、县有关行政审批制度改革、权力清单和责任清单制度改革、政务服务、公共资源交易等方面的法律法规、方针、政策和决策部署。
2.负责规范全县行政审批和政务服务行为,建立和完善相应工作机制,推进行政审批、政务服务标准化建设;负责组织、指导、协调、督促县、乡、村级政务服务体系工作。
3.负责政务服务网上大厅、投资项目在线审批监管平台、投资审批中介超市、“一部手机办事通”等政务网络平台运行管理和推广运用。
4.负责县政务服务中心的建设和管理,负责划转的行政审批、进驻实体大厅的政务服务事项的信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察;负责对窗口工作人员进行日常管理、教育培训和检查考核。
5.负责管理罗平县公共资源交易中心,指导全县公共资源交易工作;负责拟定公共资源交易管理办法和制度,并监督实施。
6.负责对行政审批、公共资源交易及政务服务事项办理的投诉举报的受理、转办和督办工作,配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。
7.承担罗平县人民政府行政审批制度改革办公室日常工作。
8.完成市政务服务管理局和县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
罗平县政务服务管理局于2012年12月成立,2015年12月又加挂了罗平县公共资源交易管理局牌子,2019年2月加挂罗平县行政审批局牌子,与政务服务管理局一套班子。局下设行政审批中心和公共资源交易中心,属于罗平县政务服务管理局非独立核算的下属事业单位。
罗平县政务服务管理局设以下内设机构:办公室、政策法规科、监督管理科、信息技术科、行政审批一科、行政审批二科、行政审批三科。
(三)重点工作概述
在2021年和“十四五”期间,努力构建完善的县、乡、村三级政务服务体系,打造“高标准、高品质、高效能”的政务服务,形成规范有序、公开透明、便民高效的政务服务运行机制和管理方式,为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的政务服务,确保我县政务服务工作水平位于全市前列。重点抓好以下几个方面的工作:
1.科学统筹,压实责任,持续深化相对集中行政许可权改革。
第一是加快推进县政务中心场所建设。借鉴先进地区经验做法,规范建设“一站式”阳光政务服务平台,高标准打造引领罗平经济社会发展的服务之门、形象之地、旅游之窗、人文之眼。
第二是着力推进基层为民服务中心规范化建设。在“十四五”时期,对全县13个乡镇(街道)为民服务中心、154个村(社区)为便民服务站进行升级改造,乡镇(街道)社区为民服务中心面积不低于800㎡,农村社区便民服务站面积不低于400㎡,实现政务服务城乡标准化建设全覆盖。
第三是再造和优化行政审批流程。对公共服务、行政审批进行再整合、再优化,逐步建立服务规范化、事项清单化、流程公开化的政务服务标准化体系。同时聚焦企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批、不动产登记等重点领域和涉及多个部门、地区协同办理的事项,通过压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限,切实降低企业和群众办事成本。
第四是推进并联审批提速增效。进一步推进相对集中行政许可权改革配套8项制度的贯彻落实,对投资建设类项目,进一步健全部门无偿代办、会商会审、联合踏勘、限时办结等协调机制。
第五是加强窗口队伍建设。以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,建设一支政治坚定、素质优秀、业务精湛、能力较强、作风优良、服务优质的政务服务队伍。
2.补齐短板,强化联动,深化“互联网+政务服务”。
第一是推进线上办理“一网通办”。完善县、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务网络体系建设,打破“信息孤岛”,全面推行网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下联动,事项信息同源和申请材料、业务流程、办事规则一致,实现“一网通办”。
第二是推进同一政务服务事项线上线下融合办理。按照全省“五级十二同”政务服务事项实施规范要求,梳理全县政务服务事项,做到县、乡、村三级事项名称、设定依据、申请材料等十二个要素与省、市相同,为推进政务服务事项无差别受理、同标准办理、跨区域办理、跨省通办打下坚实基础。
第三是强化推广应用“一部手机办事通”。继续加大宣传和推广力度,积极引导法人和个人注册使用“办事通”,切实提高实名注册认证数和办件率,推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。加大对政务服务网上大厅的宣传推广力度,引导群众通过网上办事,切实提升网上政务服务平台办件量和办件率。切实解决好中介超市运行中存在的困难问题,提升投资审批中介超市提速率和履约率,力争产权交易类和土地(矿业)交易类项目实现电子化交易。
3.完善职能,强化服务,优化提升营商环境。
第一是推动“红黑榜”评价各项工作落实落细。对照营商环境“红黑榜”评价指标体系,建立完善定期沟通、信息共享、工作互补、上下协调的体制机制,强化“一盘棋”意识,认真学习借鉴先进地区经验做法,充分听取市场主体意见建议,高标准、高质量、高水平组织抓好营商环境“红黑榜”评价各项工作落实落细。
第二是推动全县营商环境建设全市最优。以环节最简、效率最高、服务最优、成本最低为着力点,认真落实服务企业“三项制度”,积极组织和配合各级各部门全面优化“市场环境、政治环境、投资环境、融资环境、人才环境、信用环境、法治环境”七大环境,力争通过五年时间的努力,营造更加包容开放的市场环境、更加便捷高效的政治环境、更加惠企降本的投资环境、更加公平透明的融资环境、更加优质充足的人才环境、更加奖惩分明的信用环境、更加规范公正的法治环境,力争全县优化提升营商环境工作走在全市前列。
二、预算单位基本情况
我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截至2020年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制49人,其中:行政编制 17人,事业编制32人(行政审批中心16人,公共资源交易中心16人)。在职实有40人,其中:财政全额保障40人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员 0人,其中:离休0人,退休0人。
车辆编制0辆,实有车辆0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2021年部门财务总收入716.90万元,其中:一般公共预算收入716.90万元,政府性基金预算收入0万元,国有资本经营预算收入0万元,财政专户管理资金收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。
与上年对比增加125.63万元,增长21.25%,主要原因是2020年2月全县工资晋级进档,2020年1月我单位新调入17人。
(二)财政拨款收入情况
2021年部门财政拨款收入716.90万元,其中:本年收入716.90万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款716.90万元(本级财力716.90万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。
与上年对比增加了125.63万元,增长21.25%:主要原因是2020年2月全县工资晋级进档,2020年1月我单位新调入17人。
四、预算单位支出情况
2021年部门预算总支出716.90万元。财政拨款安排支出 716.90万元,其中:基本支出716.90万元,与上年对比增加225.63万元,增长45.93%,主要原因是2020年2月全县工资晋级进档,2020年1月我单位新调入17人;项目支出0万元,与上年对比减少100万元,下降100%,主要原因是财政根据我单位实际,将我单位政务公开审批专项经费纳入日常办公经费,不再列入项目管理。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
2010301行政运行577.05万元,主要用于财政统发工资、聘用人员工资和保险、日常办公开支、工会福利费;
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 54万元,主要用于交纳2021年职工养老保险;
2080506机关事业单位职业年金缴费支出27万元,主要用于交纳2021年职工职业年金;
2101101行政单位医疗4.88万元,主要用于交纳2021年行政人员医疗保险缴费、行政人员工伤和生育保险缴费;
2101102事业单位医疗14.88万元,主要用于交纳2021年事业人员医疗保险缴费、事业人员工伤和生育保险缴费;
2210201住房公积金39.09万元,主要用于职工住房公积金缴费。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
工资福利支出-基本工资140.50万元(其中:基本支出140.50万元,项目支出0万元);
工资福利支出-津贴补贴254.18万元(其中:基本支出254.18万元,项目支出0万元);
工资福利支出-奖金11.71万元(其中:基本支出11.71万元,项目支出0万元);
工资福利支出-绩效工资26.83万元(其中:基本支出26.83万元,项目支出0万元);
工资福利支出-机关事业单位基本养老保险缴费54万元(其中:基本支出54万元,项目支出0万元);
工资福利支出-职业年金缴费27万元(其中:基本支出27万元,项目支出0万元);
工资福利支出-职工基本医疗保险缴费18.51万元(其中:基本支出18.51万元,项目支出0万元);
工资福利支出-其他社会保障缴费1.25万元(其中:基本支出1.25万元,项目支出0万元);
工资福利支出-住房公积金39.09万元(其中:基本支出39.09万元,项目支出0万元);
工资福利支出-其他工资福利支出100万元(其中:基本支出100万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-办公费10万元(其中:基本支出10万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-手续费0.20万元(其中:基本支出0.20万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-水费1万元(其中:基本支出1万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-电费3万元(其中:基本支出3万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-邮电费8.90万元(其中:基本支出8.90万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-差旅费2.50万元(其中:基本支出2.50万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-会议费0.70万元(其中:基本支出0.70万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-培训费1.50万元(其中:基本支出1.50万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-公务接待费3万元(其中:基本支出3万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-工会经费6.52万元(其中:基本支出6.52万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-福利费3.51万元(其中:基本支出3.51万元,项目支出0万元);
商品和服务支出-其他交通费用3万元(其中:基本支出3万元,项目支出0万元)。
(三)一般公共预算支出情况
一般公共预算支出716.90万元,其中:基本支出716.90万元,与上年对比增加225.63万元,增长45.93%,主要原因是2020年2月全县工资晋级进档,2020年1月我单位新调入17人;项目支出0万元,与上年对比减少100万元,下降100%,主要原因是财政根据我单位实际,将我单位政务公开审批专项经费纳入日常办公经费,不再列入项目管理。
(四)政府性基金预算支出情况
罗平县政务服务管理局2021年及2020年均无政府性基金预算支出。
(五)国有资本经营预算支出情况
罗平县政务服务管理局2021年及2020年均无国有资本经营预算支出。
五、县对下专项转移支付情况
(一)与中央配套事项
罗平县政务服务管理局2021年无中央配套事项。
(二)按既定政策标准测算补助事项
罗平县政务服务管理局2021年无按既定政策标准测算补助事项。
(三)经济社会事业发展事项
罗平县政务服务管理局2021年无经济社会事业发展事项。
六、财政专户管理资金情况
罗平县政务服务管理局2021年及2020年均无财政专户管理资金预算收支。
七、政府采购预算情况
2021年罗平县政务服务管理局无政府采购,我单位是2012年成立的,以前年度采购的设备能够保运转使用,无需采购,以便造成资源浪费。
八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
罗平县政务服务管理局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计3万元,较上年减少4万元,下降57.14%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
罗平县政务服务管理局2021年及2020年均无因公出国(境)费。
(二)公务接待费
罗平县政务服务管理局2021年公务接待费预算为3万元,较上年减少4万元,下降57.14%,国内公务接待批次为30次,共计接待430人次。
主要原因是财政财力紧张,单位工作经费压缩,另外是响应党和政府的号召,履行节约减少开支。
(三)公务用车购置及运行维护费
罗平县政务服务管理局2021年公务用车购置及运行维护费为0万元,与上年对比无变化。其中:公务用车购置费0万元,与上年对比无变化;公务用车运行维护费0万元,与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为0辆。
九、重点项目预算绩效目标情况
罗平县政务服务管理局2021年无项目支出。
十、其他公开信息
(一)专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出及公用支出。
2.项目支出:指为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3.机关运行经费:为保障单位正常运行用于购买货物和服务的各项基本支出资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
4.政务公开审批:是指所有关政务服务事项的审批,包括招投标、投资并联审批、网上大厅服务建设、乡镇为民服务建设,以及进驻服务大厅窗口事项的梳理等。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
罗平县政务服务管理局2021年机关运行经费安排43.83万元,与上年对比减少56.17万元,下降56.17%,主要原因是县财力紧张,单位工作经费压缩,另外是响应党和政府的号召,履行节约减少开支。
(三)国有资产占有使用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况,需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据,因此,将在公开2020年度部门决算时一并公开。
罗平县政务服务管理局2021年预算表
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罗平县政务服务管理局2021年部门预算
财政项目文本
罗平县政务服务管理局2021年无项目支出,故无财政项目文本。