《罗平县综合防控儿童青少年近视实施方案》政策解读

  • 罗平县政府办
  • 2021-04-07 09:43


《罗平县综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《实施方案》),2021年3月30日已由罗平县人民政府办公室印发。为便于各级各部门和公众理解、宣传、落实《实施方案》,现解读如下:
一、出台背景
2018年,习近平总书记对全国学生近视问题作出重要指示,指出我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,这是一个关系国家和民族未来的大问题,必须高度重视,不能任其发展。习近平总书记指示有关方面,要结合深化教育改革,拿出有效的综合防治方案,并督促各地区、各有关部门抓好落实。习近平总书记强调,全社会都要行动起来,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。
为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神,切实加强新时代儿童青少年近视防控工作,2018年8月30日,教育部等八部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》,防控儿童青少年近视工作成为了当前和今后一个时期关心关注学生体质健康的重要内容。2018年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上作重要讲话时再次强调,防控儿童青少年近视、维护儿童青少年视力健康、提高青少年身体素质和体质健康水平,在坚持走中国特色社会主义教育发展道路、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的工作中具有重大意义、重要地位和作用。
2019年1月17日,云南省教育厅、省卫生健康委等八部门联合制定印发了《云南省综合防控儿童青少年近视实施方案》,2021年2月26日,曲靖市教育体育局等八部门联合制定印发了《曲靖市综合防控儿童青少年近视实施方案》。为切实开展罗平县综合防控儿童青少年近视工作,结合罗平实际,罗平县人民政府办公室于2021年3月30日印发了《罗平县综合防控儿童青少年近视实施方案》,要求各部门认真贯彻执行。
二、全县儿童青少年近视率现状
2020年罗平县开展了学生常见病及近视因素监测,根据省市监测方案,我县共对7所学校进行监测,选取了城区和乡镇学校,分别是罗平县第一幼儿园、罗平县板桥镇乐岩新区幼儿园、罗平县振兴小学、罗平县板桥镇中心完小、罗平县罗雄第一中学、罗平县板桥第一中学、罗平县第三中学,每个年级抽取80个以上学生。根据近视筛查标准,调查检出我县幼儿园6岁儿童近视率为2.8%,小学生近视率为9.8%,初中生近视率为42.0%,高中生近视率为61.4%。
三、主要内容
(一)明确了近视防控的总体目标。到2022年,全县儿童青少年总体近视率在2020年的基础上每年降低0.5个百分点以上,学生体质健康标准达标优良率达到50%及以上。到2030年,新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,学生体质健康标准达标优良率达到60%及以上、优秀率达25%以上。
(二)明确了近视防控综合体系中各方的具体责任。《实施方案》对在近视防控中所涉及的家庭、学校、医疗卫生机构、学生和政府有关部门共五个方面主体的具体责任、应采取的措施办法进行了细化和明确,提出了具体要求。儿童青少年近视防控工作是一项系统工程,需要政府有关部门高度重视、各司其职关心、支持、参与儿童青少年的视力保护,需要在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围。
四、重点任务
下步工作中,将完善“政府主导、部门协同、专家指导、科研支撑、学校参与、家庭支持、社会共治”的综合防控体系。
(一)加强组织领导,健全防控体系。我们将对各有关部门职责任务进行进一步细化分解,研究建立联席会议制度,形成科学高效的儿童青少年近视防控工作网络和体系。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。预防近视的核心是完善对健康用眼知识的宣传覆盖。进一步加强宣传报道,大力宣传用眼卫生和爱眼护眼知识,织密全链条防护网络,为综合防控儿童青少年近视工作营造良好舆论氛围。
(三)推进学校体育改革,强化体育运动锻炼。进一步健全学校体育发展制度和体系,不断完善学校体育场地设施,加快体育与健康师资队伍建设,聚焦“教”“练”“赛”,使学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,改善学生体质健康状况。
(四)组建专家队伍,推进健康教育。组建全县学校健康教育专家指导委员会和近视防治专家委员会,指导学校开展近视防控和视力健康管理工作。
(五)建立视力健康档案,规范长期跟踪干预。全面建立儿童青少年视力健康电子档案,跟踪了解儿童青少年的屈光变化,对近视发展变化提供动态管理。
(六)落实评议考核,夯实工作责任。依据省、市出台的考核评议办法,从2021年起,每年开展儿童青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。
原文链接:《罗平县综合防控儿童青少年近视实施方案》