罗三项办发〔2020〕1号
县工信商科局、县政务局、县司法局：
根据《关于认真做好服务企业“三项制度”调研督导反馈问题整改落实工作的通知》（曲三项办发〔2020〕4号）精神，为切实抓好整改落实工作，进一步抓实服务企业“三项制度”，全面提升营商环境，结合我县实际，现将有关事项通知如下：
一、存在问题
问题一：企业联络工作差距较大。《曲靖市企业联络员制度实施办法》明确县级联络服务企业为全市县级以上农业（林业）龙头企业、规模以上工业企业、限额以上商贸服务企业、资质等级二级以上建筑企业（简称“四类规上企业”），“四类规上企业”之外的企业，由各地自行确定重点联络企业，罗平县已确定的联络企业与要求差距较大，没有突出联络重点。部分联络员工作不够积极主动，没有组成4人联络对接小组，对企业反映的困难问题没有建立工作台账，没有及时解决、报告；企业存在的问题找得不准不细，解决问题的措施没有具体到办理部门，解决问题的时限不明确。联席会议制度的作用发挥不够，帮助企业解决困难问题效果不明显，尤其是部分企业对联络工作甚至营商环境不满意。
整改要求：一是高度重视企业联络员工作，做到“四类规上企业”联络员全覆盖，认真梳理“四类规上企业”之外的企业，突出联络重点，精准把握市级要求，做到不重不漏、应联尽联同时，可结合我县实际,适当增加有潜力的企业进行联络。二是制定《罗平县企业联络员管理制度》，进一步把企业联络工作做细做实，切实加强对企业联络员管理，确保联络员履职到位。三是组成 4 人联络对接小组，认真梳理问题，建立工作台账，制定工作计划，工作措施细化到具体部门，明确完成时限，能解决的要及时帮助解决，不能解决的要积极向上报告。四是要充分发挥《罗平县企业联络员制度》联席会议制度作用，加强统筹协调，适时组织召开会议，不断帮助企业解决存在的困难问题。
整改时限：2020年7月27日前
责任单位：县工信商科局
责任人：杨画
问题二：投资项目代办困难多。《曲靖市投资项目代办制度实施办法》明确投资项目代办范围为县本级招商引资和重点建设项目，罗平县已代办项目与代办范围的要求差距较大，没有突出代办重点。代办事项繁杂，涉及部门较多，在政务服务局审批的很快办结，由其他部门审批的，需要协调沟通，甚至有的难以办理，导致无法在规定时间内完成项目代办任务。没有充分发挥联席会议制度的作用，及时解决代办工作中的困难问题。
整改要求：一是按照代办项目为全县招商引资和重点建设项目的要求，认真梳理罗平县代办项目，做到不重不漏，应该代办的全部代办，同时，不能选择性代办事项，要做到全流程代办，从投资主体确立阶段的企业名称登记、企业注册登记，以及从投资项目立项（核准、备案）到不动产登记办理的行政事项审批和供电、供水、供气、通讯等事项服务。二是充分发挥联席会议的作用，加强统筹协调，切实解决项目代办中的难点、堵点，实现项目尽早落地建设。三是鼓励探索推行联合预审、容缺受理、并联审批等模式，实行“市县联动”，再造审批流程，提高审批效率，确保项目快速推进。
整改时限：2020年7月27日前
责任单位：县政务局
责任人：桂国辉
问题三：涉企检查工作不够细致。部分执法单位未报备年度涉企检查计划，部分单位没有报批《涉企检查审批表》就开展临时性检查，部分单位执法检查时未出具《涉企检查明白卡》。宣传力度不够，部分企业不知道涉企检查有关政策。工作业务还有差距，甚至提供给调研督导组的企业联系人电话都有部分存在错误，有的电话打不通。
整改要求：一是按照执法检查部门年初报备涉企检查工作计划的要求，认真梳理全县执法检查事项，督促有关执法检查部门认真做到不重不漏、应备尽备，报备后依法依规开展执法检查，绝不能因为需报备而影响正常工作开展，甚至造成不良后果，同时，临时性和迎检类检查必须按照程序报审后方可开展。二是强化执法人员思想教育和业务培训，不断提高执法人员素质和执法效率。加强宣传，让广大企业知晓涉企检查有关政策。
整改时限：2020年7月27日前
责任单位：县司法局
责任人：杨改平
二、其他要求
（一）提高认识，压实责任。要高度重视服务企业“三项制度”推进落实工作，坚持把服务企业“三项制度”推进落实作为打通服务企业“最后一公里”、持续优化提升营商环境的重要抓手，强化组织领导，细化工作举措，压实工作责任，加大宣传力度，提高服务企业“三项制度”的知晓率，并定期不定期督查落实情况，确保服务企业“三项制度”落地见效。
（二）认真梳理，建立清单。结合当前在服务企业“三项制度”方面存在的不足和问题，按照各自工作职责，逐项逐条建立问题清单，细化工作措施，明确整改责任人和整改时限，真正把整改工作落到实处。
（三）对照问题，切实整改。认真对照问题，按时、按质完成整改工作，确保反馈问题件件有回音，整改要求条条有着落。真正做到用心联络企业，做到办事不求人；积极开展代办，做到审批不见面；依法依规检查，做到无事不打扰。纸质整改报告经单位主要领导签字并加盖单位公章，于2020年7月27日17：20前报县三项办，同时报送电子版。联系人：田会红，联系电话：8212379，邮箱：***。
罗平县服务企业“三项制度”领导小组办公室
（罗平县人民政府办公室代章）
2020年7月24日