2021年第16号公告
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，经中共罗平县委审计委员会批准 ，罗平县审计局派出审计组于2020年7月27日至12月24日，对罗平县城市综合管理局原局长杨改平同志任职期间经济责任履行情况进行了审计，并对有关事项进行了延伸和追溯。
一、基本情况
（一）被审计单位基本情况
罗平县城市综合管理局，属县政府组成部门，是县财政一级预算的行政单位。杨改平同志于2019年4月至2020年5月担任罗平县城市综合管理局长。
（二）履行经济责任的审计情况
1.履行经济政策执行权情况
（1）贯彻落实国家重大方针政策情况。
罗平县城市综合管理局2019年紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着力推进市容秩序治理，强化城区环卫清扫保洁；做好市政设施维护管理，强力推进“两违”整治；完善了对违法建设立案、调查、处罚、结案的一整套行政执法程序。
（2）目标责任制考核完成情况。
罗平县城市综合管理局2019年度县委、县政府综合考核得分97.04分，考核等次合格。
2.履行经济决策权情况
罗平县城市综合管理局于2019年4月制定了《罗平县城市综合管理局“三重一大”事项决策制度》，对“三重一大”的范围、决策程序等事项作了具体规定。经抽查罗平县城市综合管理局部分会议记录，干部推荐、大额资金使用、重大事项均召开党组会会议。杨改平同志在重大经济决策方面，坚持集体领导，民主决策程序。
履行经济管理权情况
（1）2019年财务收支情况。
收入合计5317.17万元，其中：财政拨款收入3733.25万元，其他收入218.32万元，上年结转和结余1365.60万元。
支出合计5262.67万元，其中：基本支出1547.42万元、项目支出3715.25万元。
年末结转和结余54.50万元。
（2）2020年5月末财务收支情况。
收入合计1279.35万元，其中：财政拨款收入1271.66万元，其他收入7.69万元。
支出合计1012.07万元，其中：基本支出682.94万元、项目支出329.13万元。
月末收支结存267.28万元。
（3）2019年度资产负债情况。
资产合计1565.34万元，其中：货币资金400.87万元、其他应收款0.26万元、固定资产净值362.90万元、在建工程748.14万元、无形资产净值53.17万元。
负债合计558.10万元，其中：其他应交税费0.25万元、应缴财政款73.54万元、其他应付款254.68万元、应付职工薪酬228.43万元、长期应付款1.20万元。
净资产合计（累计盈余）1007.24万元。
（4）“三公”经费、会议费、培训费支出情况。
2019年罗平县城市综合管理局“三公”经费共支出48.57万元，比上年46.94万元增长3.47%,其中：因公出国（境）费支出为0万元；公务用车购置及运行费支出28.94万元,比上年29.09万元下降0.5%；公务接待费支出19.63万元,比上年17.85万元增长10%；2019年培训费支出0.61万元，比上年0.27万元增长125.93%；2018年、2019年均无会议费支出。
（5）固定资产管理情况。
罗平县城市综合管理局2020年5月末固定资产593.47万元，比2019年588.59万元，增加了4.88万元，增长了0.83%。主要是购买电脑、打印机、照相机、办公家具等。
4.履行经济监督权情况
资金的审核与监管，实行“班子当家、财务理财、一支笔审批”的原则，资金审批程序由经办人签字，经部门负责人审核，分管领导审核后，单位主要领导审批；资金分配使用和项目安排坚持“三重一大”集体研究决定。根据罗平县城市综合管理局提供的资料，未发现杨改平同志未履行职责监管的情况。
5.个人廉洁从政（业）情况
根据罗平县城市综合管理局提供的资料反映，杨改平同志任期内2019年4月至2020年5月，个人收入合计12.57万元，其中：2019年4月至12月工资性收入7.10万元、2019年发2018年综合考核奖0.50万元、2020年1月至5月工资性收入4.93万元，应急值班补助0.04万元。
审计认为，杨改平同志任职期间，城市综合管理局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在加强市容秩序治理、强化城区环卫清扫保洁和市政设施维护管理、加大对城区占用道路公共资源的整治力度和生活垃圾收集及处理力度、深入开展“美丽县城”建设集中整治等方面做了大量工作，城市环境、秩序得到进一步改善。为全县的“美丽县城”建设、服务民生、服务经济社会发展作出了积极努力。
审计结果表明：杨改平同志在任罗平县城市综合管理局长期间较好地履行了经济责任。
二、审计建议采纳落实情况
结合审计情况，提出了加强往来账款的核算管理，避免长期挂账；加强固定资产管理，保证固定资产账账、账实相符的审计建议。针对审计建议，该单位对往来账款中的债权、债务挂账及固定资产增减变动账实相符的情况，进一步进行清理核实。