罗平县人民政府关于建立重点工作交叉检查机制的通知

  • 罗平县政府办
  • 罗政发〔2021〕15号
  • 2021-08-30 10:39

罗政发〔202115


罗平县人民政府关于

建立重点工作交叉检查机制的通知

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各单位:

为认真贯彻落实市委狠抓落实和市政府“作风建设持续深化年”工作部署及县委工作要求,压紧压实责任,常态长效抓落实,一体推进各项重点工作落到实处、取得实效,县人民政府决定建立重点工作交叉检查机制,现将有关事项通知如下:

一、交叉检查内容

把疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”、农村人居环境综合整治、“两违”治理、生态环境保护、安全生产、信访维稳7项重点工作纳入交叉检查内容,一体开展交叉检查。交叉检查覆盖乡镇(街道)每个村寨、每个角落,做到无死角、无遗漏、全覆盖。各项工作具体检查内容详见附件。

二、交叉检查分组

交叉检查在乡镇(街道)之间开展,具体交叉检查分组详见附件。

三、交叉检查方式

交叉检查每月开展1次,原则上每月10日前完成。交叉检查坚持问题导向、目标导向、结果导向,采取“四不两直”方式,不打招呼、直奔基层、直插现场,通过“看听查访”“飞行点穴式”检查,精准发现问题。交叉检查结束后3日内形成交叉检查报告和“问题清单”,报县委、县政府主要领导和分管领导,县纪委监委、县委组织部主要领导和县综合督查室。问题清单由县综合督查室及时交责任乡镇(街道)及相关行业主管部门并进行跟踪督办、限期整改,实行销号管理。

四、交叉检查结果运用

检查组每次检查,检查不出问题、被县级及以上通报(曝光)即失职,被检查乡镇(街道)要对交办问题限期整改到位,未在期限内全部彻底整改到位即渎职,县人民政府将如实向县委提出处理意见和建议,真正让交叉检查达到动真格、出实效的目的。

五、交叉检查纪律要求

(一)压实检查责任。重点工作交叉检查既是问题互查,也是相互借鉴、相互学习的过程。各检查组要严格落实检查工作安排,按照检查内容和要求,逐条逐项进行检查。交叉检查过程中,要坚持实事求是、公正严明的原则,亮出真刀真枪、勇于直面矛盾、敢于较真碰硬,盯着问题去、直奔问题去,不遮掩回避、不做“老好人”,客观反映存在的问题。

(二)压实整改责任。被检查乡镇(街道)要深化思想认识、强化服务保障、加强统筹协调,积极支持配合做好交叉检查工作。要强化风险意识和底线思维,对检查发现的问题,要主动认领、照单全收、诚恳接受,对照检查“问题清单”,制定落实“整改清单”,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,坚决杜绝敷衍整改、表面整改、虚假整改。要坚持举一反三,以钉钉子精神抓工作落实,推动各项重点工作落地见效。

(三)严肃工作纪律。各检查组要守纪律、讲规矩,严格遵守中央八项规定和实施细则精神,严格落实常态化疫情防控要求,不得做有可能影响交叉检查工作公平公正的事,不得接受被检查乡镇(街道)超标准或与工作无关的接待安排,不得收受被检查乡镇(街道)的礼品馈赠,不得徇私舞弊、弄虚作假,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保交叉检查高质量完成。

附件:1.重点工作交叉检查分组

2.疫情防控交叉检查内容

3.爱国卫生“7个专项行动”交叉检查内容

4.农村人居环境综合整治交叉检查内容

5.“两违”治理交叉检查内容

6.生态环境保护交叉检查内容

7.安全生产交叉检查内容

8.信访维稳交叉检查内容


罗平县人民政府

2021823

附件1


重点工作交叉检查分组

检查乡镇(街道)

被检查乡镇(街道)

检查组组成人员

罗雄

腊山

乡镇(街道)成立检查组,组长由乡镇(街道)1名行政领导担任,成员为有关站所(中心)负责人组成。

腊山

罗雄

九龙

板桥

板桥

九龙

长底

钟山

钟山

长底

阿岗

马街

马街

阿岗

富乐

老厂

老厂

富乐

鲁布革

旧屋基

旧屋基

大水井

大水井

鲁布革


附件2

疫情防控交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

疫情防控13条措施是否全面细化落实;



2

疫情防控指挥部是否正常运转,严格执行24小时值班制度和“日报告”“零报告”制度;



3

是否制定完善应急处置预案,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施;



4

是否健全落实村小组、村委会、乡镇(街道)三级联防联控网格管理体系,网格“五包”(包防控政策宣传到户到人、包防控措施落地、包重点人员排查管理、包社区健康管理、包人员聚集活动管理);责任落实到位;



5

辖区内“三非”人员、务工返乡人员,在外求学学生,中高风险地区、边境地区入乡人员等重点人群是否全面排查,建立重点人群管理台账;



6

学校、医院、银行、车站、集贸市场、商场超市、农贸市场、宾馆酒店、餐馆、网吧、娱乐场所、养老机构、托幼机构等重点场所是否严格执行佩戴口罩、扫码亮码、测量体温、通风消毒等常态化防控措施;



7

乡镇(街道)和村组干部疫情防控知识是否应知应会,是否带头遵守“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”要求,不组织、不参加聚集性活动;



8

是否每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测和环境消杀,定期入户开展抽样检测;



9

乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心、村卫生室和个体诊所是否落实首诊报告制度,院感防控工作是否到位;



10

是否完成疫苗接种工作,做到“应接尽接、应种尽种”;



11

县级及以上督查和检查组上一轮检查发现问题是否整改到位。



交叉检查组人员(签字):

附件3

爱国卫生“7个专项行动”交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

是否持续开展“小手牵大手”活动,推进爱国卫生“7个专项行动”进机关、进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村;



2

集镇、景区、交通沿线、河道沿线、村庄沿线、村庄庭院裸露垃圾是否全消除;



3

辖区内旱厕是否全面消除,公厕是否有专人管护,有日常管护制度,集镇、景区、学校、医院、广场公园、加油站、农贸市场、商场超市等公共场所公厕是否达到“四有三无两通一明”(地面净、墙面净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明)标准,行政村、自然村公厕达到“三净两无一明”(地面净、墙壁净、厕位净、地面无粪污、无蝇蛆、灯明)标准;



4

学校、广场、医疗机构、集贸市场、旅游景区等公共场所洗手设施是否实现全覆盖,洗手设施是否达到九有三无两必须(有免接触式水龙头、有洗手池、有洗手液、有洗手台标识、有节约用水标识、有7步洗手法、有7个专项行动宣传内容、有分类垃圾桶、有人管理,台面无垢、无灰尘、无积水,必须是市政自来水、必须接入市政排污管网)要求;



5

净餐馆末位淘汰机制、红黑榜曝光制度是否落实到位,餐饮服务单位是否达到“一合法、二消毒、三公示、四干净、五齐全、六规范、七达标”(餐饮服务单位经营主体资格合法,餐饮用具、经营场所全消毒,证照、人员健康证、量化分级和食品安全管理制度显著位置公示,周边环境、就餐场所、加工后厨、餐饮用具干净,三防设施、明厨亮灶设施、公勺公筷配备、文明用餐宣传、洗手设备齐全,食材采购、卫生间设置、后厨管理、食品储存、人员管理、食品配送规范,周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范达标)要求;



6

公共场所清洁消毒是否常态化、规范化开展,疫情防控措施、清洁干净、日常消毒、消毒记录、检测公示是否全落实,医疗机构、学校、旅游景区、文化娱乐场所、商场超市、宾馆酒店等场所消毒是否全达标;



7

农贸市场管理是否做到商品摆放成一线,地面干净无垃圾和积水、摊台及立面整洁无污物、摊内面整齐无乱堆、铺面清洁无出店、墙面清洁无乱张贴,周边车辆停放有序,实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标;



8

是否认真总结爱国卫生“7个专项行动”工作经验,提炼亮点做法,建立长效机制,实现常态化精细管理;



9

县级及以上督查和检查组上一轮检查发现问题是否整改到位。



交叉检查组人员(签字):

附件4

农村人居环境综合整治交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

是否编制村庄规划,村庄规划是否科学实用,为有序管理农村建房、充分保障农民合理建房需求提供有力支撑;



2

农村乱占耕地建房存量摸排是否精准,是否做到底数清、情况明、问题准、无遗漏,存量拆除成效是否明显;



3

202073日以后增量是否坚决管住、没有增量发生,是否制定具体可行的管理措施,推进农村建房有序规范管理;



4

是否从严加强村民建房的全过程监管,建房审批联审联管、建房管理“三到场”规定是否执行到位,对不守规矩、不听招呼,私自占用耕地建房、少批多建等行为是否严肃处理整治;



5

农村“厕所革命”是否完成县级下达任务,是否发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,真正把这件好事办好、实事办实,粪污是否做到无害化处理或资源化利用;



6

村庄是否开展绿化美化,进村道路、农户庭院是否基本绿化,村庄内有无大面积裸露空闲地;



7

农村生活垃圾收集、转运、处置设施是否配套完善,村庄清扫保洁是否全覆盖、常态化开展,裸露垃圾是否全消除;



8

农村生活污水是否得到有效管控治理,是否存在直排路面、直排河道的情况,禽畜粪污是否收集入坑,村庄黑臭水体是否全面消除;



9

村庄乱堆乱放、乱停乱摆、私拉乱接、乱圈乱占、乱张乱贴等行为是否有效清理整治,粪堆、草堆、柴堆是否完成清理,有无畜禽乱撒乱跑;



10

废弃房屋、畜舍、烤房、旱厕、残垣断壁是否拆除,村庄内有无残垣断壁;



11

门前“三包”、生活垃圾保洁收费制度等村庄环境常态化长效管护机制是否建立并有效执行,是否制定有村规民约且有效执行;



12

县级及以上督查和检查组上一轮检查发现问题是否整改到位。



交叉检查组人员(签字):


附件5

“两违”治理交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

学习贯彻党中央、国务院和省市县关于耕地保护、“两违”治理、违法用地整治、乡村违法违规无序建房整治等决策部署情况;



2

乡镇(街道)和相关责任单位是否履行主体责任,对治理工作是否按照工作时间节点和步骤落实到位,是否存在履职不到位、工作推进不力、任务完成较差等情况;



3

乡镇(街道)和相关责任单位是否担负起落实“两违”治理网格化巡查管控机制的主体责任,是否存在村小组、村委会、乡镇(街道)网络化三级管控工作责任落实不到位情况;



4

乡镇(街道)和相关责任单位是否通过加强巡查管控,加大执法力度等措施,从源头上杜绝“两违”产生,实现“零增长”目标;



5

乡镇(街道)和相关责任单位对“两违”问题,是否主动采取“复耕一批、拆除一批、查处一批、报批一批”的办法,逐宗制订整改方案,依法依规、从快从严做好治理工作,实现“减存量”目标,治理工作是否存在上有政策、下有对策,工作不研究、不部署、不落实;



6

乡镇(街道)是否履行属地管理职责,组织人员对辖区内耕地“非农化”“非粮化”情况进行全面排查,坚决依法进行清理拆除复耕;



7

审批环节是否存在违法违规审批问题;



8

在“两违”治理工作中,党员干部是否存在责任担当意识不强,责任落实不到位,是否存在不作为、慢作为、乱作为行为;



9

县级及以上督查和检查组上一轮检查发现问题是否整改到位。



交叉检查组人员(签字):

附件6

生态环境保护交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

学习贯彻习近平生态文明思想、新发展理念情况和贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府生态文明建设和生态环境保护决策部署情况;



2

生态环境保护“党政同责”“一岗双责”推进情况,责任落实、长效机制建立情况;



3

蓝天、碧水、净土三大保卫战和污染防治攻坚战落实情况;



4

中央和省市环保督察及“回头看”反馈问题整改情况,第二轮中央生态环境保护督察交办信访举报问题整改情况,2021年云南省生态环境厅生态环境保护执法检查交办问题整改情况,2021年曲靖市生态环境大排查罗平问题整改情况(问题由市生态环境局罗平分局提供);



5

检查组上一轮检查发现问题整改情况。



交叉检查组人员(签字):


附件7

安全生产交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾重要论述重要指示、李克强总理重要批示精神和贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府安全生产和防灾减灾决策部署情况;



2

安全生产属地责任落实情况,安全生产专项整治三年行动推进落实情况,安全生产专项整治集中攻坚年各项工作落实情况;



3

开展煤矿、交通运输、危化品、地质灾害、建筑施工、非煤矿山、消防、地质灾害、人员密集场所等重点行业领域安全生产隐患大排查大整治情况,是否建立问题清单、责任清单、整改清单,一项一项整改到位;



4

督促生产经营单位主体责任落实情况,是否将责任真正落实到每个车间、每个班组、每个工位、每个员工,安全管理制度是否建立和落实,安全隐患是否排查治理,“五落实五到位”责任体系是否落实到位;



5

是否重视做好防汛减灾工作,认真落实河湖长制,加强水库、河流、坝塘的安全巡查,健全完善防汛应急预案;



6

县级及以上安全生产督查检查巡查反馈问题、检查组上一轮检查发现问题整改情况。



交叉检查组人员(签字):

附件8

信访维稳交叉检查内容

序号

检查内容

发现问题

整改意见

1

群众初信初访办理情况,是否健全落实首问责任制、首办责任制等制度,是否第一时间把群众合理合法诉求解决到位,真正做到关口前移,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;



2

开展信访矛盾纠纷大排查大化解行动情况,是否认真开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治行动,矛盾纠纷和信访积案是否得到有效化解;



3

信访维稳工作责任制落实情况,是否健全落实领导接待日制度和干部下访工作机制,主要领导是否定期研究信访维稳工作、接待处理群众来信来访、包案处理信访突出问题,做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批;



4

对上级交办的信访事项和排查出的重点信访隐患,是否全部实行领导包案,履行包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返“六包”责任;



5

对无理缠访、闹访、非正常上访的重点对象,是否有专人专班实行24小时“盯紧看牢”,稳控在当地;



6

重点时间节点的信访维稳工作是否落实落细,是否发生到县、到市、赴省、进京上访情况;



7

是否落实越级走访红线管控制度,严肃信访工作纪律,严格管控人员无序信访和越级走访;



8

检查组上一轮检查发现问题是否整改到位。



交叉检查组人员(签字):