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中国共产党罗平县委员会组织部2022年预算公开目录

第一部分 中国共产党罗平县委员会组织部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 中国共产党罗平县委员会组织部2022年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 中国共产党罗平县委员会组织部2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本级下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、县对下转移支付预算表

十七、县对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

中国共产党罗平县委员会组织部2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.研究和指导党的组织制度和干部人事制度、人才工作制度的改革，制定或参与制定组织、干部人事、人才工作的制度和规定，并组织实施。

2.研究和指导全县党的基层组织建设；协调、规划和指导党员的教育、管理和发展工作；负责县党代会议的具体组织工作和全县各级党代会议的指导工作。

3.指导全县各级党的领导班子建设，宏观管理全县干部队伍建设；研究制定全县领导班子建设和干部队伍建设总体规划，统筹做好优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部选育管用等工作。

4.研究提出各乡镇（街道）和县委员会及县级国家机关各部委员会办局及其他列入县委员会管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责办理市委员会管理干部的任免、工资、离（退）休、出国（境）呈报手续；负责县委员会管理干部的考察，以及办理任免、工资、待遇、退休审批手续。承办部分干部的调配、交流及安置事宜。

5.负责全县对各级领导干部的监督工作，综合协调全县选拔任用干部的监督工作，管理党员、县管干部的申诉和来信来访工作。

6.统一管理公务员录用调配，考核奖惩、工资福利、培训等事务；研究拟定全县公务员管理配套政策并组织实施；指导全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等工作。

7.主管全县干部教育工作，制定干部教育培训计划；组织县委员会管理的干部和有关党政干部的培训；指导、协调、检查各乡镇（街道）和县委员会及县级国家机关各部委员会办局的干部教育工作。

8.制定实施全县人才工作规划，研究制定人才选拔、培养和使用的有关政策，组织实施全县人才工作的重大活动、县委员会联系专家的服务等工作。

9.负责全县党内统计、干部（公务员）统计工作；负责全县组织系统信息化工作的宏观指导、政策研究和督促检查工作；负责县管干部档案的管理，指导全县干部档案工作。

10.负责全县离退休干部的宏观管理，指导、督促和落实好老干部工作的各项方针政策;抓好老干部党的政治、思想建设和老干部工作队伍自身建设;做好离退休干部政治待遇、生活待遇的落实工作；负责对全县离退休干部信息维护和统计上报；负责处理老干部的来信来访，加强对易地安置的离休干部的管理服务；负责老干部（老年）活动中心、老年大学的管理和协调工作。

11.完成市委员会组织部和县委员会交办的其他任务。

（二）机构设置情况

部门共设置机关科室9个，分别有办公室、干部科一科、干部二科、组织科一科、组织二科、公务员管理科、人才科、干部监督科和县两新党工委员会综合科。

（三）重点工作概述

1.以做到“两个维护””为基准点，着力加强政治建设。一是规范开展党内政治生活。严格落实“第一议题”制度，推进“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度落实规范到位，不定期抽查各党组织和党员领导干部党内政治生活开展情况。二是压紧压实党建工作责任。调整充实县委员会党的建设工作领导小组，健全完善党建工作责任体系，从严进行考核评议，以自检自查、交叉互查、分片督查、综合评查、责任倒查“五查”机制，督促党组织书记落实“第一责任人”职责，推动基层党建各项任务落细落实。三是严格做好意识形态工作。认真贯彻落实意识形态工作决策部署，将落实党管意识形态工作纳入干部选拔任用、年度述职重要内容，倒逼党员领导干部主动抓意识形态工作，加快意识形态阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。

2.以学懂弄通做实为立足点，着力强化思想教育。一是持续深化政治理论学习。组织县委员会理论学习中心组集中学习14期，全县各党委员会党组开展以党史学习教育为主题的理论学习中心组集中学习530场次，组织开展“三会一课”和主题党日专题学习12747次。二是精心组织系列庆祝活动。积极开展“两优一先”推选表彰活动，全县57个基层党组织、60名党务工作者、108名共产党员受省市县表彰。百名新党员代表参加“万名新党员党员齐宣誓”活动，发放“光荣在党50年”纪念章1121枚，统筹党费40余万元，走访慰问329人次。三是深入开展党员干部教育培训。针对不同类别、不同层级、不同年龄段的党员干部，分类分级开展培训，全年开展党员培训40期、干部培训4期，9300余名党员、1200余名干部接受培训。

3.以锻造过硬队伍为关键点，着力提高干部素质。一是圆满完成换届工作。从脱贫攻坚、疫情防控等一线选拔15名五方面人员进入乡镇党委员会班子。回引88名人才经选举担任村（社区）“两委员会”成员，党组织书记学历和年龄“一升一降”，全县“一肩挑”比例达98.53%。二是严格干部选拔任用。落实干部选拔任用“五大体系”，持续树立一线培养和选拔任用干部的鲜明导向，落实“凡提四必”要求，除法院、检察院、公安局外，县委员会全年共调整干部6批268人次，其中提拔使用77人，一线选拔使用40人，职级晋升3批394人次。三是创新开展干部培养。从旅游、红色文化等领域选出专家21名，与37名年轻干部“结对子”传帮带，通过全脱产学习，全面提升帮带对象综合能力。

4.以抓实党员管理为出发点，着力筑牢队伍根基。一是从实规范党员发展。严格执行《罗平县党员发展对象执纪执法部门政审联审工作制度（试行）》，公安、法院等14个单位对今年确定的331名发展对象进行了政审联审，21名发展对象因不符合条件被取消资格。二是扎实开展排查整顿。成立以县委员会书记为组长的农村发展党员违规违纪问题排查整顿领导小组，按照省市指导意见并借鉴试点县经验做法，对2012年11月以来发展的2527名党员档案进行全面核查，对排查出的问题逐一进行科学处置。三是抓实流动党员管理。对2936名外出务工党员全面摸排，在曲靖等流动党员较为集中的5地组建流动党员党支部及教育管理微信群，寄送党史学习教育书籍400余套，确保流动党员思想、行动、管理不脱党。四是切实推行帮扶工作。组织年轻党员与老党员、在家党员与外出党员、先进党员与困难党员“结对子”，全县共296个党支部、1536名党员结对互助，深入摸排三类党员急需解决的困难问题，制定具体帮扶计划1013条，破解难题322个。

5.以夯实基层基础为发力点，着力织密组织体系。一是加强村组干部队伍管理。全面推进“缩面提标”，累计减少村级“几大员”2000余名，人均月待遇提升1000元，制定“1+7”村组干部管理办法，不断加强村组队伍建设管理。二是巩固支部达标创建成效。编印支部规范化建设指导手册，进一步提升支部规范化建设水平，成功创建省级“规范化建设示范党支部”2个、市级6个，有序整顿提升软弱涣散党组织4个。三是修订完善村规民约。开展村规民约修订工作，有效解决“不合法、不管用”问题，评选出“五佳”示范、“十佳”规范村规民约，用“小村规”撬动“大治理”。四是工作重心下沉小组。对26个村民小组活动场所进行改造提升，打造老百姓家门口的“一站一点一厅一办”，让群众在家门口享受优质服务。五是稳步推进智慧党建。探索推进“智慧党建”与基层治理、文明创建等工作深度融合，推广使用“云岭先锋”党员培训系统，全县“云岭先锋”网上党支部激活率达100%，运用“云岭先锋”APP开展“三会一课”、主题党日11922次，活动开展率达100%。

6.以抓实城市党建为突破点，着力引领基层治理。一是抓实城市基层党建。标准化建设罗雄街道和腊山街道党群服务中心，整合服务资源，按“三中心合一”要求为群众提供“一站式”服务。二是示范推进“红色物业”。组建罗平县物业行业党委员会，建立社区党组织引领下的“四位一体”协调运行机制，打造美仑盛景和龙阁新景等红色物业示范点。按照党员站出来、组织建起来、阵地用起来、活动办起来、作用强起来“5个来”要求，加强小区、街区、市场党建工作。三是扎实开展“双报到双服务双报告”工作。80家县级单位党组织、2643名在职党员到11个社区报到，成立党员志愿服务队80支，完成单位与社区共建项目90余个，县级单位提供服务项目286个,为群众办理实事5800余件。

7.以提升领域党建为结合点，着力打造全面过硬。一是抓实机关党建。按“五强五带头五个过硬”要求，结合清廉机关创建，打造了县委员会办、县公安局等一批机关党建示范点。二是抓实“两新”组织党建。通过单独建、联合建、挂靠建、派员建等方式，组建182个“两新”党组织，党组织覆盖率100%，大天种业有限公司党支部荣获省级“两新”示范支部。三是抓实学校基层党建。以学校党建“七个好”为目标，深入开展“一校一品”党建品牌创建，推动中小学校党建稳步提升。四是抓实国有企业党建。理顺国有企业党组织隶属关系，完善国有企业“双向进入、交叉任职”领导体制，把党建工作写入公司章程，在车间班组、经营网点、工程项目组建党支部3个，创建示范岗21个。五是抓实公立医院党建。在公立医院落实党委员会领导下的院长负责制，稳妥有序做好县人民医院党委员会书记、院长分设和领导班子成员选配调整，做到党的建设与医院改革发展同谋划、同部署、同落实。

8.以服务中心大局为落脚点，着力彰显担当作为。一是抓党建促乡村振兴。巩固拓展抓党建促脱贫攻坚成果，选派142支驻村工作队、437名驻村工作队员，开展“干部规划家乡”行动，吸引公职人员和乡贤能人回乡，打造了云上维古村等示范点。实施集体经济强村工程，成功申报集体经济项目3个、资金2000万元，覆盖40个村（社区）。二是抓党建促红色资源开发保护。组建由县委员会书记、县长担任双组长的领导小组并成立工作专班，争取鲁邑村“四位一体”项目资金500万元、协调市县资金60万元推动红色资源保护与开发利用。完成30余部罗盘区革命先辈口述史采录、120余件馆藏革命史料修复等工作。三是抓党建促疫情防控。组建13支疫情防控党员志愿服务队，持续跟进38名在抗疫一线递交入党申请书人员的培养工作，选派党员干部参与“强边固防”工作，在边境抗疫一线新递交入党申请书59人，全力筑牢疫情防控“红色堤坝”。四是抓党建促基层治理。在“两个覆盖”的基础上，整合各方力量，推行“信息助力、多网合一”，确保网格化管理不落虚、不落空。构建抓党建促农村宗教治理“八化”工作体系，压实四级书记责任，推动农村宗教治理工作取得实效。

二、预算单位基本情况

我部门编制2202年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制27人，其中：行政编制22人，工勤人员编制0人，事业编制5人。在职实有15人，其中： 财政全额保障15人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 9人，其中： 离休 0人，退休9人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入287.98万元，其中：一般公共预算287.98万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比减少507.56万元，下降63.80%，主要原因分析财政资金困难，竭力保“三保”，故没有安排项目经费。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入 287.98万元，其中:本年收入287.98万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款287.98万元，政府性基金预算财政拨款287.98万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少507.56万元，下降63.80%，主要原因分析财政资金困难，竭力保“三保”，故没有安排项目经费。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出287.98万元。财政拨款安排支出287.98万元，其中：基本支出287.98万元，与上年对比减少87.55万元，主要原因分析2021年本部门人员变动，工资奖金、保险、住房公积金缴费预算减少；项目支出0万元，  

与上年对比减少420.01万元，下降100%，主要原因分析财政资金困难，竭力保“三保”，故没有安排项目经费。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于2013201行政运行208.36万元，主要用于一般公共服务工资及公用费支出。

2080501行政单位离退休支出19.55万元，主要用于行政单位退休人员统筹工资费用支出。

2080505社会保障和就业支出23.2万元，主要用于职工工伤保险和养老保险缴费。

2080506职业年金缴费支出11.6万元，主要用于职工职业年金缴费。

2210201行政单位住房公积金7.53万元、2210202事业单位住房公积金0.9万元，主要用于职工住房公积金缴费。

2101101行政单位医疗9.75万元，主要用于职工医疗保险缴费。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况，主要用于

301工资福利支出222.07万元（其中：基本支出222.07万元，项目支出0万元）；

30101工资福利支出-基本工资56.22（其中·：基本支出56.22万元，项目支出0万元）；

30102工资福利支出-津贴补贴101.1万元（其中：基本支出101.1万元，项目支出0万元）；

30102工资福利支出-津贴补贴101.1万元（其中：基本支出101.1万元，项目支出0万元）；

30103工资福利支出-奖金4.68万元（其中：基本支出4.68万元，项目支出0万元）；

30108工资福利支出-机关事业单位基本养老保险缴费23.2万元（其中：基本支出23.2万元，项目支出0万元）；

30109工资福利支出-职业年金缴费11.6万元（其中：基本支出11.6万元，项目支出0万元）；

30110工资福利支出-职工基本医疗保险缴费7.89万元（其中：基本支出7.89万元，项目支出0万元）；

30112工资福利支出-其他社会保障缴费0.54万元（其中：基本支出0.54万元，项目支出0万元）；

30113工资福利支出-住房公积金16.84万元（其中：基本支出16.84万元，项目支出0万元）；

302商品和服务支出42.98万元（其中基本支出42.98万元，项目支出0万元）。

30201商品和服务支出-办公费16.6万元（其中基本支出16.6万元，项目支出0万元）；

30228商品和服务支出-工会经费2.81万元（其中基本支出2.81万元，项目支出0万元）；

30229商品和服务支出-福利费1.41万元（其中基本支出1.41万元，项目支出0万元）；

30231商品和服务支出-公务用车运行维护费8万元（其中基本支出8万元，项目支出0万元）；

30239商品和服务支出-其他交通费用13.8万元（其中基本支出13.8万元，项目支出0万元）；

30299商品和服务支出-其他商品和服务通知0.36万元（其中基本支出0.36万元，项目支出0万元）。

303对个人和家庭的补助支出22.93万元（其中基本支出22.93万元，项目支出0万元）。

30301对个人和家庭的补助支出-退休费19.19万元（其中基本支出19.19万元，项目支出0万元）；

30304对个人和家庭的补助支出-抚恤金3.74万元（其中基本支出3.74万元，项目支出0万元）。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

中国共产党罗平县委员会组织部无与中央配套事项。

  （二）与省配套事项

中国共产党罗平县委员会组织部无与中央配套事项。

（三）与县配套事项

中国共产党罗平县委员会组织部无与中央配套事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

中国共产党罗平县委员会组织部无按既定政策标准测算补助事项

（五）经济社会事业发展事项

中国共产党罗平县委员会组织部无经济社会事业发展事项

六、财政专户管理资金情况

2022年，中国共产党罗平县委员会组织部部门财政专户管理资金预算收入0万元，与上年对比，增加0万元，增长0%。预算支出0万元，与上年对比，增加0万元，增长0%。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党罗平县委员会组织部2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计8万元，较上年减少11万元，下降57.9%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党罗平县委员会组织部2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比无变化。

（二）公务接待费

中国共产党罗平县委员会组织部2022年公务接待费预算为0万元，较上年减少11万，下降100%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

增减变化原因财政资金困难，竭力保“三保”，故公务接待经费没有预算。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党罗平县委员会组织部2022年公务用车购置及运行维护费为8万元，与上年对比无变化。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费8万元，较上年增加0万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

九、重点项目预算绩效目标情况

财政资金困难，竭力保“三保”，故没有安排项目经费。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.干部选拔任用“五大体系”：根据中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，将干部选拔任用进行明确要求，“五大体系”分别为建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。

2.“凡提四必”要求：为切实防止干部“带病提拔”，要强化任前把关。做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

3.“干部规划家乡行动”：出生地或成长地在云南农村地区的在职在编机关企事业单位公职人员，回家乡参与村庄规划编制。

4.“四位一体”：云南省边疆党建长廊“四位一体”建设项目。

5.“缩面提标”：精简村级领取补贴和政府购买服务人员的数量，把各级各部门到村的政府购买服务补助资金整合起来,集中安排到具体做事的人员身上。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党罗平县委员会组织部2022年机关运行经费安排16.6万元，与上年对比减少2.8万元,下降14.4%，主要原因是大力控制行政成本，严格按照云南省县级行政机关行政成本控制数，认真执行中央“八项“规定，从节约出发，从各方面尽力压缩办公费、水费、电费、邮电费等公用经费支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，中国共产党罗平县委员会组织部资产总额141.76万元（净值21.63万元），其中，流动资产115.63万元，固定资产26.13万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加4.97万元，其中固定资产增加5.04万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。 

中国共产党罗平县委员会组织部

2022年部门预算财政项目文本

一、项目名称

无

二、立项依据

无

三、项目实施单位

无

四、项目基本概况

无

五、项目实施内容

无

六、资金安排情况

无

七、项目实施计划

无

八、项目实施成效

无

中国共产党罗平县委员会组织部2022年部门预算表

（附件：中国共产党罗平县委员会组织部2022年部门预算表）

中共罗平县委组织部2022年预算公开表.xls

监督索引号53032418020300111