罗平县人民政府办公室关于答复县政协九届五次会议第15号提案的函
方敏等委员:
你们提出的《关于进一步加强青少年心理健康教育的提案》已由县政府交由县教育体育局办理,经认真研究,现答复如下:
一、加强组织领导,完善制度体系
县教育体育局历来重视青少年心理健康教育,认真贯彻落实《云南省教育厅关于加强中小学心理健康教育的意见》精神。2012年要求全县各中小学成立心理健康辅导室;2018年6月,在罗平县职业技术学校成立了“青春健康教育基地”;2020年3月24日,县教体局和县卫健局联合下发《关于在全县中小学选聘兼职卫生健康副校长的通知》(罗教体〔2020〕26号),为全县中小学(幼儿园)选聘了141名卫生健康副校长和4名心理健康教育咨询特聘专家,实现了卫生健康副校长选聘全覆盖。根据《曲靖市教育体育局关于进一步加强全市中小学心理健康教育的实施意见》(曲教体〔2020〕66号)、《罗平县市域社会治理现代化社会心理服务体系建设专项工作组工作实施方案》(罗市域心理〔2021〕1号)要求,制定下发《罗平县中小学生心理健康教育工作实施方案》(罗教体〔2021〕41号)、《罗平县教育体育局关于进一步推进中小学心理健康辅导室建设的通知》(〔2021〕—68号);参照《教育部中小学心理辅导室建设指南》,到2022年底,全县学校全部完成心理健康辅导室建设并逐步规范管理;各校心理辅导室配备专(兼)职教师管理,安排专(兼)职教师值班并接待辅导,保证开放时间小学每天不少于1小时,中学每天不少于2小时。
二、加强心理健康教育教师队伍建设
各学校完善组织机构,成立心理健康教育工作领导小组,形成以专(兼)职心理健康教育教师和班主任为骨干、全校教师共同参与的心理健康教育工作机制,履行“一岗双责”。2021年4月,对全县心理健康专(兼)职教师进行摸排,统计出持有心理健康咨询师资质证书的教师15人(其中5人专职,10人兼职),兼职心理健康教师185人。县教体局把心理健康教育教师培训纳入全年培训计划,分层次、分类别、多形式对中小学心理健康教师、教研员、班主任进行专题培训,依托县社会心理服务体系建设中心,定期举办心理健康教育培训班及培训讲座,聘请专家对全县心理健康教师进行系统培训及专题指导。
三、积极开展心理健康教育活动
全县各级各类学校开好心理健康教育课,充分发挥课堂教学主阵地作用,对学生普及心理健康知识,帮助学生树立心理健康意识,了解心理调节方法,认识心理异常现象,掌握心理保健常识和技能。针对新生入学适应、毕业生升学考试、青春期困惑、学习困难等普遍性问题进行专题辅导,帮助其适应新的学习生活和以积极的态度应对学习生活中的问题、困难,提高心理健康教育的针对性和实效性。2020年12月,县教体局邀请国家认证心理咨询师何兮对学生和教师开展心理健康专题讲座8场次,20000余名师生分期分批参加了讲座。2021年4月—7月,各学校以“阳光成长”“遇见更好的自己”等为主题开展针对性的心理健康教育活动40余场次。
四、建立中小学生心理健康档案
根据《曲靖市教育体育局 曲靖市卫生健康委员会 曲靖市妇女联合会关于做好中小学生心理健康状况测评工作的通知》(曲教体〔2021〕3号)要求,结合我县实际,制定下发了《罗平县教育体育局关于做好中小学生心理健康状况测评工作的通知》,2021年春季学期,以城区17所试点学校(小学7所、初中4所、普通高中5所、中职1所)启动实施心理健康测评。截至2021年7月,17所试点学校全部完成测评,已筛查学生数21647人(其中小学3324人、初中4423人、普通高中11361人、中职2539人),各学校结合本校实际,开学及时对新生建立学生心理健康档案,评估学生心理状况,并对心理异常情况的学生进行筛选,进行重点关注与必要干预。
五、健全完善心理危机预防机制
各学校建立心理辅导与危机干预机制,充分利用心理健康辅导室,重点关注寄宿生、学困生、留守儿童、特殊家庭子女、日常行为有偏差的学生等校园里的易感人群的心理状态排查,加强季节交替特别是春夏之交、开学前后、放假前后、毕业生离校前后、重要考试前后等特殊时段学生心理状况的监控,及时发现和预防心理问题、行为问题与心理危机,切实做到心理问题及早发现及时预防、有效干预。
六、全力打造校外未成年人心理健康辅导站
按照罗平县创健全国文明城市工作关于建设校外未成年人心理健康辅导站的要求,县教体局高度重视,及时召开会议研究。经协商,罗平县校外未成年人心理健康辅导站建于文笔路老社保局三楼,设有两间工作室,现已正式投入使用,工作内咨询沙盘、沙发、办公桌、档案柜等设施设备完善,公益广告已上墙,心理辅导站有关工作制度、管理办法及志愿服务制度化“九有”标准已完善并上墙。未成年人心理辅导站现有心理咨询师4名,由县教体局牵头整合了5名在职取得专业心理咨询师的教师,共计专职教师9人。
七、加强家校共育,形成教育合力
为做好学校教育和家庭教育的有效结合,形成学生心理健康教育的合力,县教育局2019年印发《罗平县教育局关于深入开展“家校合力 家校共育”工作的通知》(罗教教〔2019〕7号),充分发挥家庭教育在儿童成长过程中的重要作用,使家长树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法,培养子女的良好习惯,加强与学校的沟通配合,不让学生在校外的大多数时间放任自流,让家庭教育与学校教育形成合力,共同促进学生健康成长、全面发展。通过“家长学校”等形式帮助家长了解和掌握青少年心理发展规律,改进教育方法,建立从班级到学校,从学校与家长,到专业精神卫生机构的心理危机干预通道,做到及早有效干预和及时关爱帮助。
八、加强部门联动,齐抓共管综合治理
关心关爱未成年人身心健康成长,是一项系统工程,是全社会共同的责任。县教体局将加强沟通协作,加强部门联动,争取团县委、县妇联、县关工委、县民政局、县司法局、县卫健局等部门的支持配合,共同促进青少年的身心健康成长。通过社区“家长学校”开设专题讲座,引导和帮助家长树立正确的教育观,利用多种渠道向家长普及心理健康教育知识,积极宣传心理健康教育在人的发展中的重要性,为家长提供促进孩子健康发展的指导意见,协助他们解决孩子在成长过程中出现的各种心理和行为问题,也希望卫健部门对学校心理健康教育工作多作专业指导。
感谢你们对政府工作的关心和支持,恳请以后多提宝贵意见。
罗平县人民政府办公室
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