环评文件类型

报告表

环境影响评价机构

云南联创环境工程有限公司

项目概况

本次除险加固工程主要建设内容包括：①大坝：坝基及坝体防渗加固处理方案采用坝体充填、坝基帷幕灌浆结合下游坝坡增设压脚培厚方案。对坝体灌浆处理，对坝顶混凝土路面造成破坏，灌浆结束后坝顶路面为翻修为混凝土路面。②副坝：拆除原防浪墙，对坝体加高0.7m，上、下游坝坡培厚处理，坝体加高0.7m后坝顶高程满足安全超高的要求，坝顶高程为1542.70m。坝顶宽维持不变，坝顶宽3.5m；对副坝基础进行帷幕灌浆处理，灌浆结束后坝顶路面为翻修为混凝土路面。③溢洪道：对闸门门叶涂刷防锈漆处理，对启闭机房内墙刮仿瓷、外墙贴瓷砖装饰。④输水低涵：封堵输水低涵。⑤输水放空隧洞：对进口闸井检修闸门更换启闭机及配套设备；对启闭机房内墙刮仿瓷、外墙贴瓷砖装饰；对洞顶120o范围部位做回填灌浆处理。⑥输水隧洞：新建，布置在右岸，距右坝肩约245.0m处，全长447.455m，由引渠段、有压段、闸井段、无压段、出口明渠段组成。⑦库区补漏处理：采用垂直防渗方案，沿右岸火莫村至近坝沿库岸道路布置灌浆轴线，灌浆轴线长度总计1123.00m，灌浆钻孔总长度164363m。⑧增设主坝、副坝坝体观测设施。

项目主要环境影响

一、施工期主要环境影响：

（1）废气：施工期大气环境污染物主要来源于施工开挖填筑，物料堆存、运输及装卸产生的扬尘，爆破产生的粉尘、CO、NOx，机动车辆和施工机械排放的尾气等，主要污染物有粉尘、SO2、NOx等。随着工程建设的结束而消失，不会对造成长期、大范围的不利影响。

（2）废水：本工程施工期的水污染源主要包括施工生产废水和生活污水排放两大部分。

根据各项工程污染物排放节点图展示，生产废水的产生主要为混凝土制备过程以及混凝土浇筑、灌浆过程中产生、新建输水隧洞及施工围堰渗水。混凝土制备过程中产生的废水主要来源于混凝土拌合系统，废水排放的量可以统计；混凝土浇筑、灌浆产生的废水主要来源于施工过程中混凝土浆的直接排放，排放量无法准确估计。该部分生产废水SS含量较高，pH值较高等特征。

施工人员的涌入将产生一定量的生活污水，施工生活污水污染物以CODcr、BOD5、TP、TN、SS为主。

施工期利用原输水低涵导流，控制库区水位，不会导致坝下断流；新建输水隧洞具备过水能力后，缓慢关闭原输水低涵，库区水位缓慢上升至新建取水口高程，利用新建输水隧洞向下游下放生态用水和农业取水、生活用水；施工不会导致坝下断流。

（3）噪声：施工噪声主要来自施工车辆运输、施工开挖、钻孔、爆破、混凝土搅拌等施工过程。施工期间噪声源有固定声源和流动声源。施工机械一般是固定声源，运输机械属于流动声源。影响区域主要集中在施工区及周边200m范围。采取措施可将施工活动对声环境的不利影响降至可接受的程度。由于本工程为水库除险加固工程，随着施工的结束，施工噪声影响也就随着结束。

（4）固废影响

湾子水库除险加固工程建设过程中产生弃渣1.23万m3，堆存于规划的弃渣场。在水保方案中共设置了1个弃渣场堆放永久弃渣。本工程总共剥离表土1.08万m3。各施工区收集的表土临时堆存表土堆存场，施工结束后作为复耕地、绿化林草的覆土。施工弃渣全部得到妥善处理，对当地环境的影响较小。

项目施工期涂刷防锈漆产生废油漆桶约3kg，属于危险废物；涂刷防锈漆工期约1天，废油漆桶由油漆供应商当天回收处置，不在工程区暂存，对当地环境的影响较小。

生活垃圾主要来源于施工人员日常生活所丢弃的纸屑、废弃物等。整个施工期生活垃圾产生量约为43.2t。生活垃圾应分类收集，定点堆放，由当地环卫部门清理后，运至罗平县垃圾填埋场处置，对工程区域环境影响极小。

综上，项目施工期及运行期固废妥善处置后，对项目周围环境影响小。

（5）生态影响

①土地占用的影响

根据本次除险加固工程的建设内容，湾子水库除险加固工程占地总面积5.06hm2，其中永久占地面积0.404hm2，临时占地4.656hm2。工程建设占用土地类型分别为坡耕地3.635hm2、林地0.16hm2、建设用地0.01hm2、交通运输用地0.4hm2、其它土地0.855hm2。

本工程建设将直接造成工程区耕地资源、林地的减少。耕地资源减少使土地耕作压力增加，直接关乎当地农户的民营生计，将对当地居民的生产和生活造成一定的影响。但工程区这些资源分布广泛，工程建设占用的面积有限，所占比例很小，影响较小。

为减少水库建设占地对土地利用的不利影响，建设单位在征地过程中须协调好与当地政府、群众的关系，同时交纳足额的土地补偿费，及时恢复临时占地区的植被，将对土地利用的不利影响降到最低限度。综上分析，本项目建设不会使评价区用地格局发生较大变化，对评价区土地利用影响不大。

②对植物种类和区系的影响

本工程对评价区植物种类和区系的影响主要是工程永久占地和临时占地对评价区内植被的直接破坏，这将造成其上生活着的植物体全部死亡。根据工程布置及现场踏勘，工程占地涉及的主要为人工植被旱地，所受影响的物种主要是人工种植的农作物和经济作物，受影响的野生植物主要是旱地常见杂草，多是滇东地区，甚至云南省的常见种、广布种和外来种，如：紫茎泽兰、鬼针草、野艾蒿、野茼蒿、辣子草、小白酒草、豨莶、头花蓼、尼泊尔蓼、鹅肠菜、升马唐等，这些植物种群的大部分个体在影响区域以外广泛分布，工程影响到的只是植物种群的部分个体，不会导致植物物种濒危或灭绝，不会造成较大的生物多样性流失。同时，临时占地区内的植物在工程施工结束后将逐渐得到恢复，工程建设对区域内植物的影响将逐步减弱。工程施工将使裸地增加，可能导致紫茎泽兰等物种入侵，另外还可能导致杂草数量增加，使原有的生物多样性遭受破坏，只要工程施工结束时立即按水土保持方案要求对工程临时占地区采取植被恢复措施，则由此带来的影响较小。

总体来说，本水库工程建设会对评价区内的植物资源产生一定的不利影响，工程占地将造成部分植物种群规模减小，但影响范围和程度有限，不会使评价区内的物种在空间分布格局和遗传结构上发生明显的改变，不会改变评价区的植物区系组成及造成某一种物种在该区域消失，影响很小。

③对动物的影响

湾子水库除险加固工程实施将影响占地范围内及周边兽类、鸟类、爬行类和两栖类原有的栖息环境、取食地和巢穴等。但大多数陆生脊椎动物具有趋避的本能，且由于本除险加固工程为低坝取水，规模小，不新增淹没占地，只要项目区以外的环境不遭破坏，且施工人员不对它们直接捕杀，对动物种群不会有太大的影响，它们会选择适宜的生境继续生存和生活。本区的动物区系由森林-林灌、草地-农田动物群组成，它们既能适应于与人类一起生活，也能适应于农田、草地或林地生活。该类群的脊椎动物适应性强，随着植被的恢复和新的雍水区生态系统的建立，动物区系也将得到恢复和发展。因此，施工对陆生脊椎动物的影响在可接受范围之内，总体对陆生野生动物的影响不大。

④对鱼类的影响

本次工程主要进行水库的除险加固，并不改变原水库的特性，不改变原库区、坝下水文情势。原水库工程已形成阻隔，本次除险加固工程并未新增拦河坝，未加剧该阻隔影响。本次除险加固工程未改变拦河坝高度、未改变拦河坝位置，因此，对原库区、坝下水文情势未产生新的影响。

本次除险加固工程对鱼类的影响主要表现在施工期间对河道水质、水量的影响，从而对鱼类产生的影响；其次，除险加固工程结束后，由于原水库工程建成时间较早，未考虑生态流量下放的措施，本次项目建设为减少对下游河道鱼类的影响应增加“以新带老”措施，保证河道的生态流量用水，减缓坝后减脱水影响。

二、运营期主要环境影响：

本项目为水库的除险加固工程，施工结束后，仍由原管理单位管理运营，并不新增管理人员，因此不新增三废的排放。本次除险加固工程并不新增机械，不产生新的噪声源，因此，不新增噪声排放。同时，本次除险加固不改变原水库工程的特性，维持现有正常蓄水位，不增加淹没面积，不改变河道及库区的水文情势。工程运行过程中对区域内生态结构和功能无影响。综上所述，本次除险加固工程不涉及新增运行期污染源。

环保措施落实情况

一、施工期环境保护措施：

1.1生态环境减缓措施

1.1.1避让措施

（1）陆生生态

工程施工区内无珍稀濒危植物和生态敏感目标，但在施工工程中，应严格控制施工范围，禁止超范围超计划毁坏植物和植被，保护植物的生境条件，注意防止外来物种的入侵。施工人员在施工过程中尽量避开长势良好的植物，要制定生态环境管理体系，通过管理规定和制度化，禁止施工人员捕杀野生动物、砍伐树木，禁止到非施工区活动，施工区外严禁烟火，以杜绝施工人员对施工区和其它地区植物的破坏，减轻工程施工对野生生物的影响。

在施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏，特别是对树木的砍伐；施工中尽可能地减少放炮，以减少对动物的惊吓；爆破等对动物干扰较大的施工活动尽可能安排在冬季，而减少在春夏动物繁殖季节的干扰，以免影响动物种群的稳定。

（2）保护生态系统的完整性

工程施工中减少对于自然植被的破坏，尽可能维持原有的森林生态系统。爆破等对动物干扰较大的施工活动尽可能安排在冬季，而减少在春夏动物繁殖季节的干扰，以免影响动物种群的稳定。尽可能增加动物生境的多样性，维持动物群落的结构。保护水质，避免水体污染，以保护两栖类等水体依赖性动物的栖息地。

（3）施工期对鱼类的保护措施主要表现在施工期对水质的保护以及加强施工管理。

①施工废水经沉淀后回用，不外排。施工生活污水经隔油沉淀处理或经过沉淀处理后，用于洒水降尘和生产用水，禁止外排。

②加强施工管理，禁止禁止滥渔滥捕，禁止一些毁灭性的渔具渔法如炸鱼、电鱼、毒鱼和拖网捕鱼。

1.1.2减缓措施

（1）坚持“先防护，后施工”的原则，在弃渣场、料场、施工生产生活区修建挡墙，严格禁止废土方进入河流和库区。

（2）严格按照征地范围进行施工，划定最小施工范围，减小植被受影响面积。在水湿条件较好、植被盖度相对较高，物种相对丰富的沟和小支流，这些地区是动物赖以生存的重要生境。杜绝施工及施工人员的生活污水对溪流水体的污染，以保证两栖动物的栖息地不受或少受影响。

（3）优化施工临时道路选线，施工便道充分利用地方道路或乡村机耕道，减少铺设新的施工道路。

（4）加强对施工器材的管理，杜绝让炸药、雷管等爆破器材流失于施工人员或当地群众中，用于私自制造狩猎工具和捕杀野生动物。

（5）加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，在施工中遇到的幼兽，应交给林业局的专业人员，不得擅自处理；对施工中遇到的鸟窝应移到非施工区的其他地区；在施工中遇到的幼鸟和鸟卵（蛋）应交林业局的专业人员妥善处置；在施工期和营运期，尽可能地防止燃油和污水泄漏，对工程废物进行快速、集中处理，减少对动物栖息环境的污染。

（6）采用先进的施工工艺和优良设备，严格规范施工，特别注意减少工程施工爆破噪声对鸟类和兽类的惊扰，尽量采用无声爆破或深孔松动式等爆破震动小的爆破方式等先进技术；做好爆破方式、数量、时间的计划，并力求避免在晨昏开山放炮，尽量不在野生动物繁殖季节（4月~7月）进行大量的爆破工作，减轻施工噪声和震动对当地野生动物的影响；为将工程占地对动物的影响减少到最低限度，应在施工前对直接占地区内分布的动物进行中等干扰强度下的驱赶，如先进行地表植被提取等干扰较小的施工，使其在受到惊扰后能够迁出施工占地区，避免大量动物个体在施工、挖掘、爆破中受到伤害。

（7）施工期和运行期，施工人员野外作业会带来野外火源管理的压力，必须把火的管理放在首要位置，常抓不懈，杜绝一切隐患。积极贯彻《森林防火条例》，加强防火宣传教育，时时敲响防火警钟，禁止在草坡、灌丛地、林区附近吸烟和生火，做好生活和生产用火的火源管理，建立防火及火警警报系统和管理制度，明确责任制最大程度避免发生火灾。一旦出现火情，立即向曲靖市、罗平县政府和当地林业主管部门进行报告，同时及时组织人员和当地群众积极灭火，以免造成对自然资源和野生动植物的影响。

（8）工程完工后应尽快采取生态恢复工作，尽量降低植被破坏带来的水土流失对水质和水生生物的不利影响。

1.1.3补偿措施

湾子水库工程要永久性的和临时性占用一部分耕地、森林等，使这些资源受到损失，因此必须按照国家相关土地补偿标准予以补偿。

（1）林地补偿

施工占用的有林地主要是人工林地，应根据国家关于林地补偿相关规定，建设单位向地方交纳森林植被恢复费，补偿占地和淹没造成的损失，专款用于林地恢复、异地造林和养护。

（2）耕地补偿

工程占用的耕地主要是旱地，应根据有关政策对占用的耕地进行补偿，交纳耕地复垦费，并根据“占数量多少，垦数量多少”的原则复垦与所占耕地数量质量相当的耕地；确保耕地数量的动态平衡。

1.1.4修复措施

（1）工程区生态环境复杂，植被类型多样，在生态修复的过程中，必须尽量保护施工占地区原有的生态环境，生态修复的植被类型应尽量与工程区原有的植被类型相一致。植被修复措施不仅考虑植被覆盖率，而且需要在利用当地原有物种的情况下，尽量使物种多样化，避免单一。

（2）施工迹地的修复主要指临时占地的生态修复。本工程临时占地面积4.09hm2，需要进行生态恢复。

（3）在工程结束后，凡是占用的旱地的施工区应将施工迹地恢复为旱地，占用了人工林的施工迹地可恢复为人工林或恢复为人工经济林。

（4）可采用人工种植和封育相结合的方法对施工场地进行生态恢复。要坚持因地制宜、优先选用乡土种等原则，并注重生态系统的整体性。可采取先草灌后林木的修复模式，一方面采用人工措施创造生境条件，另一方面发挥自然修复功能。

（5）旱地；根据当地的种植习惯和施工前的耕作习惯，以种植油菜、玉米、马铃薯、小麦等农作物。

1.2施工废水污染减缓措施

详见地表水专项。

1.3施工噪声减缓措施

（1）施工期交通噪声防护措施

防范措施主要为：控制高音鸣笛；加强车辆养护；加强道路养护，保持路面平整；在行车时间安排上避免夜间噪声扰民。

① 在运输车辆行驶经过或穿过的集中居民点的乡村道路两侧设置禁鸣限速标志牌，并要求车辆驾驶人员文明驾驶；

② 做好汽车的保养工作，确保汽车的正常运行，限制车辆超载；

③ 为了减少对施工区及进场道路沿线村民的影响，物资运输安排在白天进行，夜间禁止运输。

（2）施工机械噪声降噪措施

① 选用低噪声设备和工艺，降低噪声源强，闲置设备应关闭或减速。对于噪声较大的施工机械，可采取封闭式作业。高噪声设备的布置要远离施工生活区；

② 加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声；

③ 振动大的机械设备使用减振机座降低噪声；

④ 砂石筛分系统采用橡胶网、塑料钢板、阻尼材料以降低噪声；

⑤ 合理规划施工组织设计，尽量避免同时使用多个大噪声设备，施工场地布置上也应尽量将噪声源分散开。

⑥合理安排施工计划，严禁在22:00～凌晨6:00以及中午12:00～14:00进行可能产生噪声扰民问题的施工活动；如需要连续作业，需提前公告周边的湾子村、火莫村等村民。

⑦火莫村居民点距离主体工程较近，噪声超标较为严重，施工时在施工区靠近居民点一侧设置彩钢夹芯板进行隔声，以降低施工噪声影响，在施工布置上采取远离居民点侧布设高噪音设备。

（3）爆破噪声防治措施

施工区开挖爆破产生的短暂、剧烈噪声将对施工区周围环境产生一定影响。由于爆破地点距离居民点较近，爆破噪声影响较大。对开挖爆破要制定周密计划，定时定点施放，避开居民交通高峰及休息时间。同时，事先应在附近乡、村通过广播、告示等形式反复宣传，避免造成人员伤亡及健康损害。

1.4固废减缓措施

（1）工程弃渣

本工程设有1处弃渣场，渣场容量满足堆渣要求，弃渣运至渣场妥善堆存。

施工期生产垃圾主要有建筑垃圾、施工产生的金属类废品和少量废弃下脚料等。要求工程施工期尽量实现废物减量化，不仅可以减少运输费用，简化处理工艺，亦可降低处理成本。对于工程废弃物中有用的下脚料，如金属、塑料等可回收物，由指定的物资回收部门定期回收利用。可回收废物包括废旧钢材、钢管、包装袋、木材等。剩余无回收价值的固体废弃物，统一运送弃渣场堆存。

（2）表土

主体工程动工前，应收集熟土层并集中堆放。根据工程需求，对枢纽工程区、料场区、施工道路区、施工生产生活区收集表土。本工程总共剥离覆土1.08万m3。各施工区收集的表土临时堆存表土堆存场。施工结束后作为复耕地、绿化林草的覆土。

（3）废油漆桶

根据工程分析，项目施工期涂刷防锈漆产生废油漆桶约3kg；涂刷防锈漆工期约1天，废油漆桶由油漆供应商当天回收处置，不在工程区暂存。

（4）生活垃圾

生活垃圾主要来源于施工人员日常生活所丢弃的纸屑、废弃物等。施工期生活垃圾产生量约为43.2t。施工营地设置生活垃圾箱（桶）3个，固定地点堆放，分类收集，由环卫部门统一收集处理。

委托罗雄镇环卫部门将生活垃圾运至罗平县垃圾处理厂处理，垃圾处理厂位于罗雄镇龙村野鸡山，至湾子水库工程区约5.8km的路程，具有可行性。

1.5 大气污染减缓措施

（1）混凝土拌合系统粉尘防治

混凝土拌和楼配有袋式除尘装置，应定期检查除尘装置的运行情况，及时更换及修理无法运行的除尘设备。在水泥装卸过程中，保持良好的密封状态。定期检修保养螺旋机和斗提机。细骨料堆应设简易棚，骨料堆积的边坡角度应稳定，细骨料堆应适当加湿，防止细骨料被风吹散。

（2）爆破开挖、钻孔及其他施工作业面粉尘防治

①选用低尘施工工艺：爆破工艺优先选择粉尘产生量较少的工艺进行，如：凿裂爆破、预裂爆破、光面爆破和缓冲爆破等爆破工艺，凿裂、钻孔、爆破提倡湿法作业，降低粉尘产生量；钻孔要安装除尘装置或采用无尘钻机。

②降尘防护措施：爆破前向预爆体表面洒水，在预爆区钻孔采用高压注水；爆破应尽量采用草袋覆盖爆破面，加强通风，降低废气浓度；各易产生扬尘的施工作业面在非雨日采取洒水措施，加速粉尘沉降，各主要洞线设水幕除尘装置。

③输水隧洞施工时，钻孔采用湿式作业，减少粉尘浓度，配备通风机，采用压入式通风，向洞内输入新鲜气流，风筒均挂在地面较高的侧墙或顶拱上，排除洞内烟尘，特别是在次日工作人员进入前加强洞内通风作业。

④加强施工人员个人防护，佩戴防尘口罩等。定期对施工人员进行身体检查，提高健康意识，积极有效地强调施工人员的个人自我保护效用，并按照有关劳动保护的规定，加强劳动保护。

（3）交通扬尘、尾气与机械燃油废气防治

①交通粉尘：对于交通粉尘而言，最有效的方法是提高公路路面等级及时清扫路面粉尘，定时进行洒水降尘工作。特别是布置在施工生活营地附近的公路，其洒水降尘及清扫路面的力度应加大。对于施工区场内道路，建议成立公路养护专业队伍，对路面状况、清洁状况等进行管理和维护。同时，结合水土保持和生态修复措施，做好公路的绿化，使栽植的行道树等不但起到美化景观、生态修复的效果，也达到降噪防尘隔离等效果。

工程区配备洒水车1辆，进行两班倒，洒水时间在施工高峰期无雨天每天至少5次。同时，建议成立公路养护专业队伍，对路面状况、清洁状况等进行管理和维护。

②车辆尾气：施工期间，往来车辆多为燃柴油的大型运输车辆，尾气排放量与污染物含量均比燃汽油车辆高，需安装尾气净化器，保证尾气达标排放；确保执行汽车报废标准，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、尾气排放严重超标的老、旧车辆，及时更新。

③燃油机械废气：在下一阶段进一步优化工艺，减少油料量；同时定期维修、保养机械设备，排污量大的燃油设备需配置尾气净化装置。每年11月至次年4月，加强对燃油机械废气的削减力度。

（4）施工营地食堂油烟废气防治措施

本项目施工期食堂燃料采用液化石油气或电，燃烧过程中排放的污染物较少。施工食堂灶头上方设置集气罩，使用高效油烟净化设施对油烟进行处理后经排气筒引至所在建筑物楼顶对外排放，油烟去除效率不小于60%，油烟排放浓度不大于2.00mg/m3。

（5）风化料场等施工土方开挖时，在开挖高度集中区，非雨日采取洒水措施（主要针对开挖弃渣装载场地）以加速粉尘沉降，料场开采中采用洒水等降尘措施，洒水次数及用水量根据天气情况和场地粉尘产生情况确定。

1.6土壤环境保护措施

（1）施工期做好表土剥离和堆存，及时采取拦挡、截排水及种植水保植物等措施，有效防治土壤流失。

（2）对施工生产区进行场地硬化，加强施工物料的防流失措施，做好废污水处理池防渗处理。

（3）定期维护机械设备，杜绝跑冒漏滴现象。

（4）运行期应建立土壤环境质量监测和反馈机制，及时进行跟踪评价，发现有明显不良影响的应及时采取改进措施，把不利影响降至最低水平。

二、运营期环境保护措施：

2.1运行期废气防治措施

运行期间废气主要来源为食堂油烟，通过排气扇排至食堂外。由于就餐人数较少（13人），食堂油烟经稀释扩散后对周边环境的影响很小。后期加强排气扇的维护管理。

2.2运行期噪声防治措施

本项目为水库除险加固项目，引水隧洞采用重力引水，无动力设备，运行期无噪声源。

2.3运行期水环境影响防治措施

详见地表水专项评价。

2.4运行期固废防治措施

本次除险加固后水库管理所劳动定员维持13人不变，生活垃圾按1.0kg/人•d计，估算其产生量约13kg/d，总量较小，成分以厨余垃圾为主。垃圾产生量不大，仅设置分类垃圾桶，集中收集后由工作人员清运至罗雄镇垃圾收集点进行集中处置。

公众参与情况

建设单位或地方政府作出的相关承诺文件

建设项目环境影响评价信息公开的说明