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曲靖市罗平县融媒体中心2021年度部门决算

目录

第一部分  曲靖市罗平县融媒体中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  曲靖市罗平县融媒体中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

罗平县融媒体中心，根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发<关于市县机构改革的总体意见>的通知》和《中共罗平县委 罗平县人民政府关于印发罗平县机构改革实施方案的通知》方案于2019年3月28日正式成立，按照中央、省、市的部署和要求为切实推进县级媒体的转型升级提质，巩固和加强基层舆论主阵地，提高县域新闻舆论工作传播力、引导力、影响力、公信力，整合县广播电视台、县记者站、组建县融媒体中心，作为县委直属事业单位，归口县委宣传部管理。主要职责是：贯彻执行党和国家有关新闻宣传工作的路线，方针，政策和法律法规，依托云南广播电视台“七彩云”技术，整合县域内广播，电视，报纸，“两微一端”等媒体资源以及内部资料出版机构，推进县级融媒体中心标准化建设，实现新闻信息的“一次采集，多种生成，多元传播，全方位覆盖”，推动传统媒体与新兴媒体融合发展。基本形成“融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进”的运行模式，一个优势互补、聚合共振的主流媒体初步成型。并根据县委、县政府中心工作和上级有关要求，按照县委宣传部确定的阶段性宣传工作重点，负责组织重大活动和重大事件的宣传报道工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1、立足媒体融合，积极探索传统媒体和新媒体融合的综合运用

（1）融媒事业更加规范运行。今年，融媒体中心班子明确了职责分工，实现了人员、机构、技术、平台的相继融合。中心统一整合采、编、制录、播发等流程，一次采集、多种生成，记者采访的新闻素材，直接上传至数据库，供给频率、频道、纸媒、新媒体等各端口选择使用，分头制作成新闻、专题、评论、图片、短视频等多种传播形式，在报纸、电视、广播等传统媒体播出的同时，通过罗平发布、罗平M微信公众平台、罗平融媒app、头条、抖音等新媒体进行发散传播，实现一次采集、多种生成、多元传播、迅速扩散，提高覆盖面和阅读量，打造出罗平最具权威性和影响力的媒体。

（2）深化改革，绩效考核初步建立。严明工作纪律，机关工作人员实行上下班签到打卡；完善请销假、学习、财务等十多项制度，实行岗位目标责任制，年初与各岗位签订工作任务责任书，年底检查考核、兑现合同约定，与薪酬分配、职称评聘、评先做优挂钩。接下来，我们将建立健全激励约束机制，重点研究流程再造，实行绩效考核机制，采取向县争取一块、单位营利一块、对单位全体人员进行量化绩效考核，奖勤罚懒、奖优罚劣，加强和转变工作作风，打造罗平融媒特色品牌。

2、紧扣中心工作，把握舆论导向，提升融合宣传成效

（1）对外宣传提质提量。中心始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，紧贴县委县政府的中心工作，精心策划新闻选题、选准报道方式，及时准确、全面深入地宣传报道我县经济和社会事业发展的新思路、新举措、新典型、新成效，提高罗平对外影响力和美誉度，对外宣传实现新突破。报送推送的新闻稿件被《人民日报》、新华社、中新社、人民网、新华网等中央媒体采用28条，其中，报送的新闻作品《农旅融合助增收》被《人民日报》头版采用，推送的新闻作品《日子变了样》，入选中央网信办主办的2021中国正能量“五个一百”网络精品展播，是曲靖市唯一入选的作品。截至11月底，在中央、省市级以上党报党刊、电视台、学习强国、主流网站共计发表稿件百余篇（条），进一步提升了罗平的对外形象。

（2）注重选题策划、强化新闻采写、高标准完成各项新闻采写任务。紧贴县委、县政府的中心工作，精心策划新闻选题、选准报道方式，并及时准确、全面深入地宣传报道了我县经济和社会事业发展的新思路、新举措、新典型、新成效，以发展提升自身形象，圆满完成了县委全会、纪委全会、政府全会、两会“县党代会议”等重大活动以及上级下达的对外宣传采写任务。截至目前，在中央级媒体刊发刊播稿件100余篇（条、幅），省市级媒体刊发刊播300余篇（条、幅），县级媒体刊发1000余篇（条、幅），真正做到了稿件质量大幅提升、数量稳中有升，为我县的快速发展、谋势造势、讲好罗平故事营造了浓厚的氛围。按照走、转、改要求，并结合全县及“中心”重点工作，精心策划了一批有温度、接地气、带露珠的高质量稿件，重点围绕乡村振兴“创健全国文明城市”“创建民族团结示范区”“党史学习教育”“建党100周年”等重点工作，做了精心的选题策划，组织精干力量深入一线，进行深入的采访报道，先后采写了多篇（条）有质量的稿件，并刊发在中央及省市级媒体，其中按照《关于开展曲靖市县级融媒体中心优秀作品双月赛、年度赛的通知》相关要求，罗平选送的《曲靖小伙何聪林：泥土里绽放青春（图文类）》《曲靖罗平：党建引领“红色物业”打造和谐社区 （图文类） 》分获2021 年曲靖市县级融媒体中心优秀作品双月赛（5-6 月）图文类三等奖。得到了各级领导的充分肯定，为罗平营造出了浓厚的宣传氛围。

（3）打造多元宣传平台，促进媒体融合发展，融媒发布优势凸显、亮点纷呈，进一步做好融合文章，发挥新媒体便捷、快速等特点，及时发布内容，回应群众关切。加强了媒体战略合作，开发了融媒体平台“罗平 M”，注册了微博、微信、今日头条、抖音、快手等新媒体账号，拓宽了网络宣传阵地。开通运营 3 个新闻客户端、8 个网络自媒体账号、3 个短视频账号，形成了内容发布基本覆盖全网的新媒体矩阵。按照“一次采集，多元发布”的方式，2021 年 1 月至 2021 年 11 月 24 日，“罗平 M”共发布新闻报道 7648 条、“掌上曲靖•罗平频道”编发新闻报道 1897 条、“七彩云端”编发新闻报道 1404 条。其中：播放量“100 万+”短视频 12 条、阅读量“1 万+”图文报道 5 条。通过七 彩云端、罗平 M、微信公众号、抖音号开展网络直播活动 3 场，创新发展的活力不断增强。打造全民参与平台，探索“融 媒体+”宣传模式，形成全域参与、全民参与、全民共建共享的局面。连续 2 年主办了“家乡美”抖音大赛，推荐了多个小视频在网上发布，引导网民为家乡作品点赞，为民族团结进步创建叫好。截至 2021 年 11 月底，“罗平 M”新闻客户端用户 6686 人、“罗平发布”微信公众号粉丝 31393 人、“罗平看点”新浪微博粉丝 5448 人、“罗平发布”今日头条号粉丝 6131 人、“罗平发布”抖音号粉丝 9.3 万人、“罗平融媒”快手号粉丝 3.7 万人，媒体融合成效显著，融媒体中心平台，在社会覆盖面、群众关注度、信息活跃度等方面实现了质的飞跃。

（4）媒体业务情况。坚持正确的舆论导向和“三贴近”原则，以服务全县工作大局为中心，开设了一系列电视专题专栏进行宣传报道。共播出专题专栏节目  余期，共编播《罗平新闻》180余组1000余条；今年以来，新闻宣传工作造势有力，舆论引导水平明显提升，坚持正确的舆论导向和“三贴近”原则，以服务全县工作大局为中心，围绕全县经济建设和社会各项事业，同时针对传统节庆、重要纪念日和重大主题活动，开设不同的专题专栏进行报道，加强电视、栏目、活动策划，扩大收视影响。在打造精品品牌栏目的同时，开设了“做文明市民 建美丽家园创文明城市”“学党史 悟思想 办实事 开新局”“民族团结、 和谐社会”“爱国卫生 7 个专项行动”等特色专栏，巩固壮大主流思想舆论。 紧密结合创健全国文明城市、爱国卫生“七个专项”行动、疫情防控、脱贫攻坚、民族团结、乡村振兴等县委县政府重要工作，力求新颖化、务实化、走群众路线，切实营造良好了的舆论氛围。严格执行电视新闻三审制及手机报编发相关规定，制作播发《手机报》90组近500条。围绕县委、县政府提出的“基础强县、产业富县、生态立县、科教兴县‘四大战略’，同步推进农业现代化、新型工业化、旅游品牌化、城乡一体化、全域信息化‘五化联动’，推动经济社会持续健康发展，决战决胜脱贫攻坚，全力打造‘生态活力宜居宜业健康幸福’新罗平”的总体思路，主动担当作为，唱响主旋律，打好主动仗，讲好罗平故事，传播好罗平声音，在中央、省、市级主流媒体刊发新闻稿件千余篇。

（5）疫情防控新闻宣传舆论成效明显。新冠疫情发生以来，融媒体中心在“罗平M”“罗平发布”微信公众号、手机新闻客户端转发《人民日报》、央视新闻、《中国政府网》、等相关官方权威新闻报道及发布省市县各级各部门采取的疫情防控措施等疫情报道共百余条，在“罗平电视台”及时发布本县疫情处置相关新闻宣传报道40余条，有效扩大了宣传面，积极引导舆论，引导群众用正确的防护措施面对疫情。在疫情防控中，稳定群众情绪、杜绝谣言产生是宣传工作的重中之重。中心在县疫情防控工作领导小组的指导下，规范报道流程，由播音员统一录制了疫情防控倡议书和指挥部公告宣传音频，及时分发到全县应急广播、各村组大喇叭和临街商铺小喇叭、宣传车进村入寨巡回宣传和滚动播放。累计播发公益广告短视频百余条次，在新媒体平台刊发公告、倡议书，确保了疫情防控宣传全覆盖，防控知识人人皆知，有力地杜绝了谣言的产生，减少了群众猜疑，稳定了人心。根据任务需要采访部派出刘景威作为民兵出征西双版纳边境疫情参加疫情防控，由于防控工作出色，得到了县委、县政府、县人民武装部的通报表扬。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入曲靖市罗平县融媒体中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，即曲靖市罗平县融媒体中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市罗平县融媒体中心2021年末实有人员编制30人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制30人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员30人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件：

罗平县融媒体中心2021年部门决算公开表.xls

）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市罗平县融媒体中心2021年度收入合计509.24万元。其中：财政拨款收入450.95万元，占总收入的88.55%；上级补助收入0万元；事业收入43.21万元（含教育收费0万元），占总收入的8.48%；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入15.09万元，占总收入的2.96%。比上年对比收入数下降4.95%，减少26.71万元。减少主要原因是财政承担部分的养老保险、医疗保险未足额到位，导致本年度收入数比上年减少26.71万元。

二、支出决算情况说明

曲靖市罗平县融媒体中心2021年度支出合计492.96万元。其中：基本支出442.96万元，占总支出的89.86％；项目支出50万元，占总支出的10.14％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年对比支出数下降8.58%，减少46.27万元。减少主要原因是财政承担部分的养老保险、医疗保险未足额到位，导致本年度支出数比上年减少46.27万元。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障曲靖市罗平县融媒体中心机构正常运转的日常支出442.96万元。与上年对比减少20.27万元，下降4.4%，主要原因是财政资金紧张，公用经费未足额到位，其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出354.34万元，占基本支出的80％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费88.62万元，占基本支出的20％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障曲靖市罗平县融媒体中心事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出50万元。与上年对比支出减少27万，下降35.52%，主要原因是2021年罗平县融媒体中心与上级媒体合作项目未列入项目支出。导致与上年对比支出减少27万，下降35.52%。

具体项目开支及开展工作情况如下： 

罗平县融媒体中心改扩建工程专项经费50万：利用现有编辑设备搬迁至新址大楼二层，组建融媒体生产中心，整合节目采集、汇聚、编辑、播出、发布全流程，一次生产、多终端发布。建立统一指挥调度、高效整合资源、融合多种技术、适应多介质传播的新型多功能一体化采编平台，实现新闻信息一次采集、新闻产品多种生成。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市罗平县融媒体中心2021年度一般公共预算财政拨款支出450.95万元,占本年支出合计的91.48%。与上年对比减少35.86万元，减少7.37%，主要原因是财政资金紧张，公用经费未足额到位。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.文化旅游体育与传媒支出（类）支出407.22万元，占一般公共预算财政拨款总支出的90.30%。主要用于职工基本工资、人员经费、项目等支出；

2.卫生健康（类）支出14.30万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.17%。主要用于职工医疗保险、工伤生育基本支出；

3.住房保障（类）支出29.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.52%。主要用于职工住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市罗平县融媒体中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为8.5万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是2021年财政资金紧张，公用经费未足额到位，未形成实际支出，及部分“三公”经费支出从基本户支出。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年0.076万元，下降100%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，较上年对比无变化；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，较上年对比无变化；公务接待费支出决算减少0.076万元，下降100%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2021年财政资金紧张，公用经费未足额到位，未形成实际支出，及部分“三公”经费支出从基本户支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出0万元；公务接待费支出0万元。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0万元。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市罗平县融媒体中心2021年机关运行经费支出0万元。与上年对比无变化,主要原因分析罗平县融媒体中心是非参公管理事业单位无机关运行经费安排。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月21日，曲靖市罗平县融媒体中心资产总额248.17万元，其中，流动资产39.58万元，固定资产208.59万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表10）。与上年相比，本年资产总额增加49.20万元，其中固定资产增加49.97万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11—附表13）。

五、其他重要事项情况说明

本单位无其他重要事项

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.广播广告的合成：是指把语言、音乐、音响三个要素结合起来制作成体现创意设计中心化自媒体平台平台为中心，比如头条系的平台等；

2.去中心化自媒体平台用户为中心：比如公号平台；

3.社交媒体：由个人创作并在互联网上分享的文字、图片或视频等内容， 一种由创作并分享内容的个人组成的社区。

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