2022年第10号公告
根据《中华人民共和国审计法》第十七条的规定，罗平县审计局派出审计组，自2021年3月至2021年5月，对罗平县2020年本级预算执行及其他财政收支进行了审计，重点对调入资金、财政非税收入、财政存量资金、财政资金管理、部分国家重大政策贯彻落实情况进行了审计，同时重点抽审了教科文卫科专户、非税收入专户账务管理、社保科专户核算管理情况，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。罗平县财政局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责并做出了书面承诺。罗平县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
罗平县财政局属县政府主管财政工作的职能部门，主要承担着贯彻执行国家财政收支方针政策，编制县级年度财政收支预算和决算，执行县人大批准的财政预算，依法管理财政收支等任务。
2020年全县财政预算收入总计416451万元，其中，县级一般公共财政预算收入90281万元，完成调整预算数89500万元的100.87%；上级补助收入287290万元；地方政府一般债务转贷收入26700万元；调入资金11316万元；动用预算稳定调节基金864万元。2020年全县财政预算支出总计416451万元，其中，县级一般公共预算支出完成374838万元，完成预算调整数375175万元的99.91%；上解上级支出14913万元；地方政府一般债务还本支出26700万元。公共财政预算收支相抵，年终无结余。
2020年基金预算收入总计67059万元，其中，一般基金预算收入完成3837万元，完成预算调整数1500万元的255.8%；上级补助收入14295万元；地方政府专项债券收入45100万元；上年结余收入3265万元；调入资金562万元。2020年基金预算支出总计57782万元，其中，一般基金预算支出完成52797万元，完成预算调整数62074万元的85.05%；调出资金1885万元；债务还本支出3100万元。基金预算执行收支相抵结余9277万元结转下年支出，净结余0万元。
2020年社会保险基金预算收入完成173306万元，当年支出160334万元，当年收支结余12972万元，年终累计结余92285万元。
2020年部门决算汇总“三公”经费支出1198.80万元，比上年同期1717.39万元下降518.59万元，下降30.2%。其中，公务用车购置及运行维护费637.02万元，比上年848.54万元下降211.52万元，下降24.93%；公务接待费561.78万元，比上年868.85万元下降307.07万元，下降35.34%。“三公”经费在上年执行基础上下降了30.2%，执行了压缩一般性支出，坚持过紧日子的财政政策思想理念。
审计结果表明，县财政部门基本能够按照预算法的规定程序编制、调整预算和办理决算，财政收支基本真实地反映了年度财政收支情况。预算收支编制、调整及执行符合法定程序，全年财政收支预算严格控制在人大批复的预算范围内认真执行。预算收支执行围绕全县经济社会发展目标和年度财政收支任务，充分发挥财政职能在经济运行中的作用。在财政收支矛盾突出的严峻形势下，财税部门积极采取多种措施和途经，基本实现了财政收支平衡，基本完成了年度财政收支任务。2020年确保了工资按时发放，尽力保证机构基本运转、急需重点民生资金拨付，且逐步化解历年刚性三保欠账；历史遗留问题得到一定解决，历年“三保”欠账化解成效明显；保障了全县经济社会及各项事业持续健康发展，维护了全县改革、发展、稳定的良好局面。
2020年虽然实现财政预算收支平衡，但收入增长困难，县级可用财力总量小，对上级财力支持依赖度高，支出压力大，收支矛盾突出，资金调度困难的实际难以根本改变，隐形财政赤字越累越大。也存在存量资金清理安排使用不及时、年末大部分专款和项目经费难以安排拨付需结转下年安排、授权支付结转待付余额大、国库集中支付存在部分实拨业务等问题。
二、审计发现的主要问题
未及时清理安排使用存量资金7730178元。
农业农村科扶贫专户反映，2020年，罗平县易地扶贫搬迁工程建设指挥部下发收回无房及保留旧房的易地扶贫搬迁户拆旧奖励资金通知（罗易指发〔2020〕11号），9个乡镇按规定退回因无房户和易地搬迁保留旧房不需兑付拆旧奖励资金7218000元，挂账至2021年5月未清理安排使用；2018年以前年度原企业科移交结转的生猪无害化处理项目资金512178元，至2021年5月未清理安排使用。
三、审计处理及整改情况
对此次审计发现的问题，县审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。2018年以前年度原企业科移交结转的生猪无害化处理项目资金512178元，财政局已按审计决定缴入国库；对不需兑付拆旧奖励资金7218000元，根据全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的项目建设实际，经2022年政府专题会议研究决定，调整用于补齐县级下欠“十三五”易地扶贫搬迁集中安置点基础设施建设资金统筹安排使用，问题已整改完毕。整体整改情况由罗平县财政局自行公告。