尹树良等委员：
你们提出的《关于加大对农村人居环境治理的建议》已由县政府批转县农业农村局牵头办理，经认真研究，现答复如下：
近年来，罗平县认真贯彻落实中央和省、市关于农村人居环境整治工作的决策部署，坚持把农村人居环境整治作为补齐全面小康短板的有力抓手，扎实推进农村人居环境整治工作，农村人居环境明显改善。2020年农村人居环境整治三年行动收官之后，罗平县又启动新一轮农村人居环境整治五年行动，施行定领导、定人员、定任务、定计划、定时限“五定”工作机制，形成县领导小组牵头抓总、办公室综合协调抓推进、成员单位各司其职抓落实的工作体系。分类推进、重点突破，打造美丽宜居罗平。
针对各位委员在提案里提到的存在问题和建议，县人民政府将从以下几个方面做好工作。
一、进一步加强村庄规划编制和管理。科学有序推进“多规合一”村庄规划编制，解决好“有新房无新村、有新村无新貌”问题。
科学划定村庄建设边界，新编县、乡级国土空间规划，重点保障乡村产业发展用地。按照“符合农村实际、满足农民需求、体现乡村特色”要求，提高民居建设质量。将村庄规划纳入村规民约，切实发挥土地规划专管员作用，督促农户严格按照规划设计和审批内容有序建房。加快建立健全宅基地管理、乡村建房审批制度，坚决整治乡村违法违规无序建房，建立健全巡查、发现、报告、处置等工作机制，推动监管制度化、规范化、常态化。
二、进一步推进村庄垃圾治理。以乡镇（街道）为单位，编制实施农村生活垃圾治理专项规划，积极推行“村收集、乡镇转运、县处理”模式，坚持从农村实际出发，因地制宜、分类指导，推动农村生活垃圾减量化、无害化、资源化。按照自然村规模全覆盖优化保洁员，保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、有地方和机构处理，实现生活垃圾应收尽收、日产日清。通过修订稿完善村规民约、推行“门前三包”等，将定期值守与集中打扫相结合，发动农户开展常态化清扫，清理、维护房前屋后环境卫生，全面清除村内外道路、公共活动场所、水塘沟渠等裸露垃圾，确保村庄环境卫生干净整洁。
三、进一步开展村庄污水治理。按照“因地制宜、因村施策，应治尽治、利用为先，经济实用、易于维护，就地就近、生态循环”原则，坚持污染治理与资源利用、工程措施与生态措施、集中处理与分散治理相结合，采取纳入污水管网、联村集中治理、分村分户治理等方式，实施源头减量和尾水减污回归自然生态水措施。与农村改厕工作有效衔接，合理选择建设雨污分流收集管网、污水处理设施、人工湿地、氧化塘等生态处理方式，实现生活污水、粪污无害化处理和资源化利用，生活污水乱排乱放得到管控。
四、进一步推进农村“厕所革命”。建立健全技术服务体系，组建技术服务队伍7人，强化改厕技术指导服务，坚持宜水则水、宜分户则分户、宜集中则集中，推广适应地域特点、农民群众能够接受的改厕模式，规范改厕流程，确保改厕质量，建立健全档案台账，加强验收管理，对已改户厕及公厕及时兑付奖补资金，力争到2025年底全县农村卫生厕所覆盖率达76%以上。将农村公厕保洁、设备设施管理维护纳入村庄保洁责任范围和村规民约，建立民建、民管、民享的农村厕所长效管护机制。
五、进一步规范农村畜禽养殖。全面排查整改村庄内畜禽粪污未入坑问题，督促畜禽养殖户在养殖点建设粪污收集坑并配置防雨水盖板，将畜禽类便和尿液全部收集至粪污收集坑，并及时清理，避免溢漏，全面禁止在村内晾晒畜禽类便，严禁畜禽养殖粪便等生产废水直接进入生活污水处理设施或排放到外环境中。引导农户逐步改变传统养殖方式，大力推进牲畜集中养殖小区建设。鼓励畜禽粪污资源化利用和无害化处理，采取粪污农牧结合、配套建设沼气工程等方式，实现养殖粪污“零排放”。
六、进一步提升村容村貌。按照“干净、整洁、有序”的标准，深入开展村庄清洁行动，集中整治村庄环境“脏、乱、差”问题。重点拆除长期无人居住和无人修缮的废弃房屋、畜厩、烤房、残垣断壁，清理村庄内粪堆、草堆、柴堆乱堆乱放现象，清理私拉乱接的电气线路、乱搭乱建的房屋、侵占村庄道路、行洪河道、公共场地等乱圈乱占行为，着力解决村庄内农机具乱停乱放、畜禽乱撒乱跑、乱张乱贴各类广告等问题。倡导“田园风光是乡村最美的风景，蔬菜林果是乡村最好的绿化”理念，发动农户利用房前屋后空闲地，建设“小菜园”“小花园”“小果园”“小庭院”“小广场”，利用边角地、空闲地、撂荒地、拆违地等，开展村庄绿化美化，建设一批供村民休闲娱乐的小微绿化公园、公共绿地，打造美丽宜居村庄。
七、进一步完善长效管护机制。不断健全完善长效管护和良性运行机制，细化责任分工，落实政策措施。通过村组自筹、财政补助、村级集体经济收入和社会各界捐助等方式，筹措村庄人居环境管护经费。积极引入市场机制，探索社会化运作模式，鼓励通过委托、承包、采购等方式，向社会购买村庄垃圾收运处理、污水处理、绿化养护等公共服务。健全村民自治机制，坚持村内事务村民议村民定、村民建村民管，发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用，引导群众主动参与村庄人居环境整治日常维护工作。
感谢你们对政府工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵意见。
是否公开：是
罗平县人民政府办公室
2022年7月30日
（联系人：蒋春）