(第3号)
按照省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求,根据《自然资源听证规定》、《曲靖市人民政府重大决策听证制度实施细则》及《罗平县人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定,受罗平县人民政府的委托,罗平县自然资源局于2023年3月10日在罗平县自然资源局三楼规委会会议室举行了《国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目永久基本农田占用补划方案》听证会。现将听证结果公告如下:
一、听证会的基本情况
听 证 事由:国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目永久基本农田占用补划方案
委 托 单位:罗平县人民政府
受委托单位:罗平县自然资源局
听证主持人:李 景 罗平县自然资源局副局长
决策发言人:保东平 罗平县自然资源局党组书记、局长
王艳琼 罗平县自然资源局副局长
黄家汝 罗平县自然资源局耕地保护科科长
监 察 人:陈祖良 罗平县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组组长
杨 冲 罗平县纪委监委驻县自然资源局二级主任科员
记 录 员:刘腾林 罗平县自然资源局工作人员
李玮玮 罗平县自然资源局工作人员
高钰芬 罗平县自然资源局工作人员
刘跃娣 罗平县自然资源局工作人员
公开听证情况:本次听证会应到代表27名,实到代表26名,请假1人。听证会上,听证代表结合罗平实际,对《国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目永久基本农田占用补划方案》中的补划地块、补划地类、村庄规划及其他规划、相关数据指标等方面作了积极发言,充分行使了人民群众的知情权、发言权、参与权与监督权。
二、听证事项的说明
国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目位于罗平县和师宗县辖区内,是云南省公路网建设的“613”网普通国省道干线公路网的一段,是云南省境内的一条重要出省国道,对完善云南省公路网具有举足轻重的作用,是曲靖市南部出省路网的重要组成部分,同时还是广西至罗平、五龙至泸西的重要通道,该项目建设能有效优化路网结构,能有效实现与高速公路、城市干道、农村公路充分衔接,对助力新型城镇化和区域协调发展具有重要意义。
该项目占用罗平县全域永久基本农田11.8327公顷,其中水田0.4203公顷(罗雄街道办事处0公顷、大水井乡0.4203公顷),旱地11.4124公顷(罗雄街道办事处4.3298公顷、大水井乡7.5029公顷),平均质量等为10.0等。补划全域永久基本农田11.9959公顷,其中水田0.9218公顷(罗雄街道办事处0.5253公顷、大水井乡0.3965公顷),旱地11.0741公顷(罗雄街道办事处3.0275公顷、大水井乡8.9684公顷),平均质量等为10.0等,拟补划的永久基本农田面积和平均耕地质量利用等别均不低于项目建设占用的永久基本农田,占用地块与补划地块面积相当、地类相同、质量相当,补划地块集中连片、科学、合理、可行,适宜今后的经济社会发展需要,能够满足永久基本农田补划方案的相关要求。
三、听证会代表的意见陈述
(一)支持国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目,同意该项目永久基本农田占用补划方案。
(二)严格按照《罗平县人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定,开展相关工作;依法依规依程序做好补划工作,把握好法律法规政策,确保达到要求,便于今后管理。
(三)进一步与省、市交通部门对接核实,确保补划方案占用地块与省交通厅批准的工程许可范围一致,尽量减少以后的麻烦。
(四)进一步调查核实和实地踏勘,补划地块要避让项目用地,尽量不中用原有项目;补划地块要从预留地块中补;核实是否与村庄规划重叠,不能从建设用地、未利用地补划,建议稳定耕地补划,远离村庄周围,避让需建设项目区域,补划方案要有利于涉及地人民群众生产生活。
(五)各地块要仔细核实是否涉及项目用地,05号地块穿过村庄,不方便管理,容易被占用;17号地块有两个地块共用点,建议合并为一个地块;13号地块要技术处理。
(六)建议多与相关部门沟通、对接,避免与其他部门的规划产生矛盾,造成不必要的麻烦。
(七)项目不得占用河道管理范围,若无法避让,须报经河道主管部门批准同意;补划永久基本农田应退出河道管理范围。
四、听证事项的意见分歧
各位代表无意见分歧,支持国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目,同意该项目永久基本农田占用补划方案。
五、听证会意见的处理建议
(一)进步调查核实,结合补划地块实际,进一步优化指标,让补划方案更科学、合理、可行,适宜今后的经济社会发展需要,能够满足永久基本农田补划的相关要求。
(二)充分采纳代表意见、建议,进一步完善补划方案。
与会人员对《国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目永久基本农田占用补划方案》总体上表示同意,各位代表分别对补划地块、各部门规划核实、避让村庄规划及项目用地、指标优化、文本更正、技术处理等方面提出了很好的意见和建议,罗平县自然资源局与云南诺钦科技有限公司技术人员将进一步综合代表意见,进一步调查核实补划地块及相关数据指标、规划等,确实完善《国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目永久基本农田占用补划方案》,使《国道G357广西八大河至大水井至五龙段改扩建工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》更科学、合理、可行。
附件:听证会参会人员名单
罗平县自然资源局
2023年3月17日
听证会参会人员名单
保东平 罗平县自然资源局党组书记、局长
陈祖良 罗平县自然资源局党组成员、罗平县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组组长
王艳琼 罗平县自然资源局副局长
李 景 罗平县自然资源局副局长(挂职)
黄家汝 罗平县自然资源局耕地保护科科长
杨 冲 罗平县纪委监委驻县自然资源局二级主任科员
王金祥 罗平县人大城环委主任委员
王 敏 罗平县住建局安监站站长
吴彦国 罗平县政协人口资源环境委主任
喻 侃 罗平县政协人口资源环境委副主任
廖云良 罗平县水务局水资源科科长
黎建聪 罗平县交通运输局综合规划科科长
李 云 罗平县林草局资源保护科科长
李燕飞 罗平县农业农村局农业发展计划科科长
李红英 曲靖市生态环境局罗平分局行政审批与辐射管理科科长
张繁荣 罗平县发展和改革局工交科科长
李兴华 罗平县司法局法制科(主持工作)
敖仕利 罗雄街道办事处副主任
杨 伟 罗平县自然资源局罗雄分局负责人
蔡 曦 罗雄街道大洼子村委会党总支书记、主任
念改良 罗雄街道养马村委会党总支书记、主任
王兴林 罗雄街道新寨社区监委会主任
王关云 大水井乡人民政府副乡长
向文先 罗平县自然资源局大水井自然资源管理所所长
曾朝良 大水井乡金箐村委会党总支书记
杨 瑞 大水井乡大栗树村委会党总支书记
田井岗 大水井乡栗树坡村委会主任
胡德茂 大水井乡波罗湾村委会党总支书记
李建中 大水井乡大水井社区居委会党总支书记
江兴海 罗平县自然资源局行政审批科科长
周正元 罗平县自然资源局矿产资源管理与储量科科长
朱学明 罗平县自然资源局国土空间规划科科长
张洪勇 罗平县自然资源局土地收购储备交易中心副主任
易路荣 罗平县自然资源局工作人员
李玮玮 罗平县自然资源局工作人员
高钰芬 罗平县自然资源局工作人员
刘跃娣 罗平县自然资源局工作人员
李 敏 云南诺钦科技有限公司技术人员