（第3号）
根据《国土资源听证规定》、《曲靖市人民政府重大决策听证规定》及《罗平县人民政府重大决策听证实施办法》的要求，受罗平县人民政府的委托，罗平县自然资源局于2023年9月5日在罗平县自然资源局三楼会议室举行了《罗平县征收农用地区片综合地价测算成果（草案）》听证会议。现将听证会有关情况纪要如下：
一、听证会的基本情况
听证事由：《罗平县征收农用地区片综合地价测算成果（草案）》
委托单位：罗平县人民政府
受委托单位：罗平县自然资源局
听证主持人：胡敏县人民政府办公室副主任
决策发言人：黄立彪县自然资源局党组成员、副局长
杨玉林县自然资源局行政审批科长
江兴海县自然资源局行政审批科干部
监 察 人：杨 冲 县纪委监委驻县自然资源局二级主任科员
记 录 员：杨爱金 县自然资源局空间规划科副科长
肖改英 县自然资源局法规科副科长
李明琼 县自然资源局利用科工作人员
罗 彬 县自然资源局地环科工作人员
幸文智 县自然资源局创文办工作人员
李顺艳 县自然资源局财务科工作人员
公开听证情况：应到代表29名，实到代表27名,请假2人。听证会上，听证代表结合罗平实际，从各自的角度对《罗平县征收农用地区片综合地价测算成果（草案）》的农用地区片综合地价测算成果、区片划分等情况作了积极发言，充分行使了人民群众的知情权、发言权、参与权与监督权。
二、听证事项的说明
根据《中华人民共和国土地管理法》（第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过，2020年1月1日实施）、《云南省自然资源厅关于开展区片综合地价更新调整工作的通知》(云自然资审批〔2023〕206 号 )等法律法规和省、市有关文件要求，在云南省自然资源厅的统一部署和曲靖市自然资源和规划局的指导下，报经县委、县政府同意，于2023年6月初全面启动罗平县区片综合地价测算工作。成立征收农用地区片综合地价测算工作领导小组，先后从县统计、住建、农业、民政、社保等相关单位收集相关经济指标，并收集了有代表性的已征收土地的补偿标准，同时向各乡（镇）、街道收集人均耕地、农民人均收入等相关经济统计指标，由云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司根据《云南省征收农用地区片综合地价技术方案》及相关规定要求进行调查分析、数据处理、测算、形成报告，并向各乡（镇）、街道及县直有关单位（部门）征询意见后形成了罗平县征收农用地区片综合地价测算成果。经县人民政府同意后，分别于2023年7月14日、8月25日发布了《罗平县征收农用地区片综合地价测算成果（草案）听证会的公 告》第1号、第2号，并于9月5日召开罗平县征收农用地区片综合地价测算成果听证会议。按照《云南省征收农用地区片综合地价工作方案》要求通过调查、试算、反馈、综合平衡、听证、再调整等工作过程，完善后报省人民政府批准和公布实施。
三、听证会代表的意见陈述
（一）Ⅱ、Ⅲ区片综合地价差异较大，建议缩小Ⅱ、Ⅲ类片区综合地价。
（二）建议将罗雄街道中和、补歹两村委会纳入Ⅰ区片。
（三）Ⅰ区片综合地价增幅较小，建议适当上调增幅。
（四）集体建设用地综合地价较低，建议上调集体建设用地地类调整系数。
（五）富乐天水社区水与富乐、菜园社区相邻，且均有部分面积在富乐镇集体镇规划区内，建议天水社区纳入Ⅱ区片。
（六）罗平总体各区片地价偏低、建议接合相邻县区地价水平尽量上调。
（七）建议将罗平县城中心城区（规划区）范围单独设立一个区片。
四、对听证会的意见处理建议
（一）本轮区片综合地价主要以行政村为基本测算单元，原则上不打破村级行政界限，且县域内区片数量相比上轮原则上只减不增。针对提出的意见，本次不做调整。
（二）区片综合地价每三年更新一次，将通过多次更新调整后，使各片区间的差异逐步缩小，同时缩小与邻近区、县的差异。
（三）罗雄街道中和、补歹两村委会位于罗雄街道西北方，距中心城区较远，海拔基本在2000米以上，与罗雄其他农（居）委会条件差异较大，其区片类别本次不作调整。
（四）根据听证代表意见，已将I区片价格适当上调。
（五）集体建设用地综合地价不含地上附着物补偿，且在土地征收中，征收后涉及农户无宅基地或剩余宅基地达不到标准的需落实宅基地或安置房。本次集体建设用地调整类调整系数不做调整。
（六）已将富乐镇天水社区居民委员会区片上调到II区片，与富乐镇富乐社区一致。
（七）对比与罗平相邻的师宗、富源、陆良和麒麟四个区县，罗平略高于师宗、陆良，略低于富源、麒麟，基本与相邻县区实际情况相符，本轮调整后将经一步已缩小与邻近区县各的差异。
（八）本轮区片综合地价主要以行政村为基本测算单元，原则上不打破村级行政界限，且县域内区片数量相比上轮原则上只减不增。针对提出的意见，本次不做调整。
与会人员对《罗平县征收农用地区片综合地价测算成果（草案）》无重大或明显意见分歧，一致认为该测算成果切合罗平实际，与罗平经济社会发展相符，即与过去的征地补偿标准相衔接，又与今后的地价体系构建相衔接，保持了政策的连续性，做到标准衔接平衡。罗平县自然资源局、云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司按照《云南省征收农用地区片综合地价技术方案》及相关规定要求进一步优化完善成果。农用地区片综合地价经市、省平衡后，报省人民政府批准和公布实施。
附件：听证会参会人员名单
罗平县国土资源局
听证会参会人员名单
胡 敏 罗平县人民政府办公室副主任
黄立彪 罗平县自然资源局党组成员、副局长
杨玉林 罗平县自然资源局权益开发利用科科长
江兴海 罗平县自然资源局行政审批科工作人员
杨 冲 罗平县纪委监委驻县自然资源局二级主任科员
李明琼 罗平县自然资源局工作人员
罗 彬 罗平县自然资源局工作人员
杨爱军 罗平县自然资源局工作人员
幸文智 罗平县自然资源局工作人员
李顺艳 罗平县自然资源局工作人员
敖仕利 罗雄街道办事处副主任
王 宇 腊山街道办事处副主任
李兴祥 九龙街道办事处副主任
王金祥 罗平县人大城环委主任
兰永强 罗雄街道红星社区党总支书记、居委会主任，
县地震局副局长（县人大代表）
喻 侃 罗平县政协人口资源环境委副主任
保稳枢 罗平县发展和改革局三级主任科员
刘权兴 罗平县交通运输局交通重点工程建设指挥部
综合办主任
方海波 罗平产业园区规划建设科科长
刘 云 罗平县住房和城乡建设局城改办主任
赵云辉 罗平县财政局副局长
江华荣 罗平县自然资源局权益开发利用科科长
黄家汝 罗平县自然资源局耕地保护科科长
朱学明 罗平县自然资源局空间规划科科长
张洪勇 罗平县自然资源局收储中心副主任
李兴华 罗平县司法局法制科
念国辉 板桥镇牛补歹居委会书记牛补歹村村民
郭建辉 板桥镇板桥居委会板桥村村民
陈金辉 马街镇马街居委会马街村村民
雷兴道 富乐镇桃源村委会桃源村村民
刘文芳 富乐镇必米村委会必米村村民
顾杨波 九龙街道德等社区居民委员会水塘边村村民
高红斌 九龙街道德等社区居民委员会德等村村民
窦老华 腊山街道办事处法金甸社区水沟村村民
杨 伟 罗雄街道红学社区红学村村民
罗建坤 罗雄街道西关社区西关村村民
唐俊博 云南优化房地产土地资产评估咨询有限公司
杨 伟 罗平县自然资源局罗雄分局长
王家龙 罗平县自然资源局腊山分局长
张 骁 罗平县自然资源局九龙分局负责人