张叶英等委员：
你们提出的《关于加强医疗卫生人才队伍建设的提案》已由县人民政府交由县卫健局办理，经认真研究，现答复如下：
一、关于适当放宽专业公共卫生人员及基层卫技人员招聘条件意见和建议的办理情况
医疗卫生事业关系人民群众幸福，医疗卫生人才队伍建设又是医疗事业发展的关键因素。近年来，县卫健局高度重视基层医疗卫生人才队伍建设，认真贯彻落实《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》《云南省促进卫生健康人才队伍发展三十条措施》《曲靖市促进卫生健康人才队伍发展的实施方案》精神，引进、培养留得住、用得上、适应基层发展需要的卫技人才。一是在每年事业单位委托公开招聘工作人员工作中，对达不到1:3开考比例的岗位，积极与县委编办、县人社局沟通协调，经市级人社部门同意后，降低了开考比例，有的岗位不设开考比例划定最低分数线开考；二是在公开招聘乡村医生工作中，为吸引医疗卫生人才到基层服务，招聘条件放宽到中专学历即可报考，对应届大专及以上学历毕业的临床、中医等专业的医学生采取免笔试，直接面试的优待政策。三是为应对新冠感染疫情对高校应届毕业生就业问题带来的影响，组织开展“6·13专项招聘”，给予“先上岗，后考证”的倾斜政策。近三年来，引进医疗卫生人才142人，其中乡镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室引进117人。
二、完善卫生专业技术人员职称评审，优绩优酬，从待遇上留住人才，充分调动各级卫生人员积极性意见和建议的办理情况
一是不断完善职称评审制度，促进基层卫生人才队伍的稳定和发展。为解决评审办法不分级、评价机制不够完善等问题，云南省出台了《云南省卫生专业技术高级职称评审条件》、《云南省基层卫生专业技术人员高级职称评审办法》，2021、2022年省级对卫生专业技术高级职称评审条件进行了多次改革完善。新的评审办法破除了“四唯”倾向，主要突出实践能力、专业技术水平和业绩贡献的评价，不将论文作为职称评审的限制性条件，同时对新冠疫情期间被认定为一线医务人员和援鄂、援沪的人员给予提前1年申报、免于参加实践能力考试，参加疫情防控经历可视同为一年基层工作总经历，视同为完成当年继续教育学分等一次性优惠政策。近年来，通过卫生高级职称评聘制度的有效实施，基层卫生专业技术人员的能力水平和业绩贡献得到客观评价，增强了基层卫生岗位的吸引力，进一步稳定基层卫生人才队伍，同时，在乡镇、街道工作的卫生专业技术人员，取得高级职称资格后，可不受高级岗位数额限制，直接聘任相应专业技术职称，待遇得到了提升，工作的积极性也得到了充分调动。截至目前，全县共有高级职称资格人员293人，其中2022年共有132名申报高职评审（含申报基层高职36人，评审通过23人，通过率64%；申报省级高职96人，评审通过72人，通过率75%）。二是为稳步推进医改政策落实，提高医务人员薪酬待遇。制定出台了《罗平县基层医疗卫生机构补偿办法的通知》，对乡（镇）卫生院、街道社区卫生服务中心执行差额拨款补助，差额部分由乡镇卫生院从业务收入中列支补足，并根据“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，建立动态调整机制，允许卫生院建立内部奖励性绩效分配方案，从业务收入结余中列支进行再分配，稳步提高医务人员薪酬水平，调动医务人员积极性。从具体执行情况来看，各单位均充分调动了积极性，员工收入比一般全额拨款事业单位高出一部分。
三、加强医疗机构人才的公共卫生知识及应急能力培训，就近为当地培养一批既懂得公共卫生，又懂得系统防疫、应急响应的综合性公共卫生人才队伍意见和建议的办理情况
一是多渠道、多方式组织开展公共卫生知识培训。采取现场培训和腾讯网、云上妇幼等平台，分级分层对全县医疗机构公共卫生人员进行业务知识培训，积极组织各医疗机构参加应对新冠感染疫情防控、处置、治疗视频会，通过不断学习培训，切实提升了基层医务人员的业务能力和水平。二是加强应急队伍建设。组建了 30 人的卫生应急队伍，为公共卫生处置能力提供有力支撑，更好地为罗平县人民身心健康保驾护航。三是高度重视医务人员业务水平的提升。自2022年以来，各医疗卫生单位通过各种形式外派120余名医护人员到曲靖、昆明、上海、北京等医院进修学习，提升医务人员诊疗水平。
下步工作中，我们将继续落实好中央、省、市关于事业单位工作人员招考、卫生专业技术人员职称评聘、卫生人才培训等相关办法和措施，结合全县医疗卫生机构实际，不断改进人才引进方式方法，采取更多形式为基层医疗卫生单位引进人才，进一步加强卫生人才队伍建设，提升医疗服务能力，同时对卫生专业技术人员采取“引进来、送出去”、线上线下学习相结合等方式不断加强业务培训，进一步提升医务人员诊疗水平，为人民群众提供更高质量的医疗卫生服务。
感谢您对政府工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵意见。
是否公开：是
罗平县人民政府办公室
2023年7月5日