潘联应等代表:
你们提出的《关于建立万峰湖库区生态治理长效机制建议》已交由我单位主办，司法局、市生态环境局罗平分局协办，经认真研究，现答复如下：
一、万峰湖污染基本情况
万峰湖地处罗平县县域最南端，从罗平县境入库河流主要有南盘江、清水江、黄泥河和多依河4条河流。县境内牛街河、九龙河、初纳河清水河等主要支流均汇入黄泥河，最终汇入万峰湖。为从根源上使入湖垃圾得到有效控制，切实改善万峰湖流域各大小支流沿线村庄、集镇的人居环境，防控居民直接向河道排放垃圾的情况发生。目前在154个村（居）委会、1194个自然村配备保洁员2464名、3立方垃圾箱3387只、垃圾运输车98辆，建成乡级垃圾中转站4座，实现垃圾清扫、收集、清运、处置设施设备及保洁人员全覆盖并常态化运行，且建立垃圾清运收费制度，生活垃圾焚烧发电项目已建成投产，村庄生活垃圾收集处理率达95%，万峰湖治理取得实质性效果，水质多年向好。
二、万峰湖管理机制建立情况
（一）建立联合保护机制。2011年以来，在国家有关部门的协调指导下，通过三省（区）三市（州）五县（市）的共同努力，先后形成了《关于万峰湖库区水环境保护协调机制合作备忘录的函》（环西南督函〔2011〕35号）《万峰湖库区水环境保护工作信息通报暂行办法》《万峰湖联合监测方案》《万峰湖库水产养殖联合执法方案》《万峰湖生态环境保护综合治理战略合作协议》等一系列制度，建立了万峰湖水域环境综合整治联席会和联合执法检查机制。
（二）严格落实河湖长制。一是印发了《关于进一步做好万峰湖生态环境保护工作的通知》（南盘江市级河长1号令）《关于印发罗平县万峰湖生态环境保护综合整治专项工作方案的通知》（罗平县第5号总河长令），《罗平县人民政府关于依法清理整治万峰湖罗平县辖区水域水上养殖及浮动设施的通告》，成立万峰湖生态环境保护综合整治工作领导小组，制定万峰湖生态环境保护综合整治专项工作方案。二是推出“河湖长制”巡河APP，各级河（湖）长按时对责任河湖开展巡查监管，对发现的问题及时用APP上传系统、交办、督办，以及提交销号等，加快了河湖问题的处置速度。三是积极参与省河长办组织的“美丽河湖”评定申报工作，挖掘水文化，正向激励维护河湖健康的人和事。罗平县河长制办公室与罗平县人民检察院，联合印发了《关于加强公益诉讼工作 建立“河湖长+检察长”协作机制的意见》，充分发挥公益诉讼检察和河长制在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面的职能协作配合，坚决打击河湖乱占、乱堆、乱建、乱采等违法行为，有效减少了入河湖垃圾数量。四是2020年以来，罗平县与兴义市建立了黄泥河共管共治机制，互派了副河长，云南省分别与贵州省、广西壮族自治区签订了万峰湖联防联控合作保护协议。
三、万峰湖后续发展工作推进情况
针对万峰湖原有移民政策补助低、移民发展产业难、库区管理治理难、库区周边环境治理难等突出问题，最高检于2021年6月21日至6月24日，分别到达贵州省兴义市、云南省罗平县、广西壮族自治区隆林县进行了现场调研和召开座谈会。于2021年6月24日在隆林县召开万峰湖沿线五县（市）党政领导、企业代表、高校代表、相关部委代表和三省（区）相关检察机关代表共同参与的联席会议，会议围绕生态养殖、横向补偿机制、库区移民政策补偿标准、协同立法、协同治理等方面进行了充分讨论，并形成了“最高人民检察院万峰湖流域生态环境受损公益诉讼专案第二阶段工作座谈会会议纪要”，至此，万峰湖库区生态治理长效机制的建立进入了实质性阶段。
四、下一步工作措施
为推动万峰湖库区生态环境质量持续改善，罗平县河长制办公室将万峰湖流域水环境治理工作纳入美丽河湖建设省级奖补资金项目统筹规划，整合部分资金推动万峰湖共建共治共享，建立长效保护与开发利用机制。将借鉴兴义好的做法，进一步推动云南、贵州、广西三省区的罗平、兴义、西林、隆林、百色五县（市）共同成立机构，对万峰湖进行开发利用与保护治理。逐步建立万峰湖库区垃圾、漂浮物等清理、治理资金落实制度，每年落实相应资金开展工作。相信在大家的呼吁下，在三省区五县市的共同推动下，不久的将来万峰湖的绿水青山将成为周边群众的金山银山。
总之，县发改局和有关部门将认真贯彻落实中央、省、市文件精神，严守生态保护红线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，强化源头管控，持续改善生态环境质量。加强美丽河湖建设评价和评定相关工作，推进河湖生态保护修复、河湖水域岸线管控、河湖岸线景观带建设、推进水利风景区建设、河湖水文化建设，创建青山碧水美丽罗平。
感谢你们对政府工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵意见。
罗平县发展和改革局
2023年7月21日