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罗平县市场监督管理局2024年预算公开目录

第一部分 罗平县市场监督管理局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 罗平县市场监督管理局2024年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 罗平县市场监督管理局2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算支出预算明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出预算表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、县对下转移支付预算表

十七、县对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

十九、上级补助项目支出预算表

二十、部门项目中期规划预算表

罗平县市场监督管理局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行国家和省、市有关市场监督管理的法律法规规章和政策，负责全县市场监督管理和行政执法工作，制定全县市场监督管理政策措施和规划并组织实施。

2.负责监督实施全县市场监督管理相关行政审批工作。承接上级下放和委托的有关行政审批事项。推进落实有关行政审批制度改革，负责行政审批的组织协调。负责各类企业和从事生产经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册、监督管理。

3.组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，开展企业信息公示工作，推动建立企业经营异常名录制度；研究分析并发布市场主体登记注册基础信息。

4.依法查处违反市场监督管理有关法律法规规章的行为；完善行政执法与刑事司法衔接机制，组织查处重大违法行为，依法规范和维护各类市场经营秩序，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为、直销企业和直销人员及其直销行为、经纪人和经纪机构及其经纪活动；依法开展反垄断执法工作，查处传销违法行为和取缔无证照经营行为；开展不正当竞争执法监督管理工作。

5.负责产品质量诚信体系建设；负责质量综合管理；组织实施高质量发展纲要；推进名牌发展和质量兴县战略；组织开展较大工业产品质量事故调查，实施缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作；负责产品质量安全监督，管理产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作；负责工业产品生产许可证管理；组织开展产品质量安全专项整治工作。

6.负责食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监管工作。监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度。监督实施药品和医疗器械研制、生产、流通、使用质量管理规范；负责实施国家药品、医疗器械标准，以及药品、医疗器械、医疗机构制剂监督管理工作；负责药品、化妆品不良反应及医疗器械不良事件和药物滥用监测工作，指导全县药物滥用监测、药物依赖防治康复工作；负责建立健全食品、药品安全应急体系，组织和指导食品、药品安全事故应急处置和调查处理工作，监督食品、药品安全事故查处情况落实；配合实施国家、省、市、县基本药物制度、医药产业政策；组织开展农村药品监督网和供应网建设；组织开展食品、药品、化妆品、保健食品、医疗器械的监督抽样工作。

7.依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，监督管理商标的使用和印制，负责中国驰名商标、云南省著名商标、曲靖市知名商标的组织申报及管理；负责特殊标志、官方标志的保护；依法监督管理广告活动；承担辖区内的广告经营许可，监测及查处广告违法行为。                  

8.依法监督管理流通领域商品质量，组织开展有关商品生产、流通和服务领域消费维权工作，查处打击制造、销售假冒伪劣商品违法行为；依法处理有关产品安全的咨询、投诉、举报；监督实施问题产品召回和处置制度。

9.依法实施合同监督管理，查处合同欺诈等违法行为；负责动产抵押物登记、股权出质登记、注册商标专用权质押登记，监督管理拍卖行为。

10.负责统一管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量技术机构、计量器具、量传溯源和比对工作；负责规范、监督商品计量和市场计量行为，组织实施计量检定规程和计量技术规范工作；负责统一管理标准化工作，推行采用国际标准和国外先进标准，对标准的实施进行监督检查；管理商品条码；组织协调技术性贸易措施的应对工作；组织制定涉及本区域的地方标准或技术规范；承担企业产品标准备案工作，指导企业标准化工作。

11.负责统一管理和监督认证认可工作，对计量认证、实验室审查认可、产品质检机构审查认可、机动车安全技术检验机构的资格进行监督管理；对依法授权的检验、检测机构进行监督管理，组织实施强制性产品的认证监督。

12.负责特种设备安全监察工作；监督管理特种设备生产、经营、使用单位和检验检测机构；承担辖区内特种设备安全事故的调查处理和统计分析工作；定期开展特种设备安全状况分析；负责指导特种设备使用单位开展特种设备事故应急救援演练。

13.承担罗平县食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全综合协调工作，建立健全食品安全协调联动机制；负责食品安全事故应急体系建设，组织和指导食品安全事故应急处置和调查处理工作，监督食品安全事故查处落实工作。

14.负责食品行政许可的监督实施。配合上级建立食品安全隐患排查治理机制，制定食品安全检查年度计划、整顿治理方案并组织落实；建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息；参与制定食品安全风险监测计划，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

15.承担罗平县人民政府以及罗平县人民政府食品安全委员会交办的其他事项。

（二）机构设置情况

罗平县市场监督管理局设17个内设机构，包括：办公室、法规科、执法稽查科、登记注册科、信用监督管理科、网络交易监督管理科、消费环境建设科（价格监督检查科）、产品质量安全监督管理科（罗平县实施名牌和质量强县战略领导小组办公室）、食品安全协调科、食品生产流通安全监督管理科、食品餐饮安全监督管理科、特种设备安全监察科、标准计量认证科、知识产权保护与广告监督管理科、药品医疗器械化妆品安全监督管理科、非公党建科、组织人事科。

在全县13个乡（镇、街道）设立市场监督管理所，为罗平县市场监督管理局罗雄街道市场监督管理所、罗平县市场监督管理局腊山街道市场监督管理所、罗平县市场监督管理局九龙街道市场监督管理所、罗平县市场监督管理局板桥镇市场监督管理所、罗平县市场监督管理局长底乡市场监督管理所、罗平县市场监督管理局钟山乡市场监督管理所、罗平县市场监督管理局大水井乡市场监督管理所、罗平县市场监督管理局鲁布革乡市场监督管理所、罗平县市场监督管理局旧屋基乡市场监督管理所、罗平县市场监督管理局马街镇市场监督管理所、罗平县市场监督管理局老厂乡市场监督管理所、罗平县市场监督管理局阿岗镇市场监督管理所、罗平县市场监督管理局富乐镇市场监督管理所。市场监督管理所实行双重管理体制，以县市场监督管理局管理为主，其主要负责人的调动、任免、奖励等需征求所在乡（镇、街道）的意见。

本单位为一级单位，所属单位2个，分别是：1.罗平县市场监督管理行政执法大队2.罗平县市场监督管理综合检验检测中心，所有下属单位均未独立核算，由局机关统一核算。

（三）重点工作概述

按照上级的部署要求，落实好“证照分离”改革，通过“照后减证”，着力解决“准入不准营”难题，实现“减证便民”；加强企业信用体系建设，推进“双随机、一公开”监管，力争企业年报率达95.00%以上；加大商标培育力度，全面完成上级下达的指标任务。推进“质量走廊”“全国质量强市示范城市”创建工作，加强产品质量抽检。鼓励企业争创名牌；加强食品、药品、医疗器械、产品质量、特种设备等安全监管工作，完成上级下达的抽检任务，依法查处违法行为，维护市场秩序；加强小作坊、小摊贩监管工作，认真开展登记备案工作；全面推进食品安全城市创建工作；加强干部队伍建设，提高依法行政的能力和服务水平；加强宣传，增强消费者的维权意识，及时处理投诉举报，保护消费者权益；全面完成上级主管部门和县委、县政府安排布置的工作任务。

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2023年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制116人，其中：行政编制83人，工勤人员编制9人，事业编制24人。在职实有99人，其中：财政全额保障99人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员73人，其中：离休0人，退休73人。

车辆编制14辆，实有车辆14辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2024年部门财务总收入1950.66万元，其中：一般公共预算1950.66万元，政府性基金0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

2024年预算支出与上年对比减少154.49万元，下降7.34%。主要原因分析：2024年比2023年减少4人工资费用，且2024年奖励性绩效工资未纳入预算编制。

（二）财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入1950.66万元，其中：本年收入1950.66万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1950.66万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比减少154.49万元，下降7.34%。主要原因分析：2024年比2023年减少4人工资费用，且2024年奖励性绩效工资未纳入预算编制。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出1950.66万元。财政拨款安排支出1950.66万元，其中：基本支出1875.56万元，与上年对比减少229.59万元，下降10.91%。主要原因分析2024年比2023年减少4人工资费用，且2024年奖励性绩效工资未纳入预算编制；项目支出142.79万元，与上年对比增加了142.79万元，增长100%。主要原因是遗属补助和其他工资福利支出由基本支出调到新增项目支出预算，因此基本支出比上年增加，项目支出2023年无预算。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2013801－一般公共服务支出－市场监督管理事务－行政运行1325.37万元，主要用于单位发放工资、津贴补贴及基本公用经费；

2013805－一般公共服务支出－市场监督管理事务－市场秩序执法5万，主要用于市场秩序维护工作经费。

2013815－一般公共服务支出－市场监督管理事务－质量安全监管10万，主要用于市场质量安全监管工作经费。

2013816－一般公共服务支出－市场监督管理事务－食品安全监管60万，主要用于市场食品安全监管工作经费。

2080501－社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休162.54万元，主要用于离退休人员工资发放；

2080505－社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－事业单位离退休150.34万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费；

2080506－社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位职业年金缴费支出75.17万元，主要用于机关事业单位职业年金缴费；

2080801－社会保障和就业支出－抚恤－死亡抚恤支出12.52万元，主要用于发放遗属生活补贴；

2101101－卫生健康支出－行政事业单位医疗－行政单位医疗31.18万元，主要用于职工基本医疗保险缴费、生育保险缴费；

2101102－卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗9.01万元，主要用于职工基本医疗保险缴费、生育保险缴费；

2101199－卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出0.91万元，主要用于职工工伤保险缴费、其他社会保障缴费；

2210201－住房保障支出－住房改革支出－住房公积金108.62万元，主要用于职工住房公积金缴费。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

30101工资福利支出－基本工资413.61万元，（其中：基本支出413.61万元，项目支出0.00万元）；

30102工资福利支出－津贴补贴530.12万元，（其中：基本支出530.12万元，项目支出0.00万元）；

30103工资福利支出－奖金29.69万元，（其中：基本支出29.69万元，项目支出0.00万元）；

30107工资福利支出－绩效工资66.56万元，（其中：基本支出66.56万元，项目支出0.00万元）；

30108工资福利支出－机关事业单位基本养老保险缴费150.34万元，（其中：基本支出150.34万元，项目支出0.00万元）；

30109工资福利支出－职业年金缴费75.17万元，（其中：基本支出75.17万元，项目支出0.00万元）；

30110工资福利支出－职工基本医疗保险缴费40.19万元，（其中：基本支出40.19万元，项目支出0.00万元）；

30112工资福利支出－其他社会保险0.91万元，（其中：基本支出0.91万元，项目支出0.00万元）；

30113工资福利支出－住房公积金108.62万元，（其中：基本支出108.62万元，项目支出0.00万元）；

30199工资福利支出－其他工资福利费63.84万元，（其中：基本支出63.84万元，项目支出0.00万元）；

30201商品和服务支出－办公费106.7万元，（其中：基本支出31.7万元，项目支出75.00万元）；

30202商品和服务支出－印刷费5.00万元，（其中：基本支出5.00万元，项目支出0.00万元）；

30205商品和服务支出－水费2.00万元，（其中：基本支出2.00万元，项目支出0.00万元）；

30206商品和服务支出－电费3.50万元，（其中：基本支出3.50万元，项目支出0.00万元）；

30207商品和服务支出－邮电费3.00万元，（其中：基本支出3.00万元，项目支出0.00万元）；

30209商品和服务支出－物业管理费8.00万元，（其中：基本支出8.00万元，项目支出0.00万元）；

30211商品和服务支出－差旅费10.00万元，（其中：基本支出10.00万元，项目支出0.00万元）；

30217商品和服务支出－公务接待费16.00万元，（其中：基本支出16.00万元，项目支出0.00万元）；

30227商品和服务支出—委托业务费10.00万元，（其中：基本支出10.00万元，项目支出0.00万元）；

30228商品和服务支出－工会经费18.1万元（其中：基本支出18.1万元，项目支出0.00万元）；

30229商品和服务支出－福利费10.34万元，（其中：基本支出10.34万元，项目支出0.00万元）；

30231商品和服务支出－公务用车运行维护费42.00万元，（其中：基本支出42.00万元，项目支出0.00万元）；

30239商品和服务支出－其他交通费用支出61.92万元，（其中：基本支出61.92万元，项目支出0.00万元）；

30299商品和服务支出－其他商品和服务支出2.96万元，（其中：基本支出2.96万元，项目支出0.00万元）；

30302对个人和家庭的补助－退休费支出159.58万元，（其中：基本支出159.58万元，项目支出0.00万元）；

30305对个人和家庭的补助－生活补助支出12.52万元，（其中：基本支出12.52万元，项目支出0.00万元）。

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出1950.56万元，与上年对比减少154.49万元，下降7.34%。主要原因分析：上年年末实有在职人员99人，今年年末实有在职人数95人，比上年减少4人，因此减少4人工资费用，且2024年奖励性绩效工资未纳入预算编制。

（四）政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

（五）国有资本经营预算支出情况

国有资本经营预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

罗平县市场监督管理局2024年无与中央配套事项。

（二）与省配套事项

罗平县市场监督管理局2024年无与省配套事项。

（三）与市配套事项

罗平县市场监督管理局2024年无与市配套事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

罗平县市场监督管理局2024年无按既定政策标准测算补助事项。

（五）经济社会事业发展事项

罗平县市场监督管理局2024年无经济社会事业发展事项。

六、财政专户管理资金情况

2024年，罗平县市场监督管理局财政专户管理资金预算收入0.00万元，与上年对比，增加0.00万元，与上年对比无变化。预算支出0.00万元，与上年对比，增加0.00万元，与上年对比无变化。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额45.5万元，其中：政府采购货物预算3.5万元、政府采购服务预算42万元、政府采购工程预算0.00万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

罗平县市场监督管理局2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计58万元，与上年对比无变化。

（一）因公出国（境）费

罗平县市场监督管理局2024年因公出国（境）费预算为0.00万元，与上年对比无变化。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人。

（二）公务接待费

罗平县市场监督管理局2024年公务接待费预算为16.00万元，与上年对比无变化，国内公务接待批次为213次，共计接待1729人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

罗平县市场监督管理局2024年公务用车购置及运行维护费为42.00万元，较上年增加0万元，与上年对比无变化。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0万元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费42万元，较上年增加0万元，与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为14辆。

九、重点项目预算绩效目标情况

罗平县市场监督管理局2024年无重点项目预算绩效目标情况。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入全乡财政预决算管理的“三公”经费，是指全乡用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税） 及租用费、燃料费、 维修费、 过路过桥费、 保险费、 安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 （含外宾接待）支出。

3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

罗平县市场监督管理局2024年机关运行经费安排224.52万元，与上年230.82万元对比减少6.3万元，下降了2.734%，主要原因是机关运行经费根据单位在职人员人数乘以标准得出，而上年年末实有在职人员99人，今年年末实有在职人数95人，比上年减少4人，因此机关运行经费比上年减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，罗平县市场监督管理局资产总额3370.11万元（净值2542.37万元），其中，流动资产40.97万元，固定资产3581.1万元、净值2375.78万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产148.03万元、净值125.62万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少273.83万元，其中固定资产减少27.44万元。主要原因是报废报损53项资产原值为28.24万的资产导致固定资产的减少。资产总额减少的主要原因是货币资金较上年减少105.71万元，下降74.44%。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产53项，账面原值28.24万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2023年12月资产月报数。

（四）其他说明

情况说明中数据均四舍五入保留两位小数（如金额单位转换、计算比率等），可能存在尾数误差。

罗平县市场监督管理局2024年部门预算财政项目文本

一、项目名称

罗平县市场监督管理局食品药品安全监管工作经费

二、立项依据

罗发〔2020〕30 号

三、项目实施单位

罗平县市场监督管理局

四、项目基本概况

全面实施食品安全战略，确保人民群众“舌尖上的安全”

五、项目实施内容

严把食品生产加工关。完善风险分级管理，动态更新食品生产企业风险分级清单；在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查；对高风险企业实施重点检查，并通过随机抽取确定检查批次顺序；对问题线索企业实施飞行检查；加强特殊食品监管，对保健食品、乳制品生产等高风险企业逐步探索开展体系检查。建立覆盖生鲜食品（农产品）产地、加工基地和消费地的冷链物流设施网络，发展城市“最后一公里”低温配送；规范冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理；全面落实食品安全自查制度；全面推动屠宰环节官方兽医检疫制度落实，在权限范围内新建 2-3 个禽类、畜类集中屠宰中心；采取切实有效措施，加强对食用农产品产地准出与市场准入衔接机制。建立完善严厉打击野生动物及其制品非法交易长效机制；研究制定活禽交易市场分类分区域监督管理的措施办法。严把餐饮服务关。全面落实餐饮服务食品安全操作规范；加强网络餐饮服务食品安全监管，严格落实网络餐饮服务第三方平台提供者责任；学校（含托幼机构）、中央厨房、集体用餐配送单位要建立稳定的食材供应渠道和追溯记录；全力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作，全面对接“一部手机游云南”和“互联网+食品安全监管”智慧平台，实现远程查看、在线监管。严把食品进口关。完善进口食品安全监管，建立进口食品安全风险联合研判机制。建立一支与食品安全监管实际相适应的专业化职业化检查队伍。加强技术支撑能力建设。落实县级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准，建立健全实验室能力验证、跟踪评价和检验人员培训等机制。

六、资金安排情况

上级安排食品药品安全监管工作经费60万元

七、项目实施计划

统筹全县食品安全抽检监测工作，力争抽检样品覆盖到所有农产品和食品企业、品种、项目。到 2020 年年底，农产品和食品抽检量达到 4 批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在 97%以上，食品抽检合格率稳定在 98%以上。

八、项目实施成效

一是强化食品生产流通、餐饮服务等环节监管。二是强力推进药品医疗器械化妆品安全监管。三是强力推进特种设备安全监管。四是强力推进产品质量安全监管。

罗平县市场监督管理局2024年部门预算表

（附件：罗平县市场监督管理局2024年部门预算表）

罗平县市场监督管理局2024年预算公开20240228093353361.xlsx

监督索引号53032418071700111