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腊山街道办事处关于2024年法治政府建设年度工作报告

  • 腊山街道
  • 2025-03-31 10:11


2024年,腊山街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委决策部署,认真贯彻落实县委和全面依法治县委员会、县委普法办法治政府建设各项工作会议精神,真抓实干,务实创新,法治政府建设工作取得了较好成效。现结合腊山街道工作实际,将腊山街道本年度法治政府建设工作报告如下:

一、加强组织领导,构建法治政府建设工作新格局

腊山街道党工委、办事处非常重视法治政府建设工作,将法治政府建设提到重要议事日程。为进一步增强社会主义民主法治观念,促进腊山街道各项事业的依法管理,维护社会稳定,制定腊山街道2024年法治政府建设工作实施计划,完善法治政府建设工作的运行机制。一是成立了腊山街道党工委全面依法治街道委员会,统筹推进法治政府建设工作,同时健全了领导班子干部职工学法制度等。二是建立近期与长远相结合的目标机制,强化村级依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。三是不定期检查工作和召开座谈会,听取各方意见、建议,不断提高我们法治政府建设工作能力。四是建立健全管理制度,规范政府决策行为。通过制定完善全街道法治政府建设责任制实施方案,分解法治政府建设任务、明确法治政府建设主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设新机制。为进一步规范政府决策行为,提升镇、村、组管理社会事务的能力和水平,及时化解处理矛盾纠纷,提供了良好的制度保障。

二、狠抓“关键少数”普法,强化依法执政新理念新思想

一是推进县管领导干部的专题学习教育。狠抓领导干部这个关键少数,全面落实党委领导班子、干部职工学法用法制度,将法治建设纳入街道党工委重要议事日程。2024年,共开展定期学法12次。严格落实法治政府建设“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导,进一步增强了领导干部的法律素质,提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平,加快推进法治腊山进程。

二是加强全体干部职工的法治宣传教育。结合“普法强基”等专项行动,将法治课纳入干部培训内容,组织干部职工进行法律知识学习,推进法治街道建设。

三是加强辖区青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系,做到学校法治教育有教材、有经费。举办法律知识趣味竞赛,倡导师生共同学法、共同守法,营造良好的学法氛围。

四是加强辖区广大人民群众法治宣传教育。充分发挥各村委会联系组作用帮助各村制定村规民约,特别是在命案防控、扫黑除恶、安全生产、环境保护中利用群众会集中开展法治宣传教育活动,努力增强人民群众的法律意识和维权能力。深入开展“法律六进”活动,加强村“三委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力。

五是营造良好的教育宣传氛围。深入宣传法治政府建设的目的、意义、内容和要求,切实提高全体干部职工,特别是领导干部对落实法治政府建设责任制的认识,进一步增强推进法治政府建设的自觉性。开展法治政府建设主题活动。利用集市设置法治街道宣传点,向广大群众散发宣传手册,2024年,共开展法治宣传46场次,发放宣传资料15600余份。接受群众法律咨询200余人次。在街道纪委设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

六是不断创新基层法治宣传教育的形式,建立健全党委会议、政府会议、职工例会定期会前学法制度,完善中小学校法治课,使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。

三、大力推进法治宣传,提高基层治理法治化水平

(一)把重点对象学法和法治宣传教育相结合,提高整体法治意识。

腊山街道坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,开展社会治安综合治理,取得良好成绩,确保了社会稳定。突出抓好领导干部学法用法表率作用,不断提高依法执政水平,进一步推进领导干部法治教育制度化、规范化,继续坚持和完善党政集体学法制度。推进领导干部的法治宣传教育。狠抓领导干部这个关键少数,全面落实领导班子、干部职工学法用法制度,将法治建设纳入政府重要议事日程。严格落实法治政府建设“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导,进一步增强了领导干部的法律素质,提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平,加快推进法治腊山进程。加强干部队伍的法治宣传教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将法治课纳入干部培训内容,组织干部职工进行法律知识学习,推进法治政府建设。将学法律、长知识作为工作要求,切实推进站办所、村社干部学法制度,努力营造学法良好风气。通过深入扎实开展法治宣传教育,不断完善在校学生知识结构,努力形成从小学到中学渐进、科学、合理的法治教育体系,确保完成对青少年学生基本法律知识的普及任务。

(二)抓好两级法律顾问和法治副校长、法治副村长和值班律师工作,提高公共法律服务助推依法治理水平。

长期聘请律师担任街道和村社区法律顾问,在重大行政决策时充分咨询。配合县级执法部门做好行政执法专项检查工作。如配合工商部门做好假冒伪劣种子、农药、兽药的清理检查工作;配合林业部门开展对毁林开荒、乱砍滥伐违法行为的严厉打击工作;配合食品药品监督管理局做好学校、医院、商铺、餐饮点等的卫生安全隐患排查工作;配合环境保护局开展企业违法排污专项检查工作。

为腊山街道辖区中小学校配备法治副校长,为各村社区配备法治副村长和法律顾问,是落实国家教育方针,解决学校现实问题的需要,也是推进法治腊山建设的应有内容,是政法各单位依法履职的体现,是社会各界共同关心支持教育,形成教育合力的体现。要求深化思想认识,深刻理解为中小学校配备法治副校长和村社区配备法治副村长的重要意义。要求法治副校长、法治副村长积极主动作为,创造性开展好法治副校长、法治副村长所承担的各项工作。受聘法治副校长、法治副村长要明确岗位职责,牢记使命,勇于担当,认真履职,带着强烈的责任感和使命感积极主动开展好工作。要当好“四大员”,即“法治教育宣讲员”“校园(社区)安全指导员”“秉公执法调解员”“综合治理联络员”。各单位要大力支持配合,为法治副校长、法治副村长开展工作创造良好条件。学校、社区为法治副校长的正常工作提供便利条件的同时,要积极支持配合好法治副校长、法治副村长开展工作。派出单位要大力支持、关心法治副校长的工作,精心指导,帮助解决工作中的实际困难,加强工作调度,及时掌握工作开展情况,督促他们定期开展工作。

(三)依法做好安全生产和矛盾纠纷信访维稳工作。

一是扎实抓好安全生产。进一步加强了安全管理制度建设,全方位健全完善各项安全规章制度,安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制,把安全工作落实到具体的领导头上,按照“一岗双责”要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位。加大各类安全生产、食品药品监管和森林防火力度,认真落实"以人为本"的指导思想,坚持资源开发与环境保护并重,发展经济与保护人民生命财产安全并重,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,全力维护全街道经济社会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。随着法治政府建设的不断深入,社会的稳定。加大对非煤矿山、道路、食品药品、烟花爆竹、危化物品、建筑工地、消防、特种设备等领域的安全监督。严厉打击非法营运,逐步规范农村运输市场管理。有效开展“安全生产月”和“七进”活动,2024年,进行12次安全生产隐患点排查,全年无重大安全事故发生。二是常态化开展扫黑除恶工作。三是加强信访和矛盾纠纷排查调处工作,加强信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。民间纠纷基本上解决在基层,做到大矛盾不出镇,小矛盾不出村。刑事、治安案件同比分别有所下降。全街道社会稳定,人民群众安全感明显增强。 2024年,全街道两级人民调解委员会共计排查人民调解纠纷案件223件。成功调处221件,同步就矛盾纠纷当事人普法422人。

(四)健全推动法治政府建设工作落实保障机制。

全面落实法治政府建设责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责各项规定。推行年度述法制度。同时强力推进各项部署落地落实。聚焦中心任务,加强法治保障服务中心大局。加强和创新社会治理,严守生态环境、社会稳定、安全生产、食品药品安全“四条底线”,加快打造全民共建共治共享的社会治理格局。紧扣乡村振兴战略,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

四、存在不足和2025年工作安排

腊山街道在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有一定的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;二是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一。三是专项经费不足,硬件投入少,标准不高。

2025年是实现“十四五”规划的关键年,做好明年的工作责任重大,意义深远。在按照县委、县政府依法治县专项工作决策部署的同时,综合考虑腊山街道的发展基础、资源禀赋、承载能力,围绕腊山街道脱贫攻坚、人居环境提升、法治政府建设、扫黑除恶工作等重点工作,在全街道开展集党性教育、法治教育、素质教育为一体的有影响、有力度、有声势、有效果的全民素质教育活动。

(一)加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法治政府建设委员会。健全法治政府建设领导机构,建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。

(二)完善制度,推进法治教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。党工委继续把法治政府建设工作纳入全街道发展总体规划,明确依法治理工作第一责任人,实行严格的目标管理,签订目标责任书,做到法治政府建设与经济工作同部署、同计划、同检查、同总结、同奖惩。

(三)采取多种形式,利用多种渠道,广泛深化法治政府建设工作。围绕推进网格化服务管理,形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系,切实增强人民群众的安全感和满意度。以各村(居)委会《村规民约》为重点,坚持“一事一议”等制度,全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。

(四)深入开展法治宣传,深化全民普法教育。在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。持续以“法律六进”为载体,开展经常性的法治宣传教育;加强法治宣传阵地建设,着力打造腊山街道法治文化阵地,使其成为传播法治文化的重要阵地;围绕党委政府的中心工作,结合各类主题实践活动,利用 “12.4”等时段、节点,组织开展重点主题法治宣传教育活动。

法治政府建设工作是一项长期而艰巨的工作,腊山街道将继续在县委、县政府的领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下,继续开展好下一步的依法治理工作,为构建平安、法治、和谐、幸福腊山而努力奋斗。