监督索引号53032418100901000

罗平县地震局2024年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

负责全县防震减灾工作，依法履行防震减灾管理职能，负责贯彻执行国家、省、市县有关防震减灾工作的方针、政策和法律、法规、规章和规范性文件；负责编制全县防震减灾事业发展规划并组织实施；依照《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》等法律法规，负责管理、监督、检查全县的防震减灾工作；负责拟订全县防震减灾规范性文件；负责全县防震减灾的综合发展实施工作，推进全县防震减灾事业现代化建设。

负责管理监督全县的地震监测预测、预警工作。负责制订全县地震监测台网（站）、预警工程规划，负责全县地震台网（站）及信息系统建设，依法做好地震预测、预警有关工作，会同有关部门依法保护地震监测、预警实施和监测、预警环境；负责编制、实施全县地震监测预报方案和震情跟踪方案；负责调查核实宏微观异常并进行震情会商，根据地震监测研究结果，提出地震趋势预测意见 ；负责地震发生后的余震监测、震后趋势判定及管理地震资料和信息；负责全县地震重点监视防御区的震情跟踪监视工作；负责全县地震预警工作的监督管理；负责指导全县地震群测群防工作。

监督管理建设工程地震安全性评价工作和抗震设防要求，审查批准地震安全性评价报告和抗震设防要求；依法对地震安全性评价单位的资质进行资格审查认证和项目登记；管理全县地震灾害预测，会同有关部门防范地震次生灾害；参与拟订地震灾区重建计划。

拟订地震应急预案并组织实施；指导有关部门规划、建设、完善地震应急避难场所和疏散通道；协助有关部门组建和培训地震应急救援队伍和地震救援志愿者队伍；协助有关部门建立地震应急救援物资储备系统；承担破坏性地震发生后罗平县人民政府抗震救灾指挥机构办公室的职责；负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估；参与制定地震灾区重建规划。

普及防震减灾知识，提高社会防震减灾意识；协助有关部门建设地震科普教育基地、示范学校；按照有关规定审核防震减灾宣传报道，会同有关部门及时处理地震谣言、地震误传等突发事件，维护社会稳定。

负责防震减灾事业费、基本建设费的监督管理和专项资金的使用。

负责本系统行政复议、行政诉讼工作，负责地震行业质量与技术监督管理工作，负责地震技术标准的实施和监督。负责云南省地震局罗平地震台的各项工作。承担罗平县人民政府防震减灾工作领导小组的日常工作。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、监测预报科、震害防御科、应急救援科。

所属单位0个。

（二）决算单位构成情况

纳入罗平县地震局2024年度部门决算编报的单位共1个。即：罗平县地震局。

纳入罗平县地震局2024年度部门决算编报的单位与罗平县地震局所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

罗平县地震局2024年末编制内实有人员4人。包括财政拨款开支经费的：公务员2人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员1人，机关和事业工人1人，经费自理人员0人。

罗平县地震局2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人，经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人（离休0人，退休3人）。年末学生0人。年末遗属0人。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

三、重点工作概述

2024年，罗平县深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和重要讲话精神，贯彻落实党和国家领导人、省委、省政府领导重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署。坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针。积极组织开展“监测预警、震害防御、地震科普、地震应急救援演练”等防震减灾工作，为全县经济社会健康有序发展做出积极努力。现将罗平县2024年度防震减灾工作总结如下：

一、单位开展的工作情况

（一）强化主体责任，狠抓贯彻落实

一是持续加强学习贯彻。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学习贯彻党的二十大、二中、三中全会精神和习近平总书记关于防震减灾的重要论述。时刻筑牢底线思维和极限思维，树立“宁可千日不震，不可一日不防”的责任意识，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责；二是高位推进防震减灾工作。县政府常务会议和县委常委会专题研究和安排部署防震减灾工作3次；三是抗震救灾指挥部积极履职。县抗震救灾指挥部指挥长、分管领导积极履行工作职责，认真落实防震减灾相关责任，组织召开地震灾害防范应对准备工作会议。2024年，组织开展了“罗平县2024年地震应急救援桌面推演”活动，提升各级各部门对《罗平县地震应急预案》的运用能力。

（二）强化地震监测，提升预警预报水平

一是建立巡查检查制度。实行“月、季度”检查，全年检查地震监测台站16次，持续保持地震监测台无事故运行；二是强化地震台提质改造。投入0.2万元完成地震监测台站电网线路入地改造工作，积极配合省地震局完成罗平地震台升级改造工程；三是积极开展震情会商及跟踪工作。积极参与全市震情联合会商，分析全县震情形势，持续坚持宏观异常现象报告制度，关注县域内宏观异常现象的收集、上报和分析工作；四是持续增强地震监测预警能力。目前，全县建有强震监测台1个，地震预警终端86套，年底突破100套，地震烈度监测点位10个。

（三）强化抗震设防，提升震害防御能力

一是加强体制机制建设，强化依法行政。坚持防震减灾工作联席会议制度，建立工程建设抗震设防审批机制，对全县重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，开展地震安全性评价监管，开展行政执法检查3次，全年审核审查工程建设项目9件；二是加强房屋设施抗震设防。积极推广地震减隔震技术、新材料工程运用，对一般建设工程和重大建设工程抗震设防要求执行情况和地震安全性评价开展检查核查工作，对全县学校、医院等重点新建项目抗震设防开展专项审查。近两年，新建、改扩建学校、医院、书店项目38个，实施农房抗震设防加固改造1385户，农村危房改造98户，老旧小区改造27个，764户，累计完成投资1900万元。三是完成地震灾害综合风险普查工作。编制形成罗平县1:25万地震构造图和地震危险性图，2024年，县地震局被通报表扬为“云南省第一次全国自然灾害综合风险普查成绩突出集体”。四是地震应急预案修订完善。2024年积极开展《罗平县地震应急预案》修订完善工作，进一步完善指挥协调、信息收集研判、应急响应等机制，明确相关部门职责，确保地震来临时交通、通讯、电力、应急、发改、消防、卫健等部门第一时间启动应急响应工作机制、具体流程和处置措施。五是加强防震减灾宣传培训。积极开展“地震科普、携手同行”“五个一”示范活动，组织学校10所，培训科普培育师10名。利用“5.12、7.28”防震减灾重要宣传时间节点，组织开展“进街道广场、进社区、进学校”等宣传活动4次。发放宣传资料3000余册，展板宣传30余版，播放语音宣传辐射154个村（社区）。积极协调省地震局人力、装备和经费支持，开展完成罗平县2024年村（社区）600余人的“地震应急第一响应人”视频培训，组织县城区6个社区和部分成员单位共计50余人开展应急演练活动；六是积极开展社会化工程建设。目前，全县创成市级地震科普示范学校19所。

（四）强化应急救援，增强灾后重建能力

一是加强地震应急救援队伍建设。全县地震应急救援主要依托县消防救援专业队伍和整合其他灾种应急救援力量。目前，县消防救援局（大队）设有地震应急救援专业队伍15人、地震灾害救援前突分队1支、救援分队1支，搜救犬1条、救援车3辆、套器材装备900余件。今年成立了20人组成的“罗平县地震应急救援队”，主要承担地震预警监测和震情跟踪工作；二是持续加强地震应急物资保障。目前，全县基本形成了地震应急保障体系。丰富应急救援物资储备。现利用为县级应急物资储备库点位2处，储备大衣、救生衣和雨衣共1165件，床上三件套1151套，被子和毛毯2342床，折叠床88张，折叠椅14把，床垫994床，无人机1台，帐篷12顶，水鞋78双，手电筒111把，睡袋65床，消防水带200米，救生圈20个；夯实应急基础设施建设。停机坪依托航空露营地、学校运动场和村（社区）场地，可利用为停机坪15个，可容纳直升机约61架。应急避难场所依托城市公园、广场、体育馆和学校，可利用为地震应急避难场所点位7个，可容纳人数约为6.5万人；稳定基层防震减灾队伍。目前，组建了地震群测群防队伍共计168名。每年对人员实行动态更新，地震宏观异常现象实行零报告制度。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

罗平县地震局2024年度收入合计974,735.34元。其中：财政拨款收入974,735.34元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计减少89,725.33元，下降8.43%。其中：财政拨款收入减少89,661.71元，下降8.42%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少63.62元，下降100.00%。主要原因是：本年度有人员调出，减少养老保险、医疗保险、住房公积金（单位部分、个人部分）缴费及防震减灾专项转移支付资金支出。

二、支出决算情况说明

罗平县地震局2024年度支出合计974,735.34元。其中：基本支出970,735.34元，占总支出的99.59％；项目支出4,000.00元，占总支出的0.41％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少91,666.21元，下降8.60%。其中：基本支出减少88,666.21元，下降8.37%；项目支出减少3,000.00元，下降42.86%无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是：本年度有人员调出，减少养老保险、医疗保险、住房公积金（单位部分、个人部分）缴费及防震减灾专项转移支付资金支出。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障罗平县地震局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出970,735.34元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出894,755.12元，占基本支出的92.17％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费75,980.22元，占基本支出的7.83％。人均预算支出分析：2024年基本支出人均人员经费223,688.78元、人均日常公用经费18,995.06元；一般公共预算财政拨款基本支出人均人员经费223,688.78元、人均日常公用经费18,995.06元，其中人均基本工资、津补贴、奖金和绩效工资支出223,688.78元在正常范围内。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障罗平县地震局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4,000.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

罗财资环〔2024〕23号曲靖市下达2024年防震减灾专项转移支付资金4,000.00元，主要用于支付地震台站维护费，电费及日常办公费用。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

罗平县地震局2024年度一般公共预算财政拨款支出974,735.34元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少89,661.71元，下降8.42%，完成年初预算的97.78%。主要原因是：本年度有人员调出，减少养老保险、医疗保险、住房公积金（单位部分、个人部分）缴费及防震减灾专项转移支付资金支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出254057.15元，占一般公共预算财政拨款总支出的26.06%，完成年初预算的125.01%。主要用于行政事业单位离退休人员统筹外部分补助支出、机关事业单位在职职工基本养老保险缴费、机关事业单位在职职工历年职业年金缴费；造成预决算差异的主要原因是缴纳在职职工历年养老保险及职业年金欠款。

9.卫生健康（类）支出20,976.97元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.15%，完成年初预算的86.00%。主要用于2024年行政事业单位在职职工基本医疗保险、工伤、生育缴费支出；造成预决算差异的主要原因是本年度有人员调出，职工社会保险支出减少。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出54,221.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.56%，完成年初预算的81.60%。主要用于2024年在职职工住房公积金缴费支出；造成预决算差异的主要原因是本年度有人员调出，职工住房公积金缴费减少。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出645,480.22元，占一般公共预算财政拨款总支出的66.22%，完成年初预算的91.85%。主要用于2024年单位在职人员工资福利支出及单位基本运转经费支出；造成预决算差异的主要原因是本年度有人员调出减少养老保险、医疗保险、住房公积金（单位部分、个人部分）缴费及防震减灾专项转移支付资金。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为4,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；支出决算较上年减少1,335.00元，下降100.00%。主要原因是财政资金紧张，公用经费未足额到位。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为4,000.00元，决算为0.00元。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年减少1,335.00元，下降100.00%；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少1,335.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为4,000.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%，支出决算较上年减少1,335.00元，下降100.00%。主要原因是财政资金紧张，公用经费未足额到位。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为4,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是财政资金紧张，公用经费未足额到位。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算减少1,335.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是财政资金紧张，公用经费未足额到位。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

罗平县地震局2024年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%，主要原因是罗平县地震局属于非参公事业单位，无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，罗平县地震局资产总额505,337.55元，其中，流动资产38,629.59元，固定资产466,707.96元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少8354.38元，其中固定资产减少19876.78元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

三、政府采购支出情况

2024年度，部门政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

本部门无其他重要事项。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

国库集中支付：指政府财政部门在经办国库业务的银行开设国库单一账户，所有财政收入直接缴入国库单一账户，所有财政支出均由单一账户直接支付到商品或劳务提供者的财政预算管理模式。

转移支付：以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。

年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（包括基本支出和项目支出）。

监督索引号53032418100901111