根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发<第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案><第二轮省级生态环境保护督察交办投诉举报问题整改方案>的通知》(曲办字〔2024〕19号)《中共罗平县委办公室 罗平县人民政府办公室关于印发<第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案><第二轮省级生态环境保护督察交办投诉举报问题整改方案>的通知》(罗办字〔2024〕3号)要求,关于2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈问题—历史遗留矿山生态修复推进缓慢,已对照方案整改完成,达到整改验收销号条件,现公示如下:
一、环境问题描述
省级编号:69-41
环境问题:历史遗留矿山生态修复推进缓慢
督察反馈指出:曲靖市纳入历史遗留矿山修复图斑总数2615 个,占损面积 3660.58 公顷,截至督察,仍有 1797 个历史遗留矿山图斑、2760 公顷未得到修复治理,2025 年年底完成督察整改任务难度大。
二、整改措施及时限
整改时限:2025年11月30日前
整改措施:
1、严格按照《曲靖市历史遗留废弃露天矿山生态修复三年行动计划(2022—2024 年)》和《曲靖市历史遗留废弃露天矿山生态修复实施方案》明确的目标任务,持续采取自然恢复、辅助再生、生态重建、转型利用等措施,全力推进历史遗留矿山生态修复,2024 年 11 月底完成历史遗留矿山图斑生态修复面积不少于总修复面积的60%,2025 年 11 月底完成历史遗留矿山图斑生态修复面积不少于总修复面积的 80%,未治理数量大幅减少,修复工作取得明显成效。
2.推动将历史遗留矿山修复与土地整治、城乡建设用地增减、工矿废弃地复垦利用等有机结合,积极争取上级专项资金支持,加强政策与项目资金整合与合理利用,形成合力,切实推动历史遗留矿山修复治理取得明显成效。
3.构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的生态修复治理新模式,加强与市交投集团(市公路资源公司)合作,建立健全社会资本参与修复的统筹协调机制,顺利推进历史遗留矿山修复。
三、整改情况
1.按照《曲靖市历史遗留废弃露天矿山生态修复三年行动计划(2022—2024年)》和《曲靖市历史遗留废弃露天矿山生态修复实施方案》明确的目标任务,持续采取自然恢复、辅助再生、生态重建、转型利用等措施,全力推进历史遗留矿山生态修复,截至2025年10月全县累计完成历史遗留矿山图斑修复205个,面积194.12公顷,修复面积比例达93.61%,全县未治理矿山数量大幅减少,修复工作取得明显成效。
2.推动将历史遗留矿山修复与土地整治、城乡建设用地增减、工矿废弃地复垦利用等有机结合,积极争取上级专项资金支持,加强政策与项目资金整合与合理利用,形成合力,切实推动历史遗留矿山修复治理取得明显成效。结合历史遗留废弃露天矿山图斑情况,编制了《罗平县九龙等3个乡(街道)阿耶等8个村(社区)城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦方案》、《罗平县腊山等3个镇(街道)学田等7个村(社区)城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦方案》、《罗平县马街镇等3个镇铁厂等8个村(社区)城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦方案》,把34个历史遗留废弃露天矿山图斑纳入城乡建设用地增减挂钩项目实施,3个《方案》已通获得云南省自然资源厅批复。
3.构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的生态修复治理新模式,根据《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市进一步加快推进历史遗留矿山生态修复实施方案的通知》(曲政办函〔2024〕68号)要求,与市交投集团(市公路资源公司)合作终止,历史遗留矿山生态修复工作由各县自行完成,结合罗平县历史遗留矿山生态修复实际,经县人民政府同意,委托罗平县自然资源局公开招采罗平县历史遗留矿山生态修复项目社会投资人,项目中标单位为:罗平县汇峰投资集团有限公司。目前罗平县汇峰投资集团有限公司有序开展历史遗留矿山生态修复工作。
在上级部门的督导指导和县级部门的协同工作下,该督察反馈问题已严格按照整改方案要求完成整改,取得明显实效,达到整改验收销号条件。
罗平县自然资源局
2025年10 月22日