根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发〈第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案〉〈第二轮省级生态环境保护督察交办投诉举报问题整改方案〉的通知》(曲办字〔2024〕19号)《中共罗平县委办公室 罗平县人民政府办公室关于印发〈第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案〉〈第二轮省级生态环境保护督察交办投诉举报问题整改方案〉的通知》(罗办字〔2024〕3号)要求,关于2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈问题——关于“两污”治理水平有差距(69-25)的问题,已对照方案整改完成,达到整改验收销号条件,现公示如下:
一、督察反馈问题
编号:69-25
反馈问题:“两污”治理水平有差距
督察反馈指出:污水垃圾收集处理及资源化利用设施是重要的环境基础设施,曲靖市在系统推动补短板强弱项,全面提升污水收集处理效能,加快推进污水资源化利用,实现垃圾减量化、资源化和无害化,提高设施运行维护水平上还有较大差距。
二、整改时限及措施
整改时限:2025年11月30日前
整改措施:持续实施《城乡生活垃圾处理一体化三年行动计划(2022—2024年)》,加快生活垃圾处理设施建设,持续开展垃圾减量化、资源化、无害化工作,推进实施生活垃圾焚烧发电及“收、转、运”体系建设,提升城镇生活垃圾分类收转运能力和厨余垃圾处理能力,在专债资金争取到位后,2025年6月底前全县力争新建成投运垃圾中转站及设施设备24座,垃圾治理设施短板基本补齐,垃圾收集、转运、处理设施运维水平和管理能力显著提高。
三、整改情况
(一)垃圾处理设施建设。为加快生活垃圾处理设施建设,持续开展垃圾减量化、资源化、无害化工作,推进实施生活垃圾焚烧发电处置体系建设,强化生活垃圾末端无害化处置,罗平县于2019年4月28日通过招商引资引入罗平县生活垃圾焚烧发电厂建设项目,该项目位于罗平县板桥镇工业园区巨朵片区,距离罗平县城约25公里,总投资1.8亿元,资金为企业自筹,由罗平海创环保科技有限责任公司投资建设,配置有1座日处理300吨废弃物的环保热能循环利用发电厂,配套1台300t/d炉排焚烧炉+1台6MW汽轮发电机组、废弃物接收及储存系统、烟气净化系统、污水处理系统、炉渣储运系统。于2021年4月投产运行。
(二)生活垃圾收转运模式。按照“户减量、组保洁、村收集、镇运转、县处置”的处理模式,完善“收、转、运”体系建设。针对各行政村、自然村分散、不集中等特点,对运输距离较近的罗雄街道、腊山街道、长底乡、钟山乡、旧屋基乡、板桥镇转变现有勾臂式铁皮垃圾箱转运方式,探索“垃圾压缩车+四分类垃圾桶”共同配置的转运模式,由乡(镇)中心向周边行政村、自然村覆盖式收集转运;对未建有垃圾中转站、运输路程较远的马街镇、富乐镇、阿岗镇、老厂乡则依托现有的垃圾热解炉站为临时性生活垃圾中转站,采取全封闭、防渗漏模式进行集中清运;对直接建有垃圾中转站的九龙街道、鲁布革乡、大水井乡,通过对各行政村、自然村集中收运到生活垃圾中转站进行压缩清运至垃圾焚烧发电厂进行无害化焚烧发电处置。
(三)补齐治理短板、设施建设配置。建设及配置严格遵循中共曲靖市委办公室文件《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发〈曲靖市农村生活垃圾和污水治理实施方案〉的通知》(曲办通〔2023〕66号)要求,采取“中转站+转运车”或“铲斗式压缩车”两种方式配置替代中转站建设。
截至目前,全县13个乡镇(街道)已建成并投入使用生活垃圾中转站9座,其中乡镇(街道)共6座,分别位于鲁布革乡浪歪生活垃圾中转站、八大河中转站,大水井乡打方箐中转站、菠萝湾中转站,板桥镇中转站,九龙街道关塘垃圾中转站,城区共3座,红场院中转站、嘉禧建材城中转站(2座)。
13个乡镇(街道)共配有后装式压缩车21辆、勾臂车99辆、勾臂箱3691个、垃圾桶2220只,环卫设施设备覆盖至全县各自然村,覆盖率达100%。其中未建有生活垃圾中转站的长底乡、马街镇、钟山乡、富乐镇等9个乡镇(街道)共配有后装式压缩车14辆、勾臂车61辆、勾臂箱2289个、垃圾桶2061只,现有建成并投入使用的生活垃圾处置设施设备,已基本满足当前垃圾收转运需求。
(四)厨余垃圾设施建设情况。经市级主管部门及县委县政府的批示,完成公平性审查。2025年7月,与景俪环保科技有限公司正式签署《罗平县餐厨垃圾收集运输异地处置协议》。于8月1日,正式启动对罗平县城区餐厨垃圾收转运异地处置工作,并进入常态化运营。罗平县根据实际情况投入9辆专用清运车(8辆清运车、1辆转运车)、11名清运人员,分成8个网格按照既定路线与时间,每日对建城区内餐饮单位的厨余垃圾进行收集。按日转运至马龙区进行无害化处置,确保垃圾处理过程符合环保标准。
在上级部门的督导指导和县级部门的协同工作下,该督察反馈问题已严格按照整改方案要求完成整改,取得明显实效,达到整改验收销号条件。
罗平县综合行政执法局
2025年10月23日