A
罗政办函〔2021〕75号
罗平县人民政府办公室关于答复
县政协九届委员会第五次会议第63号提案的函
李游等委员，
你们提出的《关于加大罗平小黄姜产业发展扶持力度的提案》已交县农业农村局办理，经认真研究，现答复如下：
罗平小黄姜栽培历史悠久，种植历史最早可追溯到清康熙30年，至今已有300余年历史。中华人民共和国成立后，随着生产与市场不断扩大，小黄姜产业经历了早期小农生产、中期商品生产和近年的市场化发展三个基本阶段，逐步走上了产业化发展的道路。1999年，县委、县政府首次把生姜列入后续培育产业，经过20多年的发展，小黄姜产业已从零星种植发展到集生产、加工、储藏、销售为一体的产业链，低硫干姜块远销日本、美国、澳大利亚、中东、新加坡等43余个国家和地区、仅次于县内烤烟、油菜、粮食等三大主要作物，成为云南省乃至西南地区小黄姜种植面积最大、深受海内外消费者好评的、农民增收致富的大产业。全县2020年种植小黄姜18万亩，产量36万吨，农业产值21.6亿元，综合产值30亿元。
提案中提出利用穿件云南省首批“一县一业”特色县机遇，支持完善罗平小黄姜国际交易市场的功能；加大产业扶持力度，提高种植补贴；提高产业发展的组织化程度；积极开拓市场渠道，搭建线上交易平台，将产品统一外观、质量、标准后开拓入驻电商市场的建议完全符合罗平小黄姜产业发展实际，也是政府着力研究解决的短板和薄弱环节。针对提案中意见、建议，2021年县政府对罗平小黄姜产业制定了扶持政策及措施，主要有一下几方面：
一、产业提质增效项目。根据《罗平县扶贫开发领导小组关于2021年第一批涉农整合资金用于部分产业扶持项目技术的批复》，其中420万元用于罗平生姜及蜂产业提质增效项目建设，项目主要有以下几个实施内容：一是在全县建设小黄姜种植示范基地2万亩；二是新建核心试验示范基100亩；三是培育壮大龙头企业3家（其中生姜加工企业2家，蜂产业企业1家）；四是建设1个生姜溯源系统；五是对在2021年内建设规模达10000立方米的冷链物流设施建设主体给予奖补。
二、生姜商业保险项目。2021年政府筹措150万元为全县2013户种植10亩以上的种植户购买了30000亩商业保险。通过项目的实施罗平小黄姜产业规模化生产将取得明显突破。通过建设优质小黄姜种植示范基地2万亩，带动全县规模化种植12.7万亩，辐射种植总面积达到23.5万亩。另外通过项目的实施，罗平小黄姜产业的组织化方式不断改革创新。为企业与脱贫户、普通种植户、村集体经济组织建立稳固的利益联接机制，破解小生产与大市场之间的生产关系矛盾，提升罗平小黄姜市场竞争力，着力加快农业科技成果转化，促进产业增产、农民增收，贫困户脱贫致富。
下步工作，县农业农村局将进一步改进工作方法，采取有力措施，促进罗平小黄姜产业的发展：一是积极做好小黄姜项目申报，培育壮大罗平小黄姜产业；二是积极协调省、市主管部门和县直相关部门，强化政策扶持、公共服务、营造环境等方面的作用，创新工作思路，不断延展服务内容和形式，形成对罗平小黄姜产业建设合力；三是切实发挥部门职能，加大技术推广力度，提高单产，助推罗平小黄姜产业发展。
感谢你们对政府工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵意见。
是否公开：是
罗平县人民政府办公室
2021年7月20日