根据县委统一部署，2022年11月7日至12月7日，县委第四巡察组对县市场监管局党组进行了巡察。2023年2月10日，县委第四巡察组向县市场监管局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡察整改及成果运用有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

（一）党组履行巡察整改主体责任情况。县市场监管局党组高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为推进市场监管工作全面发展的重要抓手，提高政治站位抓整改。一是及时召开党组会议，成立领导小组，研究制定整改方案，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确完成时限，对反馈问题实行台账销号管理。二是每月召开一次整改工作调度会，专题听取班子成员汇报整改情况，分析研究措施办法，有力有效推进问题整改。三是加强督促检查，定期对整改工作推进情况进行督查指导，对问题整改不力，搞形式、走过场的，依规依纪依法进行处理，确保整改工作落实到位。

（二）党组书记履行巡察整改第一责任人责任情况。局党组书记把巡察整改工作作为当前最重要的工作来部署和督导，保证了整改工作严格按照县委要求有序推进。一是亲自带头研究制定了整改方案，建立整改问题清单，二是亲自研究整改措施，组织召开巡察整改专题会议，定期听取各分管领导汇报巡察整改情况，根据工作存在的问题再细化整改措施，推进整改工作落细落小，三是亲自协调解决问题，牵头对接了罚没物资处置事宜，多渠道争取补充执法人员充实到基层所，牵头建立挂钩联系、酒后驾驶机动车管理、财务管理、党组议事规则等制度。

（三）班子成员履行“一岗双责”情况。各分管领导组织分管部门针对反馈问题研究整改措施，根据实际情况，分类实施推进，凡具备整改条件的，即知即改、立行立改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有力措施逐步解决。针对整改过程中出现的一些新情况、新问题，及时研究部署，提出具有针对性的解决措施，确保整改工作高效、有序开展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届历次全会、党的二十大精神不深不实。”方面的整改进展情况。县市场监管局针对反馈的问题制定学习计划，通过干部职工会、党组会、理论学习中心组、“支部主题党日”等加强学习培训，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神和党的二十大精神，围绕重大课题开展专题研讨。

（二）关于“履行监管职责不到位，安全防线筑得不牢”方面的整改进展情况。

针对反馈问题县市场监管局进一步加强食品、药品、特种设备安全监督管理。一是加强宣传培训。围绕食品生产经营单位、药品经营单位、特种设备使用单位等负责人和从业人员分类开展培训，提高从业人员安全意识，切实履行安全生产主体责任。共组织开展农村厨师、小作坊、药品经营单位、特种设备使用单位培训30余场次，培训10000余人次。二是强化监督检查。在日常监督检查的基础上，组织开展城乡结合部和农村食品安全、校园及周边食品安全、药品安全、特种设备安全等专项整治，检查有关生产经营和使用单位6700余户次，责令整改问题1730个。三是强化监督抽检。抽检食品1775批次，抽检药品医疗器械7批次，对抽检不合格的依法立案查处。四是严肃查处违法行为。强化食品、药品、特种设备安全违法行为的查处力度，杜绝市场监管领域安全事故发生，切实维护全县广大人民群众生命财产安全，今年以来共立案查处食品、药品、特种设备有关案件112件。

（三）关于“行政执法环节问题突出”方面的整改进展情况。

一是加强制度建设。修订《罗平县市场监督管理局行政处罚案件线索内部移交规定》《罗平县市场监督管理局罚没物资管理规定》，从制度上规范行政执法行为。二是强化业务培训。利用每周例会持续开展“法律大讲堂”活动，加大执法人员业务培训，提高办案质量和办案水平。三是规范办案程序。进一步规范案件程序和办理时限，压实办案人员责任，对无故超期办案的严格按照规定进行约谈、提醒、通报，直至问责。定期组织开展行政处罚案卷评查，推进行政执法规范化、程序化，促进严格规范公正文明执法。四是规范案卷管理。案件办理结束，由执法人员依据相关规定，及时整理案卷归档材料，移交法规科审核制作目录交档案室管理，做到案卷材料齐全、目录清晰、规范有序。

（四）关于“网络交易领域监管不到位。”方面的整改进展情况。积极与上级网监科室联系，加强网络排查，建立工作台账，对无法打开的网址进行标注，移入沉冗库；加强与公安、网信的沟通联系，对涉嫌违法的网址报有关部门处置；加强日常监测，每月对辖区内电子商务经营者全网综合监测检查。

（五）关于“执行保密工作制度不严格”方面的整改进展情况。

一是加强涉密设备管理。调整充实了涉密电脑管理人员，并设置密码口令，粘贴密级、设备编码标识，信息传输设备口贴封条等，各部门使用的电脑均粘贴了非涉密标识。对涉密文件指定专人管理，严格涉密信息流转的规范性，杜绝涉密、敏感文件违规网络传输，防止失泄密问题发生。二是强化涉密业务培训。组织全体干部职工认真学习保密工作法律法规和会议精神，观看保密警示典型案例，开展保密集中培训教育，营造人人重视保密工作的良好氛围。三是切实履行保密责任。单位涉密有关人员完成保密承诺书签订，严格落实“上网不涉密、涉密不上网”的规定，切实加强QQ群、微信群管理，杜绝发生泄密事件。

（六）关于“形式主义不同程度存在”方面的整改进展情况。

严肃整治发文稿“拿来主义”，通过每周例会加强文稿起草业务培训，提高文稿起草业务能力。全面加强文风整治，严格发文审批程序，对新闻写作、文稿起草、财务管理进行专题培训，各分管领导严格审核分管部门的文稿，杜绝再出现文风不实、“拿来主义”等情况发生。

（七）关于“为民服务有差距”方面的整改进展情况。从严监管人民群众密切关心的食品、药品、特种设备、产品质量安全等问题，全面开展“保健食品”市场乱象、学校食堂及周边餐饮服务食品安全、虚假宣传、违法广告等专项整治。深入抓好基层党组织建设，及时补齐配优配强党支部班子成员，引导党员干部在监管服务中创先争优、攻坚克难，全力以赴投入创文创卫、基层治理、志愿服务等工作中，着力打造一支“政治强、业务精、作风硬”的市场监管铁军。

（八）关于“执行财经制度不严格”方面的整改进展情况。

一是加强业务培训。修订完善财务管理制度，组织开展财务人员业务知识培训，提高财务人员业务水平，对报销装订单据进行全面排查清查，及时整改存在问题。二是规范出差、下乡等公务出行报销手续。财务管理人员及分管领导严格按照有关规定审查出差、下乡公务活动报销手续，干部职工出差、下乡等公务活动严格按照有关规定报批报销。三是规范办公用品采购行为。全局办公用品采购由局办公室安排专人负责，严禁科室、所擅自采购及违反有关规定采购。四是严格执行公务接待有关规定和审批程序。对各科室、所进行培训，严格公务接待范围、标准、程序，不按规定、不符合规定的接待一律不予报销。五是严格执行公务卡结算制度。全体干部职工执行公务活动使用公务卡结算，通过公务之家申请报批。

（九）关于“党建主体责任履行不到位”方面的整改进展情况。全面扛牢压实党建工作责任，把党建工作与市场监管业务工作同计划、同部署、同落实、同检查，每季度召开党建工作专题会议听取党建工作情况汇报，及时解决党员教育管理、组织建设、纪律作风等问题，推进基层党建标准化、规范化、信息化。局党组与各党支部书记签订党建目标责任书，建立了层层抓落实的工作机制，确保党建工作各项要求责任落实到人、问题整改到位。制定进一步加强挂钩联系工作制度，把党建工作融入到日常检查指导中，加强党建工作的检查指导，班子成员带队每月到联系党支部调研、检查、指导党建工作。

（十）关于“执行党组工作条例不严格”方面的整改进展情况。

一是严格遵守党管干部原则。健全完善党组议事规则，严格按照党组议事有关要求进行议事决定。二是规范党组会议记录。对办公室全体人员进行业务培训，规范党组会议记录、局务会议记录、职工例会会议记录，坚持专本专记，统一管理。

（十一）关于“基层所人员配备不足”方面的整改进展情况。

2023年上半年，市场监管局陆续将局机关4名干部调整到罗雄、腊山和老厂市场监管所工作，进一步充实基层力量，当前市场监管局党组正在积极努力，争取通过招录、调入、遴选等方式补充基层所执法人员，确保将此项问题尽快整改到位。

（十二）关于“基层党组织政治功能发挥不好”方面的整改进展情况。一是严格审核入党材料。严格按照党章和发展党员程序规定，加强入党积极分子、发展对象、预备党员、党员的教育培训，始终把思想入党贯穿发展党员工作全过程。认真做好发展党员各个环节工作，落实好预审、审批、谈话等流程。局党组定期开展业务培训，对各党支部发展党员工作进行监督，确保发展党员流程规范。二是规范开展组织生活会。组织召开党建工作专题会议，由班子成员督促指导各片区党支部严格落实“三会一课”有关要求，认真组织召开专题组织生活会，严肃认真开展批评与自我批评，规范收集整理资料档案，对没有严格按要求召开组织生活会的支部进行约谈。三是严格落实“三会一课”制度。局党组把“三会一课”纳入党建工作重要日程，党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，亲自安排部署“三会一课”工作，定期检查过问制度落实情况，发现问题及时处理。分管领导和各党支部书记认真履行职责，从严从实抓好“三会一课”制度的具体落实。

（十三）关于“巡视巡察及各类监督检查发现问题整改落实不到位”方面的整改进展情况。

针对反馈的问题健全完善了固定资产管理制度，安排分管领导牵头，抽调人员组成专班负责全面开展资产清点盘查，各项工作接近尾声，7月底前完成。

（十四）关于“对干部职工教育管理不严格”方面的整改进展情况。制定罗平县市场监管局干部职工酒后驾驶机动车监督管理规定（试行），加强酒驾警示教育，开展干部职工酒驾风险隐患排查，通过约谈、提醒等进行风险防控。

三、下步工作打算

（一）增强政治自觉。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”、持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步统一思想、提高认识，自觉把思想和行动统一到巡察整改的要求上来切实抓好整改工作。

（二）压实整改责任。严格履行巡察整改主体责任，切实做到党组班子和主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任部门具体抓，确保巡察整改工作取得实效。坚持问题导向，切实抓好问题整改，对照整改清单台账，紧盯整改时限要求，强化工作调度提醒，不折不扣完成各项整改工作任务。

（三）巩固整改成效。坚持把问题整改作为改进工作、凝聚共识、推动发展的重要手段，针对反馈问题举一反三抓整改，切实把巡察整改成效体现到日常工作的方方面面，推动市场监管工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话;0874-8227499;联系地址：罗平县罗雄街道腊山路15号；邮箱:***。

中共罗平县市场监督管理局党组

2023年7月10日