工商联界谢家柱等委员：

你们提出的《关于推进种业振兴建设种业大县的提案》，县委、县政府高度重视，明确责任领导和责任部门，县政府分管领导多次组织召开会议研究，同时成立了以县政府分管领导任组长，农业农村局长任副组长，农业农村局分管种业的领导和相关部门负责人为成员的工作组领导小组，下设办公室在县农业农村局，由县农业农村局长任办公室主任。对推进种业振兴，建设种业大县工作进行深入调研，形成答复初步意见，于2023年9月19日与工商联界活动组谢家柱等委员面商，结合各位委员提出的建议和意见进行修改完善，现答复如下：

粮食安全是“国之大者”，保障粮食安全和重要农产品稳定供给是发展的头等大事。2022年12月经县政府常务会、县委常委会讨论审议通过以中共罗平县委罗平县人民政府印发《罗平县种业振兴行动实施方案》（罗办通〔2022〕86号），并通过招商引资，2023年1月成功引进大北农集团与罗平县达成制种大县战略合作协议，罗平县人民政府办公室印发《关于成立罗平县县企合作共建制种大县协调推进领导小组的通知》（〔2023〕－017），领导小组下设办公室在农业农村局，由县农业农村局长任办公室主任，负责领导小组日常工作，领导小组下设产业规划、用地保障和企业厂房建设等3个工作推进专班，推进工作落实。

一、夯实基础，筑牢种业振兴根基

（一）设施建设方面。加大农业基础设施建设力度，十二五以来，我县实施涉及土地治理、高标准农田建设等项目27个，建设高标准农田50.02万亩，改善了大部分区域的农业生产环境，下一步将做好高标准农田建设规划，建立项目库，在全县各乡镇（街道）逐年布局高标准农田建设项目和提质改造项目，改变靠天吃饭，雨养作物局面。

（二）创新研发方面。罗平大天种业建有现代化的玉米分子育种实验室，拥有先进的实验设备和完善的检测分析仪器，具备利用分子标记技术检测玉米品种的真实性与纯度、分子标记辅助选择育种技术以及单倍体育种技术能力，推进传统育种向生物技术育种与传统技术相结合转型升级，实现了高新技术与常规技术的有效整合，缩短玉米品种选育年限，加快育种的进度。

（三）交流服务方面。大天种业研发团队拥有成员34人，占职工总人数的32.3%，其中博士2人，研究生4人，始终保持与科研院所、高等院校的技术交流与合作，并签订了相关领域的研发战略合作协议。2023年3月，与云南省农科院质量标准与检测技术研究所刘艳芳研究员建立云南省专家基层科研工作站挂牌运行，推进种业振兴各项任务落实。广大科技人员凝聚力量、迎难而上,在种业振兴中实现自我价值。充分发挥好协调、服务、维权、自律方面作用,当好桥梁纽带，服务种业产业发展。

二、培育主体，增强种业振兴后劲

目前，县域内有云南大天种业有限公司、创记中恒农业科技有限公司2家种子加工企业；5个杂交玉米新品种选育基地，每年新组配杂交组合达12000余个，截至目前从中筛选优良组合99个，通过区域试验和生产试验得到品种审定达10余个。2022年，通过罗平杂交玉米新品种选育基地选育，并最终得到云南省农作物品种审定委员会审定的杂交玉米新品种达19个，其中：云南大天种业有限公司14个、云南点谷农业科技有限公司2个、云南三盛农业开发有限责任公司2个、云南创记中恒农业科技有限公司1个；经营种子门店138家；畜禽水产养殖144家。有农业龙头企业73家，其中，国家级1家（大天种业）、省级7家、市级25家。目前，农作物种业行业较为成熟的是云南大天种业，是一家集种子科研、繁育、生产加工、推广营销为一体的专业化农业企业，2022年4月北京大北农科技集团股份有限公司通过控股子公司北京创种科技有限公司收购大天种业51%股权。获得农作物种子生产经营许可证进出口资质，属农业产业化国家级重点龙头企业和高新技术企业、国家农作物种业阵型企业。益民养殖属市级龙头企业，今年申报省级龙头企业、种业阵型企业。

三、突出重点，凸显种业振兴成效

（一）种质资源保护工作顺利开展。一是2019年至2021年，全面完成罗平县第三次全国农作物种质资源普查与收集，征集提交国家库资源40份，其中，粮食作物25份、经济作物4份、蔬菜10份、果树1份；大天种业收集保存玉米种质资源共850份。二是完成罗平县第三次全国畜禽种质资源普查，收集畜禽种业1份（罗平黄山羊）；三是完成罗平县第一次全国水产种质资源普查，收集珠江水系土著鱼20份。

（二）品种创新攻关有新突破。大天种业年投入不低于1000万元进行新品种研发创新。选育玉米新品种75个，获国家植物新品种保护授权61件。“罗单297”玉米品种入选国家农作物优良品种推广目录，入选农业农村部西南山地玉米育种重点实验室。云南大天种业有限公司与大北农合作，研发出抗虫、耐除草剂（草甘膦）新品种罗单998，2023年作为生物育种产业化试点项目在罗平免费为6719户种植户提供83650千克玉米种子“罗单998”+专用草甘膦套餐服务，种植面积41810亩，目前进入蜡熟期，预计9月底可收获。

（三）种业企业扶优有新进展。按照““破难题、补短板、强优势”的发展定位，充分发挥“生物资源加工基地建设”优势。2023年，云南大天种业与北京大北农科技集团股份有限公司合作投资新建种子加工基地项目，征用土地62.47亩，该项目位于罗平产业园区，总投资2.45亿元，建设玉米鲜果穗烘干、脱粒、仓贮、加工工序车间，配套建设生物实验室、检测、办公、食宿、供水、供电、消防、环保等辅助设施。该项目于5月下旬进入施工阶段，已建成果穗烘干生产线，正在调试准备投产。全面达产后预计年产值6.25亿元，新增就业200人以上。

（四）种业基地建设有提升。2023年，云南大天种业有限公司在罗雄街道、腊山街道、九龙街道以“村集体土地流转”的模式建立稳定生产繁育基地3.74万亩。创记中恒农业科技有限公司在腊山街道青草塘实施大豆制种基地60亩。云南益民养殖示范基地有限公司在罗雄街道补歹村委会嘎者村建有生猪良种繁育基地，从丹麦基因公司引进大白、长白和杜洛克优质曾祖代原种猪共2944头，共99个基因血统，截至目前种母猪存栏2472头，公猪存栏154头，满足自有核心场种猪精液供应的同时，为市场提供纯种优质猪精20000份。罗平美丽家园水产公司成为省级土著鱼原种场和争取为省级增殖放流鱼苗供应企业，投放50万尾暗色唇鲮（猪嘴鱼）、南方白甲鱼、云南光唇鱼增殖放流入全县重要河流之中，公司已成为珠江上游南盘江水系重要的土著鱼驯养繁育场，成功繁育出暗色唇鲮（猪嘴鱼）、南方白甲鱼、云南光唇鱼、黑体云南鳅、狭孔金线鲃，长臂云南鳅等土著鱼品种，且实现了规模化生产，年产各种土著鱼100万尾。今年6月，云南大天种业有限公司、云南益民养殖示范基地有限公司申报省级种业基地建设项目，目前已通过省农业农村厅专家评审，待省财政厅审核通过后，每个基地可有1000万元省级财政资金补助。

（五）市场净化有新局面。国家新修改种子法实施、植物新品种保护进一步健全、种业知识产权保护和监管执法年活动深入实施形成了严厉打击假冒伪劣、套牌侵权违法行为的“组合拳”，为基层农业行业监管执法提供了保障。在工作中如种子管理站对县域内种子生产备案和种子销售备案及种植技术指导，每年春秋定期对市场种子进行质量抽检，2023年已抽检玉米种子35份，通过做发芽率试验，均属于合格种子，把准种子生产准入关；农业综合执法大队每年对市场的种子、化肥、农药等农用物资进行监管，杜绝违法违规经营行为。

在下步工作中，县委、县政府按照《罗平县种业振兴行动实施方案》要求，深入实施种业振兴行动，组织发改、农业、水务等有关部门，积极争取相关项目，为建设种业大县打下坚实基础。加大对地理标志农产品品牌（如罗平黄山羊）的保护力度，加快推进种业科技自立自强、种源自主可控，构建种粮农民收益保障机制，持续加强指导、加大投入，对农业产业化重点龙头企业扶持。

再次感谢你们对我县种业工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵建议和意见。

                           罗平县人民政府办公室 

                              2023年9月20日